13-10-2009 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. Voorstel betreft het verkopen van grond voor de realisatie van het bouwplan Plein 31-35 te Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd in te stemmen met de verkoop van een gemeentelijk perceel van 408 m² aan projectontwikkelaar Bot Bouw Initiatief (BBI) voor € 372.000. Dit perceel maakt deel uit van een groter bouwproject op de voormalige Texacolocatie, waar 23 appartementen, 1500 m² winkelruimte en 59 parkeerplaatsen gerealiseerd zullen worden. De verkoopprijs is bepaald via de residuele grondwaardeberekening, een methode die de grondwaarde berekent door de kosten van het project af te trekken van de verwachte opbrengsten. Naast de grondverkoop betaalt BBI een parkeerbijdrage van € 350.000 voor 19 ontbrekende parkeerplaatsen, die de gemeente zal realiseren. Het project omvat ook de bouw van sociale woningen, waarbij BBI 6 van de 16 toe te voegen woningen in het sociale segment zal realiseren. De raad moet beslissen over de verkoop en de bijbehorende begrotingswijziging, waarbij de opbrengst als incidenteel voordeel in de begroting van 2009 wordt opgenomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Verkoop grond aan Bot Bouw Initiatief
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de verkoop van gemeentelijke grond aan Bot Bouw Initiatief voor de realisatie van een bouwplan op de voormalige Texacolocatie in Bergen. Het plan omvat 23 appartementen, 1500 m² winkelruimte en 59 parkeerplaatsen. De verkoopprijs voor de grond is vastgesteld op € 372.000. De opbrengst wordt als incidenteel voordeel geboekt in de begroting van 2009. Het voorstel omvat ook afspraken over de parkeerbijdrage en sociale woningbouw.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat uitgebreide informatie over de financiële en planologische aspecten. Het biedt inzicht in de methodiek van de residuele grondwaardeberekening en de afspraken met de projectontwikkelaar.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de verkoop van de grond en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. De raad heeft een kaderstellende rol en moet het budgetrecht uitoefenen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de verkoop van gemeentelijke grond en de voorwaarden waaronder dit gebeurt, inclusief de afspraken over sociale woningbouw en parkeerbijdragen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële afspraken en projectomvang. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige parkeeroplossingen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de verkoop van de grond en de begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de focus op ondergronds parkeren kan bijdragen aan een duurzamere ruimtelijke ordening.
Financiële gevolgen:
De verkoop van de grond levert een incidenteel voordeel van € 372.000 op voor de begroting van 2009. De parkeerbijdrage van € 350.000 wordt gereserveerd voor toekomstige parkeeroplossingen. De financiële dekking is duidelijk aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bot Bouw Initiatief (BBI) Texacolocatie Masterplan Bergen-Centrum Residuele grondwaardeberekening Sociale woningbouw Parkeerbijdrage Appartementen Winkelruimte Parkeerplaatsen BouwkostenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft het verstrekken van een bedrag ad € 215.650 ten laste van het begrotingssaldo 2009 voor het versterken van de ecologische zone aan de Heilooer Zeeweg en omgeving
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad betreft de aankoop van percelen grond voor de versterking van de ecologische verbindingszone aan de Heilooer Zeeweg. Dit project maakt deel uit van de 3e uitvoeringsmodule van het Raamplan Landinrichting BES, dat in 2006 is vastgesteld. De totale kosten voor de aankoop bedragen € 215.650, na aftrek van een eerdere verkoop. De aankoop moet in 2009 plaatsvinden om in aanmerking te komen voor ILG-subsidies, die 90% van de inrichtingskosten dekken. De gemeenteraad wordt gevraagd om de koopsom ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2009. Na goedkeuring zal het college de koopovereenkomst opstellen en de uitvoering van de werkzaamheden starten. Het doel is om de projecten budgettair neutraal af te handelen, waarbij de gemeente haar eigendommen inzet voor de noodzakelijke eigendomsoverdrachten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Versterking ecologische verbindingszone Heilooer Zeeweg". Het doel is de aankoop van percelen grond voor de versterking van een ecologische verbindingszone, inclusief de aanleg en/of verplaatsing van wandel- en ruiterpaden. De totale kosten bedragen € 215.650, waarbij een deel wordt gedekt door een eerdere verkoop. De uitvoering moet in 2009 plaatsvinden om in aanmerking te komen voor ILG-subsidies, die 90% van de kosten dekken. De raad moet beslissen over de financiering vanuit het begrotingssaldo van 2009.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat financiële details, een tijdslijn, en de noodzaak van snelle besluitvorming vanwege de subsidievoorwaarden. Echter, meer informatie over de ecologische impact en betrokkenheid van belanghebbenden zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de financiering van de grond aankopen en daarmee de voortgang van het project mogelijk maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze de voorgestelde financiering goedkeuren, rekening houdend met de ecologische voordelen en de financiële implicaties voor de begroting van 2009.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke evaluatie van de ecologische impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van subsidies vereist zorgvuldige planning.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de koopsom van € 215.650 ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2009.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in termen van draagvlak en betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op ecologische verbindingszones en natuurontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk: een uitgave van € 215.650, deels gedekt door een eerdere verkoop. De ILG-subsidies dekken 90% van de kosten, mits de uitvoering in 2009 plaatsvindt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ecologische verbindingszone Heilooer Zeeweg Landinrichting BES ILG subsidies Grondaankoop Natuurontwikkeling Wandel- en ruiterpaden Uitvoeringsmodule Begrotingssaldo 2009 EigendomsoverdrachtVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft het uitroepen van de gemeente Bergen tot Millennium Gemeente en het beschikbaar stellen van middelen
Samenvatting
Het voorstel betreft het uitroepen van de gemeente Bergen tot Millennium Gemeente, met als doel bij te dragen aan de Millenniumdoelen in minder ontwikkelde landen. Dit initiatief, geleid door raadsleden Van der Leij, Haring en Edelschaap, volgt op een eerder besluit van de gemeenteraad om de VN-campagne voor de Millenniumdoelen te ondersteunen. Het voorstel omvat het aansluiten bij thema's zoals bewust consumeren, goed milieu- en klimaatbeleid, en het stimuleren van lokale initiatieven. De nota "Bergen, een Millennium Gemeente midden in de wereld" dient als kader voor verdere uitwerking en uitvoering van het beleid. Er wordt voorgesteld om in de Voorjaarsnota 2010 middelen op te nemen voor de uitvoering en om voor 1 juni 2011 een tussentijdse evaluatie te houden. Het besluit vraagt om een symbolisch budget van €31.155,00 en een formatie-uitbreiding van 4 uur per week tot 2015 voor ambtelijke ondersteuning. Het doel is om samen met inwoners gerichte hulp te bieden aan het behalen van de Millenniumdoelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bergen, een Millennium Gemeente midden in de wereld
Samenvatting: Het voorstel beoogt de gemeente Bergen uit te roepen tot Millennium Gemeente. Dit houdt in dat de gemeente zich inzet voor de Millenniumdoelen door bewust consumeren, goed milieu- en klimaatbeleid, het stimuleren van lokale initiatieven en actieve internationale samenwerking. Het voorstel omvat het opnemen van middelen in de Voorjaarsnota 2010 voor de uitvoering en een tussentijdse evaluatie voor juni 2011. Het initiatief is voortgekomen uit een eerder besluit van de gemeenteraad om de VN-campagne voor de Millenniumdoelen te ondersteunen en is verder uitgewerkt door een Comité van Aanbeveling.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke beslispunten, een historische achtergrond, en een overzicht van de thema’s waaraan de gemeente zich wil verbinden. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke acties en meetbare doelen zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad
De raad speelt een kaderstellende rol door te beslissen of Bergen een Millennium Gemeente wordt. De raad moet instemmen met de nota en de financiële middelen goedkeuren voor de uitvoering van het beleid.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de Millenniumdoelen willen ondersteunen en welke specifieke thema’s en initiatieven prioriteit krijgen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de toewijzing van financiële middelen en de mate van betrokkenheid bij internationale samenwerking.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdlijn is voor evaluatie, ontbreken specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of concrete acties beschreven.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of Bergen wordt uitgeroepen tot Millennium Gemeente en of de voorgestelde financiële middelen worden goedgekeurd.
Participatie
Het voorstel benadrukt de betrokkenheid van de gemeenschap door het stimuleren van lokale initiatieven en bewustwording. Echter, specifieke participatiestrategieën worden niet gedetailleerd beschreven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op goed milieu- en klimaatbeleid en bewust consumeren.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om een symbolisch bedrag van €31.155,00 voor activiteiten onder de vlag van de Millennium Gemeente. Dit bedrag moet worden opgenomen in de Voorjaarsnota 2010 als een meerjarige structurele uitgave tot 2015. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek beschreven, wat een aandachtspunt is voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Millenniumdoelen Comité van Aanbeveling Bewust consumeren Milieu en klimaatbeleid Lokale initiatieven Internationale samenwerking VNG campagne Ambitieniveau Financiële uitdagingen Najaarsnota 2009Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft het nemen van een voorbereidingsbesluit en het verlenen van vrijstelling ex artikel 19, eerste lid WRO voor de herinrichting van het gebied Herenweg 53-57 ('t Woud)
Samenvatting
Het voorstel betreft de herinrichting van de percelen Herenweg 53-57 te Bergen, waar een bouwaanvraag is ingediend voor de herbouw van een stolpboerderij, de splitsing daarvan in twee wooneenheden, en de bouw van twee vrijstaande woningen met bijgebouwen. Dit bouwplan is in strijd met het huidige bestemmingsplan 'Weidegebied', dat ouder is dan 10 jaar. Daarom is een vrijstellingsprocedure en een voorbereidingsbesluit nodig om een herziening van het bestemmingsplan voor te bereiden. Het college heeft al besloten medewerking te verlenen vanwege de aanzienlijke planologische verbetering die de herinrichting biedt. Er zijn geen financiële middelen gemoeid met het voorstel. De raad wordt gevraagd om het voorbereidingsbesluit te verklaren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een voorbereidingsbesluit voor de herinrichting van het perceel Herenweg 53-57 te Bergen. Het plan omvat de herbouw van een stolpboerderij, de splitsing in twee wooneenheden, en de bouw van twee vrijstaande woningen met bijgebouwen. Dit vereist een herziening van het bestemmingsplan 'Weidegebied', aangezien het huidige plan ouder dan 10 jaar is en het bouwplan hiermee in strijd is. Het college heeft besloten medewerking te verlenen vanwege de planologische verbetering die het project biedt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist gedetailleerde informatie over de planning en uitvoeringstermijnen. Ook ontbreekt een uitgebreide toelichting op de participatie van belanghebbenden.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorbereidingsbesluit voor de herziening van het bestemmingsplan, wat een noodzakelijke stap is voor de voortgang van het bouwproject.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de herinrichting en de bijbehorende wijziging van het bestemmingsplan steunt, rekening houdend met de planologische verbeteringen en eventuele bezwaren van omwonenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een tijdschema is een tekortkoming.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het voorbereidingsbesluit voor de herziening van het bestemmingsplan goedkeurt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een belangrijk aspect is dat aandacht behoeft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn gezien de herinrichting en bouwactiviteiten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met het voorstel, en er wordt geen dekking aangegeven, wat betekent dat er geen directe financiële impact is voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herinrichting Herenweg 53-57 Bestemmingsplan 'Weidegebied' Stolpboerderij Vrijstellingsprocedure Planologische verbetering Ontsluitingsweg Vrijstaande woningen Bouwaanvraag VoorbereidingsbesluitVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7. Voorstel betreft het aanschaffen en plaatsen van ondergrondse en bovengrondse containers voor de inzameling van kunststofverpakkingsafval en de financiering ervan
Samenvatting
Het voorstel aan de gemeenteraad van Bergen betreft het starten met de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingsafval per 1 november 2009. Dit initiatief is in lijn met de wettelijke verplichting voor gemeenten om vanaf 1 januari 2010 kunststof verpakkingsafval uit het restafval te verwijderen. Het plan omvat de installatie van ondergrondse en bovengrondse inzamelsystemen, waarvoor een investeringskrediet van € 110.000 wordt gevraagd. De financiering van de kapitaallasten zal in het eerste jaar uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing komen en daarna uit het afvalfonds van het ministerie van VROM. Het gescheiden inzamelen van kunststof verpakkingsafval heeft milieuvoordelen, zoals minder CO2-uitstoot en het leveren van grondstoffen voor nieuwe producten. De gemeente kiest voor ondergrondse inzameling vanwege de voordelen op het gebied van kosten, efficiëntie en maatschappelijk draagvlak. De raad wordt gevraagd om goedkeuring te geven aan de bijgevoegde begrotingswijziging en het communicatieplan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Inzameling kunststofverpakkingsafval
Het voorstel richt zich op het starten met de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingsafval per 1 november 2009. Dit wordt gedaan door middel van ondergrondse en bovengrondse inzamelsystemen. Het voorstel vraagt om een investeringskrediet van €110.000 en stelt voor de afvalstoffenverordening aan te passen. De financiering komt deels uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing en deels uit het afvalfonds van het ministerie van VROM. Het doel is om te voldoen aan de wettelijke verplichting om kunststof verpakkingsafval uit het restafval te verwijderen en bij te dragen aan recyclingdoelstellingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de financiering, de wettelijke context, en de praktische uitvoering. Echter, meer informatie over de lange termijn impact en evaluatie van het systeem zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de financiële aspecten en de aanpassing van de afvalstoffenverordening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende inzamelsystemen en de financiële implicaties daarvan. Ook moet de raad beslissen over de prioriteit van duurzaamheid en recycling binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lange termijn impact is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de financiële middelen en de aanpassing van de afvalstoffenverordening.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar impliceert betrokkenheid door communicatie over het nieuwe systeem.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het voorstel bijdraagt aan recycling en vermindering van CO2-uitstoot.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een investering van €110.000, gedekt door de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing en het afvalfonds. De kosten voor transport en sortering worden later geëvalueerd en zijn afhankelijk van de vergoeding uit het afvalfonds.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kunststofverpakkingsafval Gescheiden inzameling Afvalstoffenverordening Afvalfonds Recycling Ondergrondse containers Verpakkingenbelasting Milieuvoordelen Inzamelkosten CommunicatieplanVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8. Voorstel betreft het beschikbaar stellen van krediet voor de aanleg van een trapveld voor de jeugd in Egmond aan Zee
Samenvatting
Het voorstel betreft de aanleg van een trapveld voor de jeugd naast het jongerencentrum De Wal in Egmond aan Zee. Dit initiatief komt voort uit klachten over overlast bij een bestaand pannaveldje en de behoefte aan een geschikte speelplek voor oudere jeugd. Na evaluatie van verschillende locaties, is de plek naast De Wal als meest geschikt bevonden vanwege direct toezicht en het ontbreken van bezwaren van omwonenden. De raad wordt gevraagd om de investering van €34.000 in één keer ten laste van de exploitatie te brengen, in afwijking van de nota activabeleid, en om de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren. Het trapveld moet voor de kerstvakantie gereed zijn. De kosten zijn hoger vanwege extra voorzieningen zoals een hek en duurzame verlichting, maar worden gerechtvaardigd door het verwachte positieve maatschappelijke effect.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aanleg van een trapveld voor de jeugd naast het jongerencentrum De Wal in Egmond aan Zee." Het doel is om een trapveld aan te leggen voor de oudere jeugd, die momenteel overlast veroorzaakt bij een bestaand pannaveldje. De gekozen locatie naast het jongerencentrum De Wal biedt voordelen zoals toezicht en minder overlast voor omwonenden. Het voorstel vraagt de raad om de investering in één keer ten laste van de exploitatie te brengen en een bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de aanleiding, onderzochte locaties, gekozen locatie, financiële aspecten, en de betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte kostenverdeling en eventuele risico's zou nuttig zijn.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de financiering van het trapveld door af te wijken van de nota activabeleid en de begrotingswijziging goed te keuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met de voorgestelde afwijking van de nota activabeleid en de herallocatie van budgetten. Ze moeten ook de maatschappelijke voordelen tegen de financiële kosten afwegen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (kosten), en tijdgebonden (voor kerstvakantie). Het is minder duidelijk over de haalbaarheid en relevantie, vooral in termen van langetermijneffecten en toezicht. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de uitvoering en monitoring zouden helpen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de investering in één keer ten laste van de exploitatie te brengen en de begrotingswijziging vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat jongeren, jongerenwerk en de wijkvereniging betrokken zijn geweest bij de besluitvorming, wat wijst op een participatieve aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de installatie van lantaarnpalen met duurzame energie en ledlampen.
Financiële Gevolgen:
De kosten worden geraamd op €34.000 exclusief BTW. Het voorstel vraagt om deze kosten in één keer ten laste van de exploitatie te brengen, in afwijking van de nota activabeleid. De dekking komt deels uit het budget voor de sloop van het zwembad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Trapveld Egmond aan Zee Jongerencentrum De Wal Overlast Jongeren Wijkvereniging Zwembad Begrotingswijziging Maatschappelijk nut ToezichtVerfijning van de zoekopdracht: