05-03-2008 Gemeenteraad
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 3 Besluitenlijst 30 oktober 2007 Besluitenlijst 13 november 2007 Besluitenlijst 27 november 2007 Besluitenlijst 18 december 2007 Besluitenlijst 29 januari 2008 Notulen 29 januari 2008 Toezeggingenlijst raadsvergaderingen tot en met november 2007 Volg
Samenvatting
In de notulen van de raadsvergadering van 29 januari 2008 wordt een wijziging voorgesteld door mevrouw A. Boers. Op pagina 27, regel 37, wil zij de huidige tekst vervangen. De oorspronkelijke zin, waarin zij vraagtekens zet bij de verkoop en mogelijke opbrengst van de appartementen, moet volgens haar worden vervangen door een verklaring dat eventuele winsten bij verkoop aan Kennemerwonen moeten terugvloeien om hun vermogenspositie te verbeteren. Ze benadrukt dat het niet in het belang van de gemeenschap is als de woningen zonder winst worden verkocht. Dit wijzigingsvoorstel zal in de komende vergadering worden besproken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een wijziging in de notulen van de raadsvergadering van 29 januari 2008. Mevrouw A. Boers verzoekt om een aanpassing van een passage waarin zij vraagtekens zet bij de verkoop en mogelijke opbrengst van appartementen. De voorgestelde wijziging stelt dat eventuele winsten uit de verkoop van appartementen door de verkopende partij moeten terugvloeien naar Kennemerwonen, om zo de vermogenspositie van deze organisatie te verbeteren. Dit zou volgens haar ten goede komen aan de gemeenschap.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is specifiek en beperkt zich tot een wijziging van de notulen. Het biedt echter geen uitgebreide context of onderbouwing voor de voorgestelde wijziging, zoals financiële analyses of juridische implicaties.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijziging in de notulen wordt geaccepteerd. Dit vereist een beoordeling van de juistheid en relevantie van de voorgestelde tekst.
Politieke Keuzes:
De raad moet overwegen of zij het eens zijn met de visie van mevrouw Boers dat winsten uit de verkoop van appartementen ten goede moeten komen aan Kennemerwonen. Dit kan bredere implicaties hebben voor het beleid rondom woningverkoop en winstbestemming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de tekstwijziging, maar mist tijdsgebonden elementen en een duidelijke actieplan. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de bredere implicaties van de wijziging zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de voorgestelde wijziging in de notulen wordt goedgekeurd.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het een wijziging van de notulen betreft. Echter, de implicaties van de voorgestelde wijziging kunnen financiële gevolgen hebben voor Kennemerwonen, maar deze worden niet besproken of gedekt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Notulen Wijziging Verkoop Appartementen Opbrengst Winsten Kennemerwonen Vermogenspositie Gemeenschap VergaderingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 02-12 Stemming amendement - Toeristische Visie en Actieplan 2008 - 2013 Bergen-Egmond-Schoorl (doorgeschoven in raad van 29 januari 2008)
Agendapunt 6 02-13 Aanschap parkeerapparatuur parkeerplaats Hargen aan Zee
Agendapunt 7 02-14 Beleidsnotitie masten voor mobiele telecommunicatie gemeente Bergen en de nota van beantwoording inspraakreacties.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft op 4 maart 2008 een motie besproken met betrekking tot de beleidsnota over zendmasten. De raad is van mening dat het voorzorgsprincipe moet worden gehanteerd bij de behandeling van deze nota. De motie verzoekt het College om de nota ongewijzigd te laten en plaatsingsverzoeken in behandeling te nemen. Daarnaast moet de correspondentie over plaatsingsverzoeken vergezeld gaan van een standaardbrief waarin het College zijn zorgen uitspreekt over de onbekendheid met de schadelijke gevolgen van straling. Het College geeft de voorkeur aan een antennepark met meer masten en antennes met een lager vermogen, en er moet rekening worden gehouden met de landschappelijke inrichting bij de plaatsing van zendinrichtingen. De motie is ondertekend door Drs. C. Roem, fractievoorzitter.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beleidsnotitie masten voor mobiele communicatie gemeente Bergen". Het amendement richt zich op het aanpassen van de beleidsnotitie met betrekking tot de plaatsing van zendmasten voor mobiele communicatie. Het stelt voor om masten bij voorkeur aan de rand van de bebouwde kom te plaatsen en een minimale afstand van 300 meter van woonbebouwing te hanteren. Daarnaast wordt voorgesteld om bestaande masten die niet aan de nieuwe criteria voldoen, te heroverwegen. Het amendement beoogt stedenbouwkundige integriteit te waarborgen en de impact op woongebieden te minimaliseren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de implementatie en handhaving van de nieuwe criteria. Er is geen uitgebreide toelichting over de technische en operationele haalbaarheid van de voorgestelde wijzigingen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet ook overwegen hoe de voorgestelde wijzigingen passen binnen het bredere beleidskader van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde afstandscriteria en locatievoorkeuren in lijn zijn met de gemeentelijke visie op ruimtelijke ordening en of ze de belangen van bewoners voldoende beschermen zonder de mobiele communicatie te belemmeren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van afstandscriteria, maar mist een tijdsgebonden plan voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verplaatsen van bestaande masten kan een uitdaging vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de beleidsnotitie wordt aangepast volgens de voorgestelde wijzigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het voorstel kan indirect bijdragen aan duurzaamheid door de leefbaarheid van woongebieden te verbeteren.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verplaatsen van bestaande masten kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, waarvoor mogelijk financiering moet worden gevonden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsnotitie Masten Mobiele communicatie Bebouwde kom Minimale afstand Woonbebouwing Plaatsingscriteria Vergunninghouders Flankerend beleid VerplaatsingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de plaatsingscriteria voor UMTS-zendmasten in de gemeente Bergen. Het stelt voor om in de beleidsnotitie op te nemen dat de minimale afstand van zendmasten tot woongebieden 300 meter moet zijn. Daarnaast wordt voorgesteld om de bouwvergunningen voor zendmasten in Schoorl en Egmond-Binnen in te trekken en samen met de provider en omwonenden naar nieuwe locaties te zoeken die voldoen aan de nieuwe criteria. De fractie van Gemeentebelangen benadrukt de mogelijke gezondheidsrisico's van elektromagnetische straling, vooral voor kwetsbare groepen zoals ouderen en kinderen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke wijzigingen voorstelt in de plaatsingscriteria en specifieke acties aanbeveelt, zoals het intrekken van bestaande bouwvergunningen. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen voor de implementatie van deze wijzigingen of een uitgebreide analyse van de mogelijke gevolgen.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de beleidsnotitie en de intrekking van de bouwvergunningen worden goedgekeurd. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de volksgezondheid tegen de noodzaak van telecommunicatie-infrastructuur.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van de volksgezondheid door strengere plaatsingscriteria te hanteren en het faciliteren van telecommunicatie-infrastructuur die mogelijk dichter bij woongebieden ligt. Er moet ook een balans worden gevonden tussen de zorgen van omwonenden en de technische en economische behoeften van de providers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de 300 meter afstandsregel. Het is echter minder specifiek over hoe de samenwerking met providers en omwonenden vorm moet krijgen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid en praktische uitvoering van het voorstel zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat de beleidsnotitie wordt aangepast en de bouwvergunningen worden ingetrokken.
Participatie:
Het amendement suggereert participatie door te vermelden dat er in samenwerking met providers en omwonenden naar nieuwe locaties moet worden gezocht. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie vorm moet krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn in de context van het minimaliseren van blootstelling aan elektromagnetische straling en het zoeken naar locaties die zowel ecologisch als sociaal verantwoord zijn.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het intrekken van bouwvergunningen en het zoeken naar nieuwe locaties kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, zowel voor de gemeente als voor de providers.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
UMTS Elektromagnetische straling Zendmast Plaatsingscriteria Bouwvergunning Overgevoeligheid Gezondheid Kwetsbare groepen Pacemakers BeleidsnotitieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Plaatsing van een zendmast voor mobiele telecommunicatie bij Heegemunde". Het voorstel beoogt de aanvankelijke locatie voor een zendmast te heroverwegen en alternatieven te onderzoeken, zoals de Vennewatersweg of het sportterrein de Kwekerij. De kosten voor deze heroverweging zouden uit de algemene reserve worden gedekt. De aanleiding is een eerdere vergunningverlening en een motie van de gemeenteraad om te zoeken naar een bevredigende oplossing voor alle betrokkenen. GroenLinks acht de locatie Heegemunde ongeschikt vanwege ruimtelijke bezwaren en de wens om de groenstructuur te versterken.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke richting voor alternatieve locaties en geeft aan hoe de kosten gedekt kunnen worden. Echter, het mist gedetailleerde criteria voor de evaluatie van de alternatieve locaties.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het oorspronkelijke besluit worden aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de gemeenschap en het maken van een weloverwogen beslissing.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de oorspronkelijke locatie of het onderzoeken van alternatieven. Dit omvat het afwegen van ruimtelijke, financiële en maatschappelijke belangen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering van het onderzoek naar alternatieve locaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de alternatieve locaties is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat er gezocht wordt naar alternatieve locaties voor de zendmast en dat de kosten uit de algemene reserve worden gedekt.
Participatie:
Het voorstel verwijst naar eerdere betrokkenheid van de gemeenteraad en de Vereniging Dorpsbelangen Egmond-Binnen, maar er is geen expliciete vermelding van bredere participatie van de gemeenschap in het huidige amendement.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op het behoud en de versterking van de groenstructuur in Egmond-Binnen. Het voorstel impliceert een voorkeur voor locaties die minder impact hebben op het groene karakter van de omgeving.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt voor dat eventuele kosten voor het onderzoeken van alternatieve locaties worden gedekt uit de algemene reserve. Er is geen gedetailleerde financiële analyse, maar de dekking uit de algemene reserve wordt expliciet genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
UMTS Zendmast Heegemunde Egmond-Binnen Alternatieve locatie Vennewatersweg Sportterrein de Kwekerij Algemene reserve GroenLinks Ruimtelijke bezwarenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als onderwerp de "Beleidsnota zendmasten" en is ingediend door de raad van de gemeente Bergen. De motie stelt voor om bij de behandeling van de beleidsnota het voorzorgprincipe te hanteren. Het verzoekt het College om de nota ongewijzigd te laten en plaatsingsverzoeken te behandelen met een standaardbrief. Deze brief moet aangeven dat de gemeente zich zorgen maakt over de onbekendheid met de schadelijke gevolgen van straling, de voorkeur geeft aan een antennepark met meer masten van lager vermogen, en rekening houdt met de landschappelijke inrichting.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de raad van het College verwacht. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de uitvoering of de gevolgen van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om richting te geven aan het beleid omtrent zendmasten en om het College te verzoeken specifieke acties te ondernemen in lijn met het voorzorgprincipe.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het voorzorgprincipe willen hanteren bij de plaatsing van zendmasten en of zij de voorkeur geven aan een netwerk van meer masten met lager vermogen. Dit kan invloed hebben op de dekking en esthetiek van de omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden kader, en een realistische inschatting van de gevolgen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de voorgestelde maatregelen zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en het College willen verzoeken de voorgestelde acties te ondernemen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien de motie vraagt om rekening te houden met de landschappelijke inrichting, wat kan bijdragen aan een duurzame ruimtelijke ordening.
Financiële Gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of de voorgestelde maatregelen extra kosten met zich meebrengen en hoe deze gefinancierd zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsnota zendmasten Voorzorgprincipe Schadelijke gevolgen van straling Antennepark Landschappelijke inrichting Straling Vermogen Standaardbrief Correspondentie PlaatsingsverzoekenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 De Watertoren
Agendapunt 9 02-15 Initiatiefvoorstel fractie PvdA: Gemeentelijk monumentenbeleid in Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft besloten om het college te vragen een voorstel voor monumentenbeleid voor te bereiden, waarin actieve participatie een belangrijk element is. Voor de uitwerking van dit voorstel wordt eenmalig een budget van € 100.000,- beschikbaar gesteld. Daarnaast wordt jaarlijks € 50.000,- uit het onderhoudsbudget openbaar gebied gereserveerd voor het onderhoud en de inrichting van gebieden rond gemeentelijke monumenten. De uitvoering van dit besluit is afhankelijk van de goedkeuring van de begrotingswijziging door de Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Het besluit werd vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering op 22 april 2008.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Monumentenbeleid Actieve participatie Budget Onderhoudsbudget Openbaar gebied Gemeentelijke monumenten Begrotingswijziging Gedeputeerde Staten Provincie Noord-Holland VoorbereidenVerfijning van de zoekopdracht: