03-03-2022 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 4 Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Nieuwe Schulpweg 20 en Nieuwe Schulpweg 20a Egmond-Binnen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen om het bestemmingsplan voor de percelen Nieuwe Schulpweg 20 en 20a vast te stellen. Dit plan betreft de omzetting van twee bestaande recreatiewoningen naar reguliere woningen. Het college heeft al een omgevingsvergunning verleend voor deze wijziging, maar de aanvrager wil de woonfunctie ook formeel vastleggen in het bestemmingsplan. Tijdens de inzageperiode zijn vier zienswijzen ingediend, die zijn beantwoord in de nota van zienswijzen. Naar aanleiding hiervan zijn enkele aanpassingen gedaan aan de hoogtematen en maximale inhoud van de woningen om de kleinschaligheid te waarborgen. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar en voorziet in voldoende parkeergelegenheid. Er is een risico dat er beroep wordt aangetekend tegen het bestemmingsplan, maar het college ziet geen reden om het plan niet vast te stellen. Na vaststelling wordt bekendgemaakt dat belanghebbenden beroep kunnen instellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling bestemmingsplan Nieuwe Schulpweg 20 en 20a". Het doel is om de woonbestemming van twee bestaande recreatiewoningen formeel vast te leggen in het bestemmingsplan. Dit volgt op de verleende omgevingsvergunning voor het gebruik van deze woningen als reguliere woningen. Tijdens de inzageperiode zijn vier zienswijzen ingediend, die zijn beantwoord. Het bestemmingsplan is aangepast om de kleinschaligheid te waarborgen, met wijzigingen in hoogtematen en maximale inhoud van de woningen. Het plan is ruimtelijk aanvaardbaar en voorziet in voldoende parkeergelegenheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt de zienswijzen, de ruimtelijke aanvaardbaarheid, en de parkeeroplossingen. Echter, er is beperkte informatie over de lange termijn impact en eventuele milieuoverwegingen.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de nota van zienswijzen en het gewijzigde bestemmingsplan vaststellen. De raad heeft een adviserende rol, aangezien de omgevingsvergunning al is verleend.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de vaststelling van het bestemmingsplan, rekening houdend met de zienswijzen en de ruimtelijke impact.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de duurzaamheid is niet behandeld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de nota van zienswijzen en het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen.
Participatie:
Er is enige participatie geweest, met de mogelijkheid voor belanghebbenden om zienswijzen in te dienen. Er is contact geweest met omliggende eigenaren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn leges geheven voor het bestemmingsplan en een planschadeverhaalsovereenkomst is gesloten. Er is geen verdere financiële dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Nieuwe Schulpweg 20 en 20a Omgevingsvergunning Recreatiewoningen Zienswijzen Woonbestemming Kleinschaligheid Permanente bewoning Parkeeroverlast PlanschadeverhaalsovereenkomstVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 AGENDACOMMISSIE VAN 1 maart 2022 HEEFT BESLOTEN DIT VOORSTEL VAN DE AGENDA TE HALEN Voorstel betreft het vaststellen van de nota beleid recreatieve verhuur woningen Bergen aan Zee en terrasflat Egmond aan Zee
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel over het beleid voor recreatieve verhuur in Bergen aan Zee en de terrasflats in Egmond aan Zee. Dit voorstel komt voort uit een motie van januari 2020, waarin de raad het college verzocht om beleid te ontwikkelen voor de verhuur van tweede woningen. Sinds februari 2021 geldt een meld- en registratieplicht voor recreatieve verhuur, beperkt tot 63 nachten per jaar. Het advies is om deze beperking niet te verruimen. Er zijn peilingen gehouden onder de dorpsvereniging van Bergen aan Zee en overleg gevoerd met de VVE’s van de terrasflats in Egmond aan Zee. De VVE Zuid 1 heeft nog geen standpunt ingenomen, terwijl VVE Zuid 2 voorstander is van verruiming. De gemeente heeft de input van deze peilingen en gesprekken afgewogen tegen het algemeen belang en verwerkt in de beleidsnota. Het uiteindelijke besluit ligt bij de gemeenteraad.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beleid recreatieve verhuur Bergen aan Zee en terrasflats Egmond aan Zee
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van de nota "Beleid recreatieve verhuur Bergen aan Zee en terrasflats Egmond aan Zee". Het doel is om duidelijkheid te scheppen over de regels voor recreatieve verhuur in deze gebieden, na onrust onder eigenaren van tweede woningen. Sinds 9 februari 2021 geldt een meld- en registratieplicht voor recreatieve verhuur, beperkt tot 63 nachten per jaar. Het voorstel adviseert om deze beperking te handhaven, na overleg met lokale verenigingen en VVE's.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke achtergrond, betrokkenheid van lokale belanghebbenden, en een advies gebaseerd op verzamelde gegevens. Echter, het ontbreken van financiële en duurzaamheidsanalyses kan als een tekortkoming worden gezien.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel bespreken en een besluit nemen over het al dan niet vaststellen van de voorgestelde beleidsnota. De raad heeft de vrijheid om het beleid vorm te geven, maar moet rekening houden met de bestaande huisvestingsverordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige beperkingen op recreatieve verhuur of het verruimen van de mogelijkheden, wat planologische aanpassingen vereist.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de representativiteit van de peiling kan in twijfel worden getrokken.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de nota "Beleid recreatieve verhuur Bergen aan Zee en terrasflats Egmond aan Zee" vaststelt, waarmee de huidige beperkingen op recreatieve verhuur worden gehandhaafd.
Participatie:
Er is participatie geweest via een peiling onder de dorpsvereniging en overleg met VVE's. De participatie lijkt breed, maar de representativiteit van de peiling is beperkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de impact van toerisme op lokale gemeenschappen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel, wat een belangrijk aspect is dat nader onderzocht moet worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Recreatieve verhuur Huisvestingsverordening Bergen aan Zee Egmond aan Zee Tweede woning Peiling VVE Zuid 1 VVE Zuid 2 Meld- en registratieplicht BeleidVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Aangepaste nota beleid recreatieve verhuur woningen Bergen aan Zee en terrasflat Egmond aan Zee". Het doel is om de recreatieve verhuur van woningen in deze gebieden te reguleren, gezien het tekort aan woningen en de overlast die permanente recreatieve verhuur veroorzaakt. Het voorstel stelt voor om verhuur te beperken tot 63 nachten per jaar, conform de Huisvestingsverordening Gemeente Bergen 2019. Dit is een reactie op een eerdere motie die vroeg om verduidelijking van de rechten en plichten met betrekking tot de terrasflat en om de betrokkenheid van belanghebbenden bij het opstellen van het beleid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de achtergrond, de aanleiding, als de reacties van belanghebbenden en de resultaten van een peiling omvat. Het biedt een duidelijke tijdlijn en houdt rekening met de eerder ingediende moties.
Rol van de Raad:
De raad moet het aangepaste voorstel bespreken en goedkeuren. Ze hebben de vrijheid om te beslissen hoe het beleid vormgegeven moet worden, binnen de kaders van de Huisvestingsverordening.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige beperkingen op recreatieve verhuur of het toestaan van ruimere verhuurmogelijkheden, wat invloed heeft op de woningmarkt en leefbaarheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de 63 nachten verhuurregel. Het is haalbaar en relevant gezien de woningnood. De tijdlijn maakt het tijdgebonden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de aangepaste beleidsnota willen vaststellen, waarmee de recreatieve verhuur wordt gereguleerd volgens de voorgestelde voorwaarden.
Participatie:
Er is participatie geweest via een peiling onder de dorpsvereniging en overleg met de VVE-besturen. De resultaten zijn meegenomen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Recreatieve verhuur Woningschaarste Huisvestingsverordening Beleidsnota VVE's (Verenigingen van Eigenaren) Peiling Tijdlijn Terrasflat Tweede woningen Leefbaarheid Toeristisch aanbodVerfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6 Voorstel betreft het vaststellen van het beleidsplan schuldhulpverlening 2022-2025
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om het beleidsplan schuldhulpverlening 2022-2025 vast te stellen. Dit plan is noodzakelijk vanwege de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), die gemeenten verplicht om elke vier jaar een nieuw beleidsplan op te stellen. Het nieuwe plan bouwt voort op de basis die in de vorige periode is gelegd en houdt rekening met recente wetswijzigingen, zoals de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet (Wvbvv). Het beleidsplan richt zich op een integrale aanpak van schuldhulpverlening, waarbij niet alleen financiële problemen worden aangepakt, maar ook sociaal-maatschappelijke problemen worden meegenomen. De gemeente streeft naar maatwerk en laagdrempelige toegang tot schuldhulpverlening, en werkt samen met maatschappelijke partners. Het plan is gezamenlijk voorbereid door de BUCH-gemeenten en wordt uitgevoerd door Sociaal.nl, dat per 2023 wordt vervangen door Zaffier. Het plan wordt na twee jaar geëvalueerd en indien nodig aangepast. De uitvoering van het plan wordt gefinancierd door de vier gemeenten, met extra middelen voor vroegsignalering.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Beleidsplan Schuldhulpverlening 2022 - 2025
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan schuldhulpverlening 2022 - 2025". Het plan is opgesteld om de schuldhulpverlening in de gemeente Bergen te optimaliseren in lijn met de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) en de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet (Wvbvv). Het richt zich op preventie, vroegsignalering, maatwerk en laagdrempelige toegang tot schuldhulpverlening. Het plan benadrukt een integrale aanpak waarbij niet alleen financiële problemen, maar ook sociaal-maatschappelijke problemen worden aangepakt. Het doel is om de financiële zelfredzaamheid van inwoners te versterken en armoede te bestrijden.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de wettelijke vereisten en de nodige kaders schetst voor de uitvoering van schuldhulpverlening. Het bevat duidelijke doelstellingen en maatregelen die de gemeente wil nemen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het beleidsplan vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting en de raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren en monitoren van de uitvoering van het plan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van middelen en de focus op preventie en vroegsignalering. Er moet ook worden gekozen hoe de samenwerking met maatschappelijke partners wordt vormgegeven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelstellingen en evaluatiemomenten. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het beleidsplan vast te stellen, waarmee het beleid voor de komende vier jaar wordt vastgelegd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met diverse stakeholders, waaronder adviesraden en uitvoeringsorganisaties. Er is ruimte voor participatie van inwoners en samenwerkingspartners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn specifieke budgetten toegekend voor de uitvoering van het plan, maar er is een tekort voor de uitvoering van vroegsignalering. Er is financiering voor 1 Fte beschikbaar gesteld voor deze taak, maar dit valt buiten de reguliere budgetten.
In conclusie, het voorstel biedt een gedetailleerd kader voor de schuldhulpverlening in Bergen en vraagt de raad om goedkeuring voor de uitvoering van het plan.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Schuldhulpverlening Beleidsplan 2022-2025 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Vroegsignalering Armoedebestrijding Preventie Maatwerk Integrale aanpak Sociaal Domein SamenwerkingVerfijning van de zoekopdracht: