15-06-2017 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3. Voorstel betreft de vaststelling van de risicoverevening Jeugdhulp tussen de BUCH gemeenten over 2017
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de voortzetting van de risicoverevening voor jeugdhulpbudgetten van de BUCH-gemeenten voor het jaar 2017. Het doel is om financiële tekorten van gemeenten met nadelen te verevenen op basis van het macrobudget jeugdhulp ten opzichte van de uitgaven. Het voorstel is om dit model opnieuw te hanteren, waarbij de financiële voordelen van gemeenten niet worden meegenomen in de verrekening om hun zelfstandigheid te waarborgen. De nadelen worden verdeeld volgens een verdeelsleutel gebaseerd op de inkomsten jeugdhulp vanuit het rijk. In de tweede helft van 2017 wordt onderzocht of risicoverevening vanaf 2018 nodig is. Na het boekjaar 2017 wordt een financieel overzicht opgesteld om de vereveningsbijdrage te bepalen, die in de jaarrekening 2017 wordt verwerkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Risicoverevening Jeugd 2017". Het betreft de voortzetting van een risicovereveningsmodel voor jeugdhulpbudgetten binnen de BUCH-gemeenten voor het jaar 2017. Dit model verdeelt financiële tekorten van gemeenten met nadelen op basis van het macrobudget jeugdhulp ten opzichte van de uitgaven. Gemeenten met een financieel voordeel behouden dit, terwijl nadelen worden verdeeld volgens een verdeelsleutel. Het doel is om financiële risico's te delen zonder de zelfstandigheid van gemeenten te ondermijnen. De raad wordt gevraagd dit model voor 2017 vast te stellen en te onderzoeken of voortzetting na 2018 nodig is.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de achtergrond, doelstellingen en financiële implicaties. Er is echter weinig informatie over participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en besluiten of de risicoverevening voor 2017 wordt voortgezet. Daarnaast moet de raad overwegen of er na 2018 een nieuwe methodiek nodig is.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de risicoverevening willen voortzetten en hoe ze de financiële risico's willen delen. Ze moeten ook overwegen of ze de zelfstandigheid van gemeenten willen behouden of meer integratie willen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële verdeelsleutels, maar mist tijdgebonden elementen voor de evaluatie na 2017. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en duurzaamheid kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de risicoverevening voor 2017 vast te stellen en te onderzoeken of voortzetting na 2018 nodig is.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de verdeling van nadelen op basis van het macrobudget jeugdhulp. De verdeelsleutel is gebaseerd op de inkomsten jeugdhulp vanuit het rijk. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de verdeling is gebaseerd op de laatst bekende relevante circulaire van het rijk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Risicoverevening Jeugdhulp BUCH-gemeenten Macrobudget Financiële tekorten Zorg in natura Persoonsgebonden budget Bestemmingsreserves Decentralisaties VerdeelsleutelVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4. Voorstel betreft de wijziging van de verordening Sociaal Domein gemeente Bergen 2017 vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een wijziging van de Verordening sociaal domein gemeente Bergen 2017. De aanpassing is noodzakelijk vanwege een wijziging in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, die vereist dat gemeenten een reële prijs betalen voor Wmo-diensten. Daarnaast moet een eerder niet opgenomen onderdeel over de eigen bijdrage Wmo worden toegevoegd aan de verordening. De wijziging omvat ook enkele tekstuele aanpassingen. Het doel is om de verordening in lijn te brengen met de geldende wetgeving en juridische risico's te minimaliseren. De wijziging is voorbereid in samenwerking met de BUCH-gemeenten en wordt ter informatie aan de Adviesraad Sociaal Domein Bergen voorgelegd. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan de wijziging. Na goedkeuring door de gemeenteraad treedt de wijziging de dag na bekendmaking in werking, met terugwerkende kracht tot de relevante data.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Wijziging van de Verordening Sociaal Domein Gemeente Bergen 2017
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging van de Verordening Sociaal Domein Gemeente Bergen 2017". Het voorstel beoogt de verordening aan te passen naar aanleiding van wijzigingen in het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, met als doel dat gemeenten een reële prijs betalen voor Wmo-diensten. Daarnaast wordt een eerder niet opgenomen onderdeel over de eigen bijdrage Wmo toegevoegd. De wijzigingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de geldende wetgeving en om juridische risico's te beperken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft en de context en aanleiding voor deze wijzigingen duidelijk maakt. Het bevat ook verwijzingen naar relevante wet- en regelgeving en eerdere besluiten.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de wijziging van de verordening vast te stellen. Dit is een formele rol waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen moet goedkeuren om deze juridisch bindend te maken.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de wijzigingen voortvloeien uit landelijke wetgeving en jurisprudentie. De raad kan echter overwegen hoe strikt de regels omtrent de eigen bijdrage en de reële prijs moeten worden toegepast.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke deadline heeft voor de implementatie. Het is meetbaar in termen van juridische conformiteit. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de wijziging van de Verordening Sociaal Domein vast te stellen.
Participatie:
Er is beperkte participatie beschreven. De Adviesraad Sociaal Domein is geïnformeerd, maar er is geen actieve participatie van burgers of andere belanghebbenden in het wijzigingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met het vaststellen van de wijzigingsverordening. Echter, de wijziging kan invloed hebben op de inkoop en aanbesteding van diensten, wat indirect financiële gevolgen kan hebben. Er is geen specifieke dekking nodig of aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening sociaal domein Wijzigingsverordening Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 Eigen bijdrage Wmo Reële prijs Code verantwoordelijk marktgedrag Maatwerkvoorzieningen Juridische procedures Modelverordening Wmo Adviesraad Sociaal Domein (ASD) BergenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5. Voorstel betreft de wijziging van de Huisvestingsverordening Bergen 2015 vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een tekstuele wijziging van de Huisvestigingsverordening gemeente Bergen 2015. De wijziging is nodig om de inwerkingtreding van de verordening correct vast te stellen, namelijk met ingang van de dag na bekendmaking en met terugwerkende kracht tot 1 juli 2017. Dit is noodzakelijk vanwege de inwerkingtreding van een wijziging in de Huisvestingswet 2014. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd deze tekstuele wijziging vast te stellen. Het voorstel is ter kennisname geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 juli 2017.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Tekstuele wijziging wijzigingsverordening Huisvestingverordening gemeente Bergen 2015". Het doel is om een tekstuele aanpassing te maken in de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening, zodat deze rechtsgeldig kan worden gepubliceerd. De wijziging houdt in dat de verordening in werking treedt de dag na bekendmaking en met terugwerkende kracht vanaf 1 juli 2017. Dit is noodzakelijk omdat de inwerkingtreding van de verordening niet kan worden gekoppeld aan de inwerkingtreding van een wet.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de specifieke tekstuele wijziging beschrijft. Er zijn geen aanvullende documenten of adviezen van de raadscommissie nodig.
Rol van de Raad:
De raad moet de tekstuele wijziging van de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening vaststellen. Dit is een formele stap om de verordening rechtsgeldig te maken.
Politieke Keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het een technische aanpassing betreft die voortvloeit uit wettelijke vereisten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar niet meetbaar, acceptabel of realistisch in de traditionele zin, omdat het een juridische noodzaak betreft. Er zijn geen inconsistente elementen in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de tekstuele wijziging betreffende de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening vast te stellen.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische en juridische aanpassing betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een tekstuele en juridische wijziging betreft zonder directe impact op milieubeleid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze tekstuele wijziging, en er is geen dekking nodig of aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Huisvestingsverordening Inwerkingtreding Wijzigingsverordening Huisvestingswet 2014 Bekendmaking Vergunninghouders Rechtsgeldig Tekstuele wijziging Artikel II CollegeprogrammaVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft start inzameling Plastic, Metaal en Drankkartons (PMD) in Egmond-Binnen, Schoorl en een gedeelte van Bergen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de start van de inzameling van Plastic, Metaal en Drankkartons (PMD) in Egmond-Binnen, Schoorl en een deel van Bergen. Het voorstel omvat het verstrekken van een derde rolcontainer voor PMD aan huishoudens en het aanpassen van de inzamelfrequentie van restafval van eens per twee weken naar eens per vier weken. Dit initiatief maakt deel uit van het programma VANG (Van Afval Naar Grondstof), dat streeft naar een scheidingspercentage van 75% huishoudelijk afval. De gemeente Bergen wil hiermee bijdragen aan een circulaire economie door de herbruikbaarheid van producten en grondstoffen te bevorderen. De maatregel is bedoeld om de hoeveelheid restafval te verminderen en de bewustwording onder inwoners te vergroten. Het voorstel benadrukt dat het scheiden van afval bij de bron de beste resultaten oplevert en dat het gebruik van rolcontainers voor PMD de voorkeur heeft boven plastic zakken vanwege praktische en milieutechnische redenen. De invoering van de maatregel is gepland voor het vierde kwartaal van 2017, met een verdere uitrol naar de gehele gemeente in de toekomst. De financiële impact van de maatregel is budgetneutraal.
-
Analyse van het document
Analyse van het raadsvoorstel: Start inzameling Plastic, metaal en Drankkartons (PMD) in Egmond-Binnen, Schoorl en een gedeelte van Bergen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de start van de inzameling van Plastic, Metaal en Drankkartons (PMD) in Egmond-Binnen, Schoorl en een deel van Bergen. Het plan omvat het verstrekken van een derde rolcontainer voor PMD aan huishoudens en het aanpassen van de inzamelfrequentie van restafval naar eens per vier weken. Dit initiatief is onderdeel van het programma VANG, dat streeft naar een scheiding van 75% van het huishoudelijk afval en een reductie van restafval naar 100 kilo per inwoner per jaar. Het doel is om de circulaire economie te bevorderen door herbruikbare grondstoffen beter te scheiden en te recyclen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de doelstellingen, de huidige situatie, de verwachte voordelen en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke logistieke uitvoering en de betrokkenheid van inwoners in het proces.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven aan het college om HVC opdracht te geven voor de invoering van de derde rolcontainer voor PMD in de genoemde gebieden.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde verandering in afvalinzameling ondersteunen, rekening houdend met de impact op de inwoners en de financiële implicaties. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde aanpak de beste manier is om de afvalscheidingsdoelstellingen te bereiken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist gedetailleerde informatie over de haalbaarheid en de specifieke stappen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde planning en risicoanalyse.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel om de inzameling van PMD te starten met de voorgestelde maatregelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwoners hebben deelgenomen aan de 100-100-100 actie, maar er is weinig detail over hoe inwoners verder betrokken worden bij de implementatie van de nieuwe inzamelmethode.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gericht is op het bevorderen van een circulaire economie en het verminderen van restafval.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden als budgetneutraal gepresenteerd. Er zijn extra kosten voor inzameling en verwerking, maar deze worden gecompenseerd door hogere vergoedingen voor PMD. De kosten en opbrengsten worden verwerkt in de afvalstoffenheffing bij de programmabegroting 2018.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
PMD (Plastic, Metaal, Drankkartons) Afvalscheiding Circulaire economie Restafval Inzameling VANG-programma Rolcontainer Bewustwording Herbruikbare grondstoffen MilieuparkenVerfijning van de zoekopdracht: