08-09-2016 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2.2 Verzamellijst ingekomen stukken week 24 tot en met week 35
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een herhaald verzoek tot reparatie van een foutief besluit omtrent huishoudelijke hulp, zoals beschreven in een brief van 20 juni 2016. De indiener vraagt de gemeente Bergen om een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van 18 mei 2016 na te leven. Dit houdt in dat de gemeente de onrechtmatige korting op uren huishoudelijke hulp herstelt, de eigen bijdrage verlaagt, automatische incasso's stopt en reeds geïncasseerde bedragen terugstort.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is specifiek en gedetailleerd met betrekking tot de gevraagde acties, maar mist bredere context over de oorspronkelijke beslissing en de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet toezien op de naleving van gerechtelijke uitspraken en ervoor zorgen dat het college van burgemeester en wethouders de juiste maatregelen neemt om de situatie te corrigeren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college aanspoort om de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep te respecteren en de gevraagde correcties door te voeren. Dit kan politieke implicaties hebben met betrekking tot de prioritering van sociale zorg en budgettoewijzing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (binnen twee weken), maar mist concrete informatie over de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de context van de oorspronkelijke beslissing ontbreekt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college opdraagt om de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep te implementeren en de foutieve besluiten te corrigeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de indiener steun heeft van anderen, wat wijst op enige mate van participatie en betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op sociale zorg en juridische naleving.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om terugbetaling van ten onrechte geïncasseerde bedragen en aanpassing van de eigen bijdrage, wat financiële gevolgen heeft voor de gemeente. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze kosten gedekt worden.
Agendapunt 3 Vaststellen van het ontwerp subsidieplan sociaal/maatschappelijk domein en specifiek de aansturingsstructuur 2016-2019
Samenvatting
De raadsvergadering van 29 september 2016 behandelde het voorstel voor een nieuw Subsidieplan voor het Sociaal/Maatschappelijk Domein in de gemeente Bergen. Het doel van het plan is om de monitoring en sturingsinvloed op subsidies te verbeteren. De raad had eerder moeite om de effectiviteit van het subsidiebeleid te beoordelen, wat leidde tot een besluit in 2013 om een vierjarig subsidieplan te ontwikkelen. Na een informatiebijeenkomst in februari 2016 en een werksessie met subsidiepartners in maart 2016, werd een nieuwe werkwijze voorgesteld. Deze omvat een aansturingsstructuur die maatschappelijke doelen en effecten benoemt, en een monitoringstap in de subsidiecyclus toevoegt. Het plan moet de samenwerking tussen subsidiepartners verbeteren en een sterker netwerk van voorzieningen creëren. De raad wordt gevraagd het plan vast te stellen, zodat het als instrument kan dienen om de doeltreffendheid van gesubsidieerde activiteiten te beoordelen. Het plan wordt na goedkeuring in 2016 ingevoerd, met een eerste rapportage gepland voor het vierde kwartaal van 2017.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Subsidieplan Sociaal/Maatschappelijk Domein
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Subsidieplan Sociaal/Maatschappelijk Domein". Het doel is om een nieuw subsidieplan vast te stellen voor de periode 2016-2019, dat de monitoring en sturing van subsidies in het sociaal/maatschappelijk domein verbetert. Het plan introduceert een aansturingsstructuur die maatschappelijke doelen en effecten definieert, en een monitoringstap toevoegt aan de subsidiecyclus. Dit moet de raad in staat stellen om zijn controlerende en kaderstellende rol beter te vervullen en de samenwerking tussen subsidiepartners te bevorderen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de nieuwe werkwijze, inclusief de aansturingsstructuur en de monitoringstap. Er zijn echter geen specifieke financiële details of risicoanalyses opgenomen.
Rol van de raad:
De raad moet het Subsidieplan vaststellen, waarmee ze hun sturende en controlerende rol kunnen versterken. Ze bepalen de maatschappelijke doelen en effecten en ontvangen periodieke rapportages.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de maatschappelijke doelen en effecten en de mate van monitoring en sturing die zij willen uitoefenen op subsidies.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete financiële implicaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het ontwerp-Subsidieplan vast te stellen, waarmee ze een instrument krijgen om de effectiviteit en doelmatigheid van gesubsidieerde activiteiten te beoordelen.
Participatie:
Er is beperkte participatie van burgers, maar er is wel overleg geweest met subsidiepartners. Er is geen directe burgerparticipatie opgenomen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële consequenties genoemd. Het voorstel suggereert dat een scherper sturingskader kan leiden tot een efficiëntere omgang met middelen, maar er is geen gedetailleerde financiële dekking of risicoanalyse opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Subsidieplan Sociaal/Maatschappelijk Domein Aansturingsstructuur Monitoring Maatschappelijke doelen Nulmeting Subsidiecyclus Beleidsdocumenten Subsidiepartners Beleidsgestuurde Contractfinanciering (BCF)Verfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Kennis te nemen van de concept Economische visie Bergen 2016-2030 en deze ter inzage te leggen
Samenvatting
De raadsvergadering van 29 september 2016 behandelde het voorstel voor de concept Economische Visie van de Gemeente Bergen voor de periode 2016-2030. Het doel van de visie is om een economisch gezonde en vitale toekomst voor de gemeente te waarborgen door een gedeelde visie te creëren tussen ondernemers, inwoners en de gemeente. De visie richt zich op het behouden en ontwikkelen van de lokale economie, met nadruk op toerisme, detailhandel, horeca, kunst, cultuur en natuur. De gemeente Bergen, met zijn diverse kernen en unieke landschappen, wil zich onderscheiden door natuur en rust te behouden, ook op het strand. Belangrijke uitvoeringsacties omvatten samenwerking tussen overheid, ondernemers en inwoners, het verbeteren van toeristische voorzieningen, en het stimuleren van kleinschalige bedrijven. De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de conceptvisie en akkoord te gaan met de terinzagelegging ervan. Na goedkeuring wordt de visie zes weken ter inzage gelegd, waarna reacties worden verwerkt en de visie definitief wordt vastgesteld. Er is een budget van €20.000 nodig voor verdere uitwerking. De visie is participatief tot stand gekomen, met input van lokale experts en inwoners.
-
Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van de concept Economische Visie gemeente Bergen 2016-2030.pdf
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Economische Visie Gemeente Bergen 2016-2030
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Economische Visie Gemeente Bergen 2016-2030". Het voorstel betreft de terinzagelegging van de concept Economische Visie voor de gemeente Bergen, die het economisch beleid tot 2030 beschrijft. De visie richt zich op het behouden en ontwikkelen van economische vitaliteit door samenwerking tussen ondernemers, inwoners en de gemeente. Belangrijke thema's zijn toerisme, detailhandel, horeca, kunst, cultuur en natuur. De visie benadrukt participatie en samenwerking en schetst uitvoeringsacties om de langetermijndoelen te realiseren, met aandacht voor de unieke landschappen en de balans tussen economische groei en de draagkracht van de leefomgeving.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste elementen van de economische visie en de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden beschrijft. Echter, specifieke details over de implementatie en meetbare doelen ontbreken.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende en opiniërende rol. Ze moeten kennisnemen van de conceptvisie en akkoord gaan met de terinzagelegging ervan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen economische ontwikkeling en behoud van de leefomgeving, en over de mate van participatie van verschillende belanghebbenden in het proces.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat algemene richtlijnen en doelen, maar mist specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete doelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de conceptvisie en akkoord te gaan met de terinzagelegging.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, met betrokkenheid van ondernemers, inwoners en belanghebbenden via werksessies en expertmeetings.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van het behouden van de balans tussen economische groei en de draagkracht van de fysieke leefomgeving.
Financiële gevolgen:
Er is een bedrag van €20.000 nodig voor verdere uitwerking van de visie. Dit bedrag wordt opgenomen in de programmabegroting 2017 of aangevraagd via het collegeadvies. Er zijn geen externe subsidiebronnen beschikbaar.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Economische Visie Toerisme Participatie Detailhandel Horeca Kunst en Cultuur Natuur Ondernemers Kernen LandbouwVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 6. Voorstel betreft kennis te nemen van de concept Centrumvisie Schoorl
Samenvatting
De raadsvergadering van 29 september 2016 behandelt het voorstel om de concept-Centrumvisie Schoorl ter inzage te leggen. Deze visie beschrijft de geplande ruimtelijke ontwikkelingen in het centrum van Schoorl, met als doel het dorp verder te ontwikkelen als een aantrekkelijke bestemming voor natuurvriendelijke, rustzoekende en sportieve bezoekers. De visie omvat onder andere het compacter maken van het winkel- en horecagebied rond het Klimduin, het verbeteren van de parkeervoorzieningen, en het herinrichten van de openbare ruimte om verblijf en ontmoeting te bevorderen. De gemeenteraad van Bergen had op 12 mei 2015 besloten het project Schoorl Klopt te beëindigen en een nieuwe visie voor het dorpshart te laten opstellen, waarbij inwoners intensief betrokken werden. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de conceptvisie en akkoord te gaan met de terinzagelegging. Na vaststelling van de visie kunnen ontwerpsessies voor de herinrichting van de openbare ruimte starten. Er zijn geen externe subsidiebronnen beschikbaar voor dit project.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Centrumvisie Schoorl
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Centrumvisie Schoorl". Het voorstel betreft de terinzagelegging van de concept-Centrumvisie voor het centrum van Schoorl. Deze visie richt zich op de ruimtelijke ontwikkeling van het dorpshart, met als doel het centrum compacter en aantrekkelijker te maken voor zowel inwoners als toeristen. Belangrijke elementen zijn de herstructurering van het winkel- en horecagebied, verbetering van de openbare ruimte, en aanpassingen in het parkeerbeleid. De visie is tot stand gekomen met input van inwoners en ondernemers.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerde beschrijving geeft van de voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen en de betrokkenheid van verschillende belanghebbenden. Echter, specifieke financiële details en concrete tijdlijnen ontbreken nog.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de conceptvisie en akkoord te gaan met de terinzagelegging. Hiermee speelt de raad een kaderstellende rol, waarbij zij de richting en voorwaarden voor verdere ontwikkeling vaststelt.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de compactheid van het centrum, de herinrichting van de openbare ruimte, en het parkeerbeleid. Er moet ook worden besloten over de balans tussen toeristische en lokale behoeften.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken meetbare doelen en specifieke tijdlijnen. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de haalbaarheid van de plannen zonder financiële onderbouwing kan een punt van zorg zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de conceptvisie en akkoord te gaan met de terinzagelegging, wat de volgende stap in het proces mogelijk maakt.
Participatie:
Het voorstel benadrukt burgerparticipatie, met diverse sessies en bijeenkomsten met inwoners en ondernemers om input te verzamelen voor de visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd, vooral in de context van het creëren van een aantrekkelijk en leefbaar centrum. Echter, specifieke duurzame maatregelen worden niet expliciet benoemd.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er wordt aangegeven dat bij het definitieve voorstel de benodigde middelen worden aangevraagd, maar er zijn geen externe subsidiebronnen beschikbaar. Dit kan een risico vormen voor de haalbaarheid van de plannen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Centrumvisie Schoorl Dorpshart Schoorl Openbare ruimte Detailhandel Recreatief winkelen Supermarkt Burgerparticipatie Parkeerterrein Ontwikkelzone WoonbestemmingVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Instemmen met het verslag en de reactie erop van de archief KPI's Gemeente Bergen 2016
Samenvatting
De raadsvergadering van 28 september 2016 behandelt het voorstel om in te stemmen met het verslag over de archief-KPI's van de gemeente Bergen voor 2016. Sinds de invoering van de Wet revitalisering generiek toezicht in 2012, beoordeelt de gemeente jaarlijks zelf de kwaliteit van haar informatievoorziening en archiefbeheer. Het verslag, opgesteld door de archiefinspecteur en de senior medewerker DIV, wordt aan de raad voorgelegd en vervolgens naar de Provincie gestuurd. De Provincie heeft positief gereageerd op het verslag van 2015, wat heeft geleid tot verminderd toezicht. De gemeente Bergen speelt een voortrekkersrol in de BUCH-regio op het gebied van digitale informatiehuishouding. Het voorstel heeft geen financiële implicaties en er zijn geen externe subsidies of risico's verbonden aan het besluit. Het college legt het verslag voor aan de raad als onderdeel van de horizontale verantwoording en om inzicht te geven in de voortgang van het informatiebeheer.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Verslag archief KPI's gemeente Bergen 2016". Het doel is om de raad in te laten stemmen met het verslag van de archief-KPI’s van de gemeente Bergen voor 2016 en de bijbehorende reactie op het verslag. Sinds de inwerkingtreding van de Wet revitalisering generiek toezicht in 2012, beoordeelt de gemeente jaarlijks zelf de kwaliteit van haar informatievoorziening en de naleving van archiefwettelijke eisen. Het verslag is gebaseerd op een gezamenlijke evaluatie door de senior medewerker DIV en de inspecteur van het Regionaal Archief Alkmaar. De Provincie heeft positief gereageerd op het verslag van 2015, wat resulteerde in verminderd toezicht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een gedetailleerd overzicht biedt van de achtergrond, de huidige stand van zaken en de reactie van de Provincie. Het bevat ook bijlagen ter ondersteuning van de informatie.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met het verslag en de reactie daarop. Dit is een formele stap in het kader van de horizontale verantwoording en de Archiefverordening.
Politieke keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk een administratieve en wettelijke verplichting betreft. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanpak en de voortgang van het informatiebeheer.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het zou baat hebben bij meer gedetailleerde actieplannen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met het verslag van de archief-KPI’s en de bijbehorende reactie.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Het is een intern proces zonder externe betrokkenheid van burgers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op archiefbeheer en informatievoorziening.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. Het verslag en de bijbehorende acties vereisen geen extra middelen of subsidies.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Archief-KPI's Informatievoorziening Archiefinspectie Wet revitalisering generiek toezicht Regionaal Archief Alkmaar Kritische Prestatie Indicatoren Digitale informatiehuishouding Provinciale toezichthouder Gemeentearchivaris Horizontale verantwoordingVerfijning van de zoekopdracht: