Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 18-06-2020, Algemene Raadscommissie

18-06-2020 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Voorstel betreft de Meicirculaire 2020 voor kennisgeving aan te nemen

Agendapunt 3. Voorstel betreft de Jaarrekening 2019 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Gemeente Bergen: Jaarrekening 2019 Positief, Maar Vragen Blijven

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft de jaarrekening van 2019 besproken, die een onverwacht positief resultaat van €964.000,- laat zien. Hoewel de cijfers gunstig zijn, blijven er vragen over de besteding van middelen en de voortgang van projecten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 30 juni 2020 stond de vaststelling van de jaarrekening 2019 van de gemeente Bergen centraal. De jaarrekening toont een positief resultaat van €964.000,-, een verbetering van €1.044.000,- ten opzichte van het eerder geraamde nadelige saldo van €80.000,-. Het voorstel is om een deel van dit bedrag te bestemmen voor klimaatgelden en de taskforce wonen, terwijl het resterende bedrag aan de algemene reserve wordt toegevoegd.

Complimenten en Kritische Vragen

Marcel Halff van D66 opende de discussie met de vraag of het voorstel als een A-stuk naar de raad kon worden doorgestuurd. Wilma Grooteman van het CDA complimenteerde de gemeente voor de behaalde resultaten in 2019, maar uitte ook zorgen over de vergelijkbaarheid met eerdere begrotingen. "Het is moeilijk voor ons om een echte vergelijking te maken met de oorspronkelijke begroting," aldus Grooteman. Ze benadrukte het belang van klimaatbestendig bouwen en vroeg om meer urgentie op dit onderwerp.

Solita Groen-Bruschke van GroenLinks vroeg zich af waarom middelen voor onderwijsachterstanden niet volledig zijn benut. "Waarom is dat niet besteed en is er nog aandacht voor om daar mee te doen waar die middelen ook voor bestemd zijn?" vroeg ze. Haar collega Froukje Krijtenburg voegde daaraan toe dat er geld overbleef voor duurzaamheid en milieu, wat volgens haar een pijnlijke vaststelling is gezien de hoge ambities van de gemeente.

Duurzaamheid en Woningbouw

Peter van Huissteden van de PvdA uitte zorgen over de ambtelijke capaciteit voor woningbouwprojecten. "We hebben een enorme ambitie als het gaat over het realiseren van meer woningen in onze gemeente," zei hij. Hij vroeg de wethouder hoe het personeelsprobleem opgelost kan worden en of er voldoende middelen zijn.

Alexandra Otto-van der Ende van D66 vroeg om meer duidelijkheid over de voortgang van diverse projecten en de criteria voor de groene bolletjes in de rapportage. "Bij heel veel punten vraag ik mij af, ja, maar dan is hij dus nog niet klaar voor mij," stelde ze.

College Reageert

Wethouder Arend Jan van den Beld benadrukte dat het overschot incidenteel is en dat de stoplichten in de rapportage zijn gebaseerd op criteria die op pagina 4 van het document zijn uitgelegd. Wethouder Erik Bekkering gaf aan dat de €241.000,- voor duurzaamheid is geoormerkt en dat er plannen zijn om deze middelen effectief in te zetten.

Besluitvorming

Hoewel de meeste partijen tevreden waren met de uitleg, besloten GroenLinks en D66 dat het voorstel als een B-stuk naar de raad moet worden gestuurd. "Ik vind het te belangrijk om hem gewoon af te hameren," verklaarde Groen-Bruschke. De discussie over de jaarrekening 2019 zal dus in de raadsvergadering worden voortgezet.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de jaarrekening 2019 van de gemeente Bergen. De raad wordt gevraagd de jaarstukken goed te keuren en het positieve resultaat van € 964.000,- te bestemmen. Hiervan wordt € 241.000,- aan klimaatgelden toegevoegd aan de reserve energietransitie, en € 100.000,- voor de taskforce wonen wordt doorgeschoven naar 2022. Het resterende bedrag van € 623.000,- wordt toegevoegd aan de algemene reserve. De jaarrekening laat een beter resultaat zien dan verwacht, met een verschil van € 1.044.000,- ten opzichte van het eerder geraamde nadelige saldo van € 80.000,-. De besluitvorming vindt plaats in de raadsvergadering van 30 juni 2020.

Raadsvoorstel betreft Jaarrekening 2019.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarrekening 2019

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarrekening 2019" van de gemeente Bergen. Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken van 2019 vast te stellen. Het positieve resultaat van €964.000 wordt deels bestemd voor klimaatinitiatieven (€241.000) en de taskforce wonen (€100.000), met het restant toegevoegd aan de algemene reserve. De klimaatgelden worden toegevoegd aan de reserve energietransitie, en het budget voor de taskforce wonen wordt doorgeschoven naar 2022 vanwege niet-gerealiseerde werving.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in termen van financiële verantwoording en resultaatbestemming. Het biedt een gedetailleerde verdeling van het positieve resultaat en verwijst naar de jaarstukken voor verdere details.

Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken vast te stellen en de voorgestelde resultaatbestemming goed te keuren. Dit omvat het beoordelen van de financiële verantwoording en het maken van keuzes over de bestemming van middelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen aan klimaatinitiatieven en de taskforce wonen. Dit vereist een afweging van prioriteiten op het gebied van duurzaamheid en woningbeleid.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bestemmingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de doorgeschoven middelen naar 2022 kan niet direct worden beoordeeld.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken vast te stellen en de voorgestelde resultaatbestemming goed te keuren.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie in het voorstel. Het lijkt een intern financieel besluit zonder directe betrokkenheid van externe stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de toewijzing van €241.000 aan klimaatinitiatieven. Dit benadrukt de inzet van de gemeente voor energietransitie en klimaatadaptatie.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel verdeelt het positieve resultaat van €964.000. De financiële gevolgen zijn duidelijk gespecificeerd, met een deel van de middelen bestemd voor specifieke initiatieven en het restant toegevoegd aan de algemene reserve. De dekking is gewaarborgd door het positieve resultaat van de jaarrekening.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarrekening 2019 Resultaatbestemming Klimaatgelden Reserve energietransitie Taskforce wonen Algemene reserve Decembercirculaire Begrotingswijziging Voordelig resultaat Gemeentewet

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft Jaarrekening 2019.pdf
Accountantsrapport 2019 (was-getekend) - Gemeente Bergen.pdf
Begrotingswijziging Jaarstukken 2019.pdf
Jaarstukken 2019 inclusief controleverklaring.pdf

Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van de Kadernota 2021 en de daarbij behorende begrotingswijziging

Kadernota 2021: Onzekerheden en Toekomstvisies in Bergen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft de Kadernota 2021 besproken, een document dat de financiële positie van de gemeente actualiseert en voorbereidt op de begroting voor 2021-2024. De nota biedt een eerste prognose van de begrotingspositie en inzicht in de meerjarenraming. Tijdens het debat kwamen diverse zorgen en visies naar voren, variërend van financiële onzekerheden tot duurzaamheid en participatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over de Kadernota 2021 werd duidelijk dat de financiële toekomst van Bergen met onzekerheden is omgeven. Wethouder Arend Jan van den Beld benadrukte dat de nota "misschien wel van beperkte houdbaarheid is" vanwege de onvoorspelbare effecten van de herijking van het gemeentefonds en de impact van de coronacrisis. "We staan op scherp," aldus Van den Beld, die waarschuwde voor zowel positieve als negatieve financiële uitkomsten.

Koos Bruin van Behoorlijk Bestuur Bergen legde de nadruk op het belang van een sluitende begroting zonder de inwoners financieel te zwaar te belasten. Hij uitte zijn zorgen over het lage vertrouwen van de inwoners in de politiek, dat momenteel op slechts 11% ligt. "Vertrouwen van inwoners richting politiek is echter ver weg gezakt," zei Bruin, die pleitte voor meer participatie en inspraak van de inwoners.

De discussie over de financiële gevolgen van de huisvestingsverordening, die mogelijk leidt tot een daling van de toeristenbelasting en parkeergelden, werd door Bruin met een rekenvoorbeeld geïllustreerd. Hij schatte een verlies van €450.000 aan toeristenbelasting, maar het college kon hier geen concrete cijfers tegenover stellen.

Duurzaamheid was een ander belangrijk thema tijdens het debat. Meis de Jongh van de VVD riep het college op om vooral in te zetten op duurzaamheid en klimaatadaptieve maatregelen. "Investeer juist dan in duurzaamheid en maak het ook vooral aantrekkelijk voor inwoners," stelde De Jongh. GroenLinks kwam met het idee om pop-up stores voor duurzame producten te realiseren, een voorstel dat wethouder Erik Bekkering als "sympathiek" bestempelde.

De Kadernota werd uiteindelijk als B-stuk bestempeld, wat betekent dat het onderwerp verder besproken zal worden in de gemeenteraad. Diverse partijen kondigden aan met moties te komen, waaronder een motie van het CDA over het ecodorp en een motie van GroenLinks over duurzaamheid.

De vergadering eindigde met een oproep van burgemeester Peter Rehwinkel om de rol van de raad te versterken en de mogelijkheden voor raadsleden te vergroten. "We doen graag alles om u daar ook bij behulpzaam te zijn," aldus Rehwinkel. Het debat over de Kadernota 2021 heeft duidelijk gemaakt dat de gemeente Bergen voor grote uitdagingen staat, maar ook dat er volop ideeën en initiatieven zijn om deze het hoofd te bieden.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de Kadernota 2021 van de gemeente Bergen, die dient als actualisatie van de huidige financiële positie en als voorbereiding op de begroting voor 2021-2024. De Kadernota biedt een eerste prognose van de begrotingspositie voor het komende jaar en inzicht in de meerjarenraming. Het formatieakkoord 2019-2022 "Nieuw Vertrouwen" is zoveel mogelijk verwerkt in deze nota. De wijzigingen die onder de raadsbevoegdheid vallen, worden na goedkeuring door de raad verwerkt, exclusief het nieuwe beleid uit de Kadernota 2021, dat bij de vaststelling van de begroting 2021 opnieuw ter besluitvorming wordt aangeboden. De financiële gevolgen voor zowel college- als raadsbevoegdheid worden besproken, evenals het verwachte begrotingssaldo. Na vaststelling worden de begrotingswijzigingen verwerkt en het nieuwe beleid wordt bij de behandeling van de begroting 2021 ter besluitvorming aangeboden. Bijlagen bij het voorstel bevatten onder andere de Kadernota 2021 en een begrotingswijziging.

Raadsvoorstel betreft Kadernota 2021.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2021". Het voorstel biedt een actualisatie van de huidige financiële positie en vormt de basis voor de begroting van 2021-2024. Het bevat een eerste prognose van de begrotingspositie voor het komende jaar en geeft inzicht in de meerjarenraming. Het formatieakkoord 2019-2022 "Nieuw Vertrouwen" is zoveel mogelijk verwerkt in de Kadernota. De wijzigingen die onder de raadsbevoegdheid vallen, worden na goedkeuring door de raad verwerkt. Nieuw beleid uit de Kadernota wordt bij de vaststelling van de begroting 2021 opnieuw ter besluitvorming aangeboden.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de financiële positie en de meerjarenraming. Echter, details over nieuw beleid worden pas bij de begroting 2021 ter besluitvorming aangeboden, wat betekent dat niet alle aspecten direct in dit voorstel zijn opgenomen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen, wat de basis vormt voor de komende meerjarenbegroting. De raad moet ook beslissen over de wijzigingen die onder hun bevoegdheid vallen.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van financiële middelen en het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde wijzigingen en nieuw beleid. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het nieuw beleid niet volledig is uitgewerkt en pas later ter besluitvorming wordt aangeboden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van nieuw beleid ontbreekt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota vast te stellen en de voorgestelde wijzigingen goed te keuren. Daarnaast moeten ze beslissen over de prioriteiten voor de meerjarenbegroting.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de Kadernota.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedetailleerd weergegeven, inclusief de impact op het begrotingssaldo. Er is een overzicht van de financiële mutaties en de verwachte stand van het begrotingssaldo na verschillende raadsvergaderingen. Het voorstel geeft echter geen specifieke details over hoe eventuele tekorten gedekt zullen worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kadernota 2021 Begroting 2021-2024 Meerjarenraming Formatieakkoord 2019-2022 Planning en control cyclus Financiële verordening Begrotingswijziging Meerjareninvesteringsplan 2020-2024 Begrotingssaldo Incidentele subsidies

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft Kadernota 2021.pdf
Begrotingswijziging Kadernota 2021.pdf
Kadernota 2021.pdf
Bijlage betreft 1e beleidsrapportage 2020 Bergen.pdf
Bijlage bij rv KN 2021 toegerekende rente aan riool.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft in te stemmen met de herijking van de Grondexploitatie Mooi Bergen 2.0 en de daarbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft herijking Grondexploitatie Mooi Bergen 2.0.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Herijking Grondexploitatie Mooi Bergen 2020". Het doel is om de gemeenteraad van Bergen te laten instemmen met de herijking van de grondexploitatie Mooi Bergen 2.0 en de bijbehorende begrotingswijziging. De herijking is noodzakelijk vanwege een eerder geconstateerde fout in de boekwaarde van 2018, die is doorgerekend in de cijfers van 2020. De herijking zorgt ervoor dat de financiële gegevens in lijn zijn met de huidige situatie en dat de jaarrekening 2019 correct kan worden opgesteld. De grondexploitatie dient als financieel kader voor het project Mooi Bergen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de achtergrond, noodzaak, financiële implicaties en de procedurele stappen duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de risicoanalyse en de benodigde risicoreserves.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de grondexploitatie vast te stellen. Dit is een verplichte jaarlijkse actualisatie volgens de Gemeentewet en het BBV. De raad moet instemmen met de herijking en de bijbehorende begrotingswijziging.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de herijking van de grondexploitatie en de financiële consequenties daarvan. Er zijn geen alternatieve keuzes gepresenteerd, gezien de verplichting tot actualisatie.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de SMART-criteria zijn niet volledig toegepast.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de herijking van de grondexploitatie Mooi Bergen 2.0 en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie:
Er is geen participatie toegepast, omdat het voorstel betrekking heeft op de grondexploitatie, die in beslotenheid wordt behandeld.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De herijking resulteert in een financieel resultaat van € -3,75 miljoen netto contante waarde per 1 januari 2020, wat € 0,2 miljoen negatiever is dan het voorgaande jaar. De voorziening is opgehoogd ten laste van de algemene reserve. Er is een risicoreserve van € 0,4 miljoen opgenomen. De financiële dekking komt uit de algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Grondexploitatie Mooi Bergen 2.0 Herijking Structuurvisie Stedenbouwkundige Studie Harmonielocatie Risicoanalyse Monte-Carlo simulatie Netto contante waarde Risicoreserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft herijking Grondexploitatie Mooi Bergen 2.0.pdf
Begrotingswijziging herijking GREX Mooi Bergen 2.0.pdf

18-06-2020 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1. Opening

Marcel Halff - D66

Marcel Halff - D66

Agendapunt 2. Voorstel betreft de Meicirculaire 2020 voor kennisgeving aan te nemen

Marcel Halff - D66

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Marcel Halff - D66

Marcel Halff - D66

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Agendapunt 3. Voorstel betreft de Jaarrekening 2019 en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Gemeente Bergen: Jaarrekening 2019 Positief, Maar Vragen Blijven

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Marcel Halff - D66

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Froukje Krijtenburg - GroenLinks

Marcel Halff - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Marcel Halff - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Marcel Halff - D66

Peter de Lange - D66

Marcel Halff - D66

Sjaak Swart - KIES Lokaal

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Marcel Halff - D66

Arend Jan van den Beld - VVD

Marcel Halff - D66

Arend Jan van den Beld - VVD

Marcel Halff - D66

Antoine Tromp - Wethouder

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Antoine Tromp - Wethouder

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Antoine Tromp - Wethouder

Marcel Halff - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Marcel Halff - D66

Antoine Tromp - Wethouder

Marcel Halff - D66

Erik Bekkering - Wethouder

Marcel Halff - D66

Klaas Valkering - CDA

Marcel Halff - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Klaas Valkering - CDA

Marcel Halff - D66

Cees Roem - VVD

Marcel Halff - D66

Klaas Valkering - CDA

Marcel Halff - D66

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Marcel Halff - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Marcel Halff - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Marcel Halff - D66

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Marcel Halff - D66

Marcel Halff - D66

Wilma Grooteman - CDA

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Froukje Krijtenburg - GroenLinks

Peter van Huissteden - PvdA

Alexandra Otto - van der Ende - D66

Peter de Lange - D66

Sjaak Swart - KIES Lokaal

Arend Jan van den Beld - VVD

Antoine Tromp - Wethouder

Erik Bekkering - Wethouder

Klaas Valkering - CDA