23-11-2017 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de Algemene Raadscommissie bijgewerkt tot en met 25 oktober 2017
Annemiek Paping - VVD
Annemiek Paping - VVD
Agendapunt 3.3 Mededelingen uit het college
Annemiek Paping - VVD
Annemiek Paping - VVD
Agendapunt 3.4 Rondvraag commissieleden
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Marcel Halff - D66
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Marcel Halff - D66
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Karin Kindt - PvdA
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Cees Roem - VVD
Karin Kindt - PvdA
Agendapunt 4. Voorstel betreft de regionale detailhandelsvisie regio Alkmaar vast te stellen
Regionale Detailhandelsvisie Alkmaar: Een Stap Vooruit of een Stap Terug?
De gemeenteraad van Alkmaar debatteerde deze week over de vaststelling van de Regionale Detailhandelsvisie, een plan dat de winkelinfrastructuur in de regio moet versterken. Het voorstel, dat positief werd ontvangen door ondernemers, stuitte echter op gemengde reacties binnen de raad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de Regionale Detailhandelsvisie vast te stellen, uitvoerig besproken. De visie, opgesteld door bureau RMC, is bedoeld om nieuwe winkelinitiatieven te beoordelen en de regionale winkelinfrastructuur te versterken. Het plan is afgestemd met regionale stakeholders en voldoet aan het provinciale detailhandelsbeleid, dat prioriteit geeft aan hoofdwinkelgebieden en het voorkomen van leegstand.
Verschillende meningen
Cees Roem van de VVD benadrukte dat het document precies beschrijft waarom bepaalde keuzes, zoals de ontwikkeling van de '7 Dorpelingen', volgens hem niet de juiste zijn. "De toename van online winkelgedrag en leegstand zijn argumenten die onze eerdere bezwaren ondersteunen," aldus Roem. Hij wees erop dat de visie pleit voor een recreatieve winkelbeleving, iets wat volgens hem niet bereikt wordt met een supermarkt bij de dorpsentree.
Alexandra Otto van D66 reageerde hierop door te stellen dat de visie op verschillende manieren geïnterpreteerd kan worden. "De gemeente Bergen heeft de laagste koopkrachtbinding, dus een uitbreiding van de supermarkt kan juist meer koopkrachtbinding creëren," stelde Otto.
Ineke Braak-van Kasteel van GroenLinks sloot zich aan bij Roem en benadrukte dat het centrum van Bergen al goed scoort op alle punten. "Het is niet te rijmen met de beslissing om een extra supermarkt toe te voegen," zei Braak-van Kasteel. Ze kondigde aan schriftelijke vragen te zullen stellen over de cijfers die al bekend waren voordat het bestemmingsplan werd behandeld.
Flexibiliteit en Toekomstgerichtheid
Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES uitte zijn zorgen over de lange termijn van de visie. "De wereld van de detailhandel verandert snel. Het lijkt mij verstandig om dit voor een kortere periode vast te leggen," stelde hij voor. Van Leijen pleitte voor een kritische blik op de centra van Egmond en Schoorl, die volgens hem hulp behoeven.
Wethouder Odile Rasch benadrukte het belang van regionale afstemming en de dynamiek van de detailhandel. "Het gaat om het vitaal houden van het winkelbestand," legde ze uit. Rasch stelde voor om de visie over twee jaar te evalueren om te zien hoe deze in de praktijk werkt.
Conclusie
Het debat over de Regionale Detailhandelsvisie toont aan dat er binnen de raad verschillende opvattingen bestaan over de toekomst van de detailhandel in de regio Alkmaar. Hoewel het voorstel uiteindelijk naar de raad kan worden gestuurd, blijft de vraag of het als A- of B-stuk wordt behandeld. De discussie onderstreept het belang van flexibiliteit en voortdurende evaluatie in een snel veranderende markt.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Regionale Detailhandelsvisie voor de regio Alkmaar. Deze visie is opgesteld door het bureau RMC en is gebaseerd op objectieve criteria en bijeenkomsten met ondernemers. Het doel is om de regionale winkelinfrastructuur te versterken en nieuwe winkelinitiatieven te beoordelen volgens de Ladder Duurzame Verstedelijking. De visie is afgestemd met regionale stakeholders en voldoet aan het provinciale detailhandelsbeleid, dat prioriteit geeft aan hoofdwinkelgebieden en het voorkomen van leegstand. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord heeft positief geadviseerd over de visie, met aandacht voor flexibiliteit in ruimtelijke plannen en het belang van identiteit en branding van winkelgebieden. Regionale afspraken zijn gemaakt om nieuwe ontwikkelingen te reguleren en de detailhandelsstructuur te versterken. De visie is besproken in de regionale adviescommissie en wordt ter vaststelling aangeboden aan de raden, met positieve ontvangst van ondernemers.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Regionale Detailhandelsvisie Regio Alkmaar
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale Detailhandelsvisie Regio Alkmaar". Het voorstel betreft de vaststelling van een regionale detailhandelsvisie voor de regio Alkmaar, opgesteld door het bureau RMC. Deze visie is ontwikkeld op basis van objectieve criteria en input van ondernemers, met als doel de regionale winkelinfrastructuur te versterken. Het is verplicht volgens de Provinciale Verordening en noodzakelijk voor het beoordelen van nieuwe winkelinitiatieven. De visie omvat regionale afspraken over detailhandelsstructuur, inclusief de aanpak van overaanbod en de positionering van winkelgebieden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel wordt als volledig beschouwd. Het bevat een gedegen analyse en is onderbouwd met onderzoeken en methodieken. De Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord heeft een positief advies gegeven, met enkele aandachtspunten voor flexibiliteit en identiteit van winkelgebieden.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd de Regionale Detailhandelsvisie vast te stellen. Dit is een verplichting op basis van de Provinciale Verordening en essentieel voor de toekomstige beoordeling van winkelinitiatieven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de visie, die keuzes omvat over de detailhandelsstructuur, zoals de aanpak van overaanbod en de positionering van winkelgebieden. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met winkelgebieden die niet passen binnen de regionale structuur.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is SMART in de zin dat het specifieke doelen stelt voor de detailhandelsstructuur en meetbare criteria gebruikt voor de beoordeling van winkelinitiatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een oproep voor flexibiliteit in de beoordeling van ruimtelijke plannen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de Regionale Detailhandelsvisie vast te stellen.
Participatie:
Er is participatie geweest van ondernemers via bijeenkomsten en schriftelijke reacties. De visie is besproken met stakeholders en er is een regionale informatieavond georganiseerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de visie de Ladder Duurzame Verstedelijking als beoordelingskader gebruikt voor nieuwe winkelinitiatieven.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Het voorstel richt zich voornamelijk op beleidsmatige en structurele aspecten van de detailhandel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Detailhandelsvisie Regio Alkmaar RMC (bureau) Koopstromenonderzoek Provinciale Verordening Ladder Duurzame Verstedelijking Werkateliers Detailhandelsstructuur Regionale Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Noord (RAC) Online winkelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Annemiek Paping - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Annemiek Paping - VVD
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Sjaak Swart - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Sjaak Swart - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Sjaak Swart - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Odile Rasch - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Odile Rasch - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Agendapunt 5. Memo betreft de voortgangsrapportage Mooi Bergen
Annemiek Paping - VVD
Femke Ouendag - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Michel Smook - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Jan Houtenbos - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Jan Houtenbos - VVD
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Odile Rasch - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Femke Ouendag - GroenLinks
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Michel Smook - KIES Lokaal
Marcel Halff - D66
Agendapunt 6. Voorstel betreft de belastingverordeningen 2018 vast te stellen
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van belastingverordeningen voor 2018 in de gemeente Bergen. De voorgestelde verordeningen omvatten onder andere afvalstoffenheffing, forensenbelasting, leges, lijkbezorgingsrechten, OZB, parkeerbelastingen, precariobelasting, rioolheffing, toeristenbelasting en watertoeristenbelasting. De tarieven worden aangepast conform de programmabegroting 2018 en zijn gericht op kostendekkendheid. Voor de OZB wordt geen stijging voorgesteld, terwijl de tarieven voor afvalstoffen- en rioolheffing worden verlaagd. De tarieven voor parkeerbelastingen blijven grotendeels gelijk, met een lichte verhoging van de naheffingsaanslag. De verordeningen worden gepubliceerd op de gemeentelijke website en www.overheid.nl.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Erratum behorende bij het raadsvoorstel tot vaststelling van de belastingverordeningen 2018". Het voorstel betreft correcties op de belastingtarieven voor de onroerendezaakbelasting (OZB) en de forensenbelasting voor het jaar 2018. De wijzigingen zijn doorgevoerd na herberekening op basis van de definitieve prognose. Specifiek zijn de tarieven voor de forensenbelasting en verschillende categorieën van de OZB aangepast. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan een eerder aangenomen amendement dat een verlaging van het gebruikersdeel van de OZB met 10% voorschrijft ten opzichte van 2017.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de wijzigingen in de belastingtarieven specificeert en de reden voor deze wijzigingen toelicht. Er is echter geen uitgebreide context of achtergrondinformatie over de impact van deze wijzigingen op de begroting of de verwachte inkomsten.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het erratum te beoordelen en goed te keuren. Dit houdt in dat de raad de voorgestelde wijzigingen in de belastingtarieven moet evalueren en vaststellen of deze in lijn zijn met de eerder aangenomen beleidsdoelen en amendementen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet accepteren van de voorgestelde verlagingen van de belastingtarieven. Dit kan invloed hebben op de gemeentelijke inkomsten en de verdeling van de belastingdruk tussen verschillende groepen belastingbetalers.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de exacte wijzigingen in de percentages. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid, aangezien er geen informatie wordt gegeven over de financiële impact of hoe eventuele tekorten worden gedekt. Er lijken geen directe inconsistenties in de voorgestelde wijzigingen zelf te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de belastingtarieven zoals gespecificeerd in het erratum.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van deze belastingtarieven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. Het voorstel richt zich voornamelijk op fiscale aanpassingen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet in het voorstel besproken. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele veranderingen in de inkomsten door de aangepaste tarieven worden gedekt of welke impact dit heeft op de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
OZB (Onroerendezaakbelasting) Forensenbelasting Belastingtarieven Gebruikersbelasting Onroerende zaken Verordening Amendement Prognose Heffing InvorderingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2018" van de gemeente Bergen. Het doel is om diverse belastingverordeningen vast te stellen, waaronder afvalstoffenheffing, OZB, en parkeerbelastingen. De tarieven worden aangepast om marktconform te zijn en afgestemd op omliggende gemeenten. Er wordt gestreefd naar kostendekkendheid en transparantie, met specifieke aandacht voor lijkbezorgingsrechten vanwege verschuivingen in de uitvaartbranche. Het voorstel omvat ook een harmonisatie van tarieven en een vaststelling van concepttarieven voor OZB en forensenbelasting, in afwachting van definitieve prognoses.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de verschillende belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven. Er zijn echter enkele onderdelen, zoals participatie en duurzaamheid, die niet uitgebreid worden behandeld.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd de belastingverordeningen vast te stellen. Dit is een formele rol waarbij de raad de voorgestelde wijzigingen moet goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de aanpassing van tarieven, het al dan niet doorvoeren van de OZB-opbrengstenstijging, en de harmonisatie van tarieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van kostendekkendheid en de impact op de lokale lasten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke tarieven en tijdlijnen bevat. Echter, er zijn enkele onzekerheden, zoals de nog te ontvangen definitieve prognose voor OZB-tarieven, wat een inconsistentie kan vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en bijbehorende tarieven vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van vaststelling van de belastingverordeningen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen voor zowel de gemeente als de inwoners, met wijzigingen in tarieven die de gemeentelijke inkomsten beïnvloeden. Er wordt gestreefd naar kostendekkendheid, maar er is geen specifieke dekking voor eventuele tekorten genoemd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen Tarieven Afvalstoffenheffing OZB (Onroerendezaakbelasting) Rioolheffing Legestarieven Forensenbelasting Toeristenbelasting Precariobelasting LijkbezorgingsrechtenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Annemiek Paping - VVD
Jan Houtenbos - VVD
Annemiek Paping - VVD
Jan Houtenbos - VVD
Annemiek Paping - VVD
Onbekende spreker
Annemiek Paping - VVD
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Michel Smook - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Michel Smook - KIES Lokaal
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Jan Houtenbos - VVD
Annemiek Paping - VVD
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Michel Smook - KIES Lokaal
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Annemiek Paping - VVD
Hugo Snabilie - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Hugo Snabilie - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Hugo Snabilie - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Hugo Snabilie - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Ambtelijke ondersteuning RZ
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Ambtelijke ondersteuning RZ
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Michel Smook - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Annemiek Paping - VVD
01:20:35 - 01:20:55 - 01:20:58 - 01:21:56 - 01:23:00 - 01:23:08 - 01:23:33 - 01:24:30 - 01:24:38 - 01:25:38 - 01:27:41 - 01:27:59 - 01:28:39 - 01:29:06 - 01:29:38 - 01:36:05 - 01:36:40 - 01:37:39 - 01:38:15 - 01:38:36 - 01:39:10 - 01:39:43 - 01:40:02 - 01:40:35 - 01:41:05 - 01:41:28 - 01:41:44
Onbekende spreker
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Marcel Halff - D66
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Agendapunt 7. Voorstel betreft de parkeerverordening 2018 vast te stellen
Parkeerverordening 2018: Elektrische auto's niet langer gratis parkeren
De gemeenteraad van Bergen heeft de Parkeerverordening 2018 besproken, waarin onder andere wordt voorgesteld dat elektrische voertuigen vanaf 2018 moeten betalen voor parkeren bij oplaadpalen in betaalde parkeerzones. Dit besluit is onderdeel van een breder pakket aan maatregelen om het parkeerbeleid te actualiseren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over de Parkeerverordening 2018 kwamen verschillende zorgen en aandachtspunten naar voren. Marcel Halff van D66 opende de discussie door te benadrukken dat er tijdens een eerdere bijeenkomst op 29 juni diverse knelpunten waren besproken, zoals de leefbaarheid in bepaalde gebieden en het vermeende misbruik van parkeervergunningen door hotels. "Niets van dat alles zie ik hier in de aanpak terug," aldus Halff, die om een reactie van de wethouder vroeg.
Cees Roem van de VVD sloot zich aan bij de zorgen van Halff en voegde daaraan toe dat er ook aandacht moest zijn voor de milieubelasting door tractoren in Egmond aan Zee. "Zouden we ook volgens mij iets met vignetten worden geïnitieerd," merkte Roem op, terwijl hij om duidelijkheid vroeg van de wethouder.
Wethouder Peter van Huissteden reageerde door te stellen dat de genoemde punten niet in de verordening hoeven te worden opgenomen, maar dat het college hier zelfstandig besluiten over kan nemen. "We zullen u daarover informeren," verzekerde hij de raadsleden. Van Huissteden legde verder uit dat er geen dringende behoefte was om het parkeerbeleid op dit moment aan te passen, met name wat betreft de handhaving op tractoren en andere voertuigen zonder kentekenplicht.
Leon Damink van KIES Lokaal en Solita Groen-Bruschke van GroenLinks uitten eveneens hun zorgen over het gebrek aan concrete maatregelen in de verordening. Groen-Bruschke vroeg specifiek naar de voortgang van een onderzoek naar zonering in kleine straatjes achter drukke winkelstraten.
Ondanks de zorgen en vragen van de raadsleden, werd de verordening uiteindelijk vastgesteld. "De boodschap die u destijds hebt afgegeven is door ons ontvangen en ook zeer serieus opgepakt," verzekerde Van Huissteden, die aangaf dat er nog gewerkt wordt aan oplossingen voor de genoemde problemen.
Met de vaststelling van de Parkeerverordening 2018 zet de gemeente Bergen een stap richting een geactualiseerd parkeerbeleid, waarbij ook elektrische voertuigen hun steentje moeten bijdragen aan de parkeerinkomsten. De verordening treedt in werking op 1 januari 2018.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Parkeerverordening 2018 door de gemeenteraad van Bergen. Deze verordening regelt het fiscaal parkeren, waaronder betaald parkeren en vergunninghoudersgebieden. Het voorstel benadrukt dat de verordening noodzakelijk is voor het genereren van parkeerinkomsten en het verstrekken van vergunningen. Het huidige parkeerbeleid, vastgesteld in 2013, is nog steeds actueel, maar er zijn enkele aanpassingen nodig. Een belangrijke wijziging is dat vanaf 2018 ook elektrische voertuigen moeten betalen voor parkeren bij oplaadpalen binnen betaalde parkeerzones, omdat het stimuleren van elektrisch rijden door gratis parkeren niet langer nodig wordt geacht. De verordening treedt in werking op 1 januari 2018. Er zijn geen risico's of juridische zaken van toepassing, en de financiële gevolgen zijn opgenomen in de begroting van 2018. De bekendmaking van de verordening zal op de gebruikelijke wijze plaatsvinden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Parkeerverordening 2018
Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Parkeerverordening 2018 door de gemeenteraad van Bergen. Deze verordening reguleert fiscaal parkeren, waaronder betaald parkeren en vergunninghoudersgebieden. Een belangrijke wijziging is dat vanaf 2018 ook elektrische voertuigen moeten betalen voor parkeren bij oplaadpalen binnen betaalde parkeerzones. Dit besluit is genomen omdat het stimuleren van elektrisch rijden door gratis parkeren niet langer noodzakelijk wordt geacht. De verordening vormt de basis voor het heffen van parkeerbelasting en het verstrekken van vergunningen, en de financiële gevolgen zijn opgenomen in de begroting van 2018.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de wijzigingen in de parkeerverordening, de financiële implicaties en de beleidskaders. Het biedt voldoende context over de redenen voor de wijzigingen en de impact op het parkeerbeleid.
Rol van de raad bij het voorstel
De rol van de raad is om de Parkeerverordening 2018 vast te stellen. Dit is een raadsbevoegdheid en essentieel voor het reguleren van parkeren en het genereren van parkeerinkomsten.
Politieke keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het al dan niet handhaven van gratis parkeren voor elektrische voertuigen bij oplaadpalen. De raad moet beslissen of zij het eens is met de conclusie dat het stimuleren van elektrisch rijden door gratis parkeren niet langer nodig is.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het per 1 januari 2018 in werking treedt. Het is meetbaar in termen van de financiële impact op de begroting. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om de Parkeerverordening 2018 vast te stellen, waarmee de wijzigingen, inclusief de betalingsplicht voor elektrische voertuigen, worden doorgevoerd.
Participatie
Er is geen sprake van participatie of samenspel met andere partijen in dit voorstel. Het betreft een interne beleidswijziging binnen de gemeente Bergen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de wijziging betrekking heeft op het stimuleren van elektrisch rijden. De beslissing om geen gratis parkeren meer aan te bieden voor elektrische voertuigen is gebaseerd op de evaluatie van de noodzaak van dergelijke stimulansen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van de parkeerverordening zijn opgenomen in de begroting van 2018. De verordening stelt de gemeente in staat om parkeerbelasting te heffen, wat bijdraagt aan de gemeentelijke inkomsten. Er wordt echter niet specifiek vermeld hoe eventuele extra kosten of inkomsten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Parkeerverordening 2018 Fiscaal parkeren Elektrisch rijden Parkeerbelasting Vergunninghoudersgebieden Gastvrij Parkeerbeleid Oplaadpalen Parkeerinkomsten Betaald parkeren Gemeente BergenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Leon Damink - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Leon Damink - KIES Lokaal
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Agendapunt 8. Voorstel betreft het vaststellen van het beleidsplan openbare verlichting 2018-2027 en de bijbehorende begrotingswijziging
Gemeente Bergen zet in op duurzame openbare verlichting
De gemeenteraad van Bergen heeft het Beleidsplan Openbare Verlichting 2018-2027 besproken, dat zich richt op duurzaamheid en energiebesparing. Het plan, dat een jaarlijkse extra begrotingslast van €160.000 met zich meebrengt, streeft naar een vermindering van het energieverbruik met 35% in 2035 en 40% in 2040 ten opzichte van 2013.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het beleidsplan voor openbare verlichting uitvoerig besproken. Het plan, dat de focus legt op duurzaamheid en energiebesparing, werd over het algemeen positief ontvangen door de raadsleden. "Op zichzelf een prima plan en wij kunnen er ook mee akkoord gaan," aldus Cees Roem van de VVD. Het plan omvat onder andere de vervanging van conventionele verlichting door LED-verlichting en het inlopen van onderhoudsachterstanden binnen tien jaar.
Vragen en zorgen
Hans Haring van Gemeentebelangen BES stelde enkele kritische vragen over de uitvoering van het plan. Hij vroeg zich af hoe de gemeente een eigen elektriciteitsnet zou kunnen realiseren en of er mogelijkheden zijn om sportvelden te betrekken bij de overstap naar LED-verlichting. "We willen graag weten hoe een aansluiting plaatsvindt op de provinciale wegen," voegde hij toe.
Cees Roem benadrukte het belang van sociale veiligheid in relatie tot verlichting. "We vragen eigenlijk wat meer aandacht voor verlichting in relatie tot sociale veiligheid," zei hij, wijzend op slecht verlichte fietspaden en parkeerplaatsen. Hij stelde voor om een subsidiescan uit te voeren om mogelijke financieringsbronnen te identificeren.
Evaluatie en uitvoering
D66 en GroenLinks vroegen om een tussentijdse evaluatie van het plan. "Er staat tussentijdse evaluatie na 10 jaar, maar dat is erg lang," merkte Solita Groen-Bruschke van GroenLinks op. Wethouder Peter van Huissteden stelde voor om na twee jaar een voortgangsrapportage te presenteren.
Van Huissteden benadrukte dat het plan een balans zoekt tussen duurzaamheid en financiële verantwoordelijkheid. "Het is een mooie mix van duurzame ambitie en tegelijkertijd ook financieel verantwoordelijk zijn," verklaarde hij. Hij verzekerde de raad dat de bestaande verlichtingsniveaus in de verschillende kernen van de gemeente behouden blijven.
Toekomstige stappen
Het beleidsplan zal verder worden uitgewerkt in een beheerplan, waarin prioriteiten en uitvoeringsdetails worden vastgelegd. De raad besloot het voorstel als bespreekpunt op de agenda te houden, in afwachting van mogelijke moties die tijdens de volgende raadsvergadering kunnen worden ingediend.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van het Beleidsplan Openbare Verlichting 2018 t/m 2027 voor de gemeente Bergen. Het plan richt zich op het beheer en onderhoud van openbare verlichting met een focus op duurzaamheid en energiebesparing. Belangrijke beslispunten zijn onder andere de keuze voor vervangingsstrategie 4, waarbij onderhoudsachterstanden in 10 jaar worden ingelopen en de theoretische levensduur van masten en armaturen wordt verlengd. LED-verlichting wordt de standaard bij vervanging, met een doelstelling om het energieverbruik in 2035 met 35% en in 2040 met 40% te verminderen ten opzichte van 2013. Het plan benadrukt verlichting op maat en terughoudendheid in het aanbrengen van nieuwe verlichting. Er wordt toegewerkt naar een elektriciteitsnet in eigen beheer en een onderscheid gemaakt per gebiedstype voor de toepassing van verlichting. Het voorstel leidt tot een jaarlijkse extra begrotingslast van €160.000. Het beleidsplan is tot stand gekomen na consultatie met diverse interne en externe partijen en wordt ondersteund door een BUCH-breed beheerplan.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Beleidsplan Openbare Verlichting 2018 t/m 2027
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling Beleidsplan Openbare Verlichting 2018 t/m 2027". Het plan richt zich op het beheer en onderhoud van openbare verlichting in de gemeente Bergen, met nadruk op duurzaamheid en energie-efficiëntie. Het omvat de overgang naar LED-verlichting, verlenging van de levensduur van lichtmasten en armaturen, en een strategie om het energieverbruik te verminderen. Het plan streeft naar een elektriciteitsnet in eigen beheer en maakt onderscheid in verlichting per gebiedstype. De financiële implicaties worden gedekt door een begrotingswijziging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en behandelt verschillende aspecten van openbare verlichting, zoals duurzaamheid, financiële consequenties, en participatie. Het biedt een gedetailleerde strategie voor de komende jaren, hoewel er enkele inconsistenties zijn in de energiebesparingsdoelstellingen ten opzichte van eerdere duurzaamheidsdoelen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het beleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de strategieën en financiële implicaties.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vervangingsstrategie, de mate van investering in duurzaamheid, en de prioritering van financiële middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van terughoudendheid bij het aanbrengen van nieuwe verlichting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelstellingen en tijdlijnen. Echter, er zijn inconsistenties in de energiebesparingsdoelen ten opzichte van eerdere beleidsplannen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het beleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, inclusief de keuze voor vervangingsstrategie 4.
Participatie:
Er is een uitgebreide participatie geweest met diverse externe partijen, die overwegend positief hebben gereageerd. De input van deze partijen heeft geleid tot enkele aanpassingen in het plan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een sterke focus op de overgang naar LED-verlichting en energiebesparing.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een jaarlijkse extra investering van €160.000, deels voor exploitatiekosten en deels voor investeringen. Deze kosten worden gedekt door een begrotingswijziging, waarbij de afschrijvingstermijnen voor lichtmasten en armaturen worden verlengd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsplan Openbare Verlichting Duurzaamheidsbeleid LED-verlichting Vervangingsstrategie Energieverbruik BUCH-verband Theoretische levensduur Verlichting op maat Elektriciteitsnet in eigen beheer InnovatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Onbekende spreker
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Marcel Halff - D66
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Annemiek Paping - VVD
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Peter van Huissteden - Wethouder
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Andre van der Leij - PvdA
Annemiek Paping - VVD
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Danny Zwart - CDA
Annemiek Paping - VVD
Cees Roem - VVD
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Hans Haring - Gemeentebelangen BES
Annemiek Paping - VVD
Peter van Huissteden - Wethouder
Annemiek Paping - VVD
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Peter van Huissteden - Wethouder
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Annemiek Paping - VVD
Annemiek Paping - VVD
01:51:17 - 01:53:32 - 01:55:52 - 01:56:35 - 01:56:58 - 01:58:09 - 02:00:16 - 02:01:10 - 02:03:31 - 02:05:16 - 02:07:13 - 02:16:36 - 02:21:35 - 02:22:51 - 02:24:16 - 02:24:45 - 02:25:38 - 02:26:10 - 02:26:24 - 02:27:21 - 02:27:49 - 02:28:59 - 02:29:21 - 02:29:29 - 02:35:27 - 02:36:29 - 02:36:54 - 02:37:26 - 02:37:58 - 02:38:23
Onbekende spreker
Marcel Halff - D66
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Tanny Glas-de Raadt - KIES Lokaal
Agendapunt 9. Voorstel betreft de evaluatie sociaal domein voor kennisgeving aan te nemen en de uitvoeringsagenda sociaal domein 2017-2018 vast te stellen
Evaluatie Sociaal Domein: Gemeenten Staan Voor Grote Uitdagingen
De BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo) hebben de evaluatie van het sociaal domein voor 2016-2017 besproken en de uitvoeringsagenda voor 2017-2018 vastgesteld. De evaluatie toont aan dat er veel initiatieven zijn genomen, maar dat er behoefte is aan betere monitoring en harmonisatie van gegevens. De nieuwe agenda bevat onderwerpen zoals beschermd wonen en een inclusieve samenleving.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de evaluatie van het sociaal domein ter kennisgeving aan te nemen en de uitvoeringsagenda voor 2017-2018 vast te stellen, uitvoerig besproken. Annemiek Paping van de VVD opende de discussie en benadrukte dat het voorstel al in de klankbordgroep sociaal domein was besproken.
Femke Ouendag van GroenLinks sprak haar tevredenheid uit over de intentieovereenkomst 'Iedereen doet mee' voor een inclusieve samenleving. Ze benadrukte het belang van vernieuwende bekostiging in de jeugdzorg en kondigde aan dat GroenLinks mogelijk met moties zou komen. "Wat ons betreft mag het als A-stuk naar de raad," aldus Ouendag.
Janina Luttik-Swart van Gemeentebelangen BES uitte zorgen over de werkdruk binnen het sociaal domein en vroeg naar een plan van aanpak. Ze stelde voor om per wijk inzicht te krijgen in de problematiek, zodat voorzieningen beter kunnen worden afgestemd. Ook vroeg ze om specifieke aandacht voor dementie binnen de inclusieve samenleving.
Johanne Hendriks van de PvdA prees de inspanningen van de medewerkers, maar wees op de druk waaronder zij werken. Ze vroeg naar stappen om ziekteverzuim te voorkomen en pleitte voor een tussentijdse rapportage om de voortgang beter te monitoren.
Alexandra Otto van D66 miste een duidelijke prioritering van de onderwerpen in de uitvoeringsagenda en vroeg naar de integrale benadering van zorg. Ze benadrukte het belang van samenwerking tussen verschillende zorgorganisaties en de rol van de gemeente als regisseur.
Jan Houtenbos van de VVD vroeg naar de respons op het klanttevredenheidsonderzoek en suggereerde om te experimenteren met lumpsum vergoedingen om de administratieve last te verminderen.
Wethouder Jan Mesu erkende de zorgen over de werkdruk en kondigde aan dat er halverwege 2018 een evaluatie van de dienstverlening komt. Hij benadrukte dat wettelijke verplichtingen en prioriteiten vanuit de gemeenteraden de agenda bepalen. "We moeten met elkaar zorgen dat we goede prioriteiten stellen," aldus Mesu.
De discussie maakte duidelijk dat de BUCH-gemeenten voor grote uitdagingen staan in het sociaal domein. De raad zal de uitvoeringsagenda verder bespreken en mogelijk aanpassen met moties en amendementen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de evaluatie van het sociaal domein voor de periode 2016-2017 en de vaststelling van de Uitvoeringsagenda voor 2017-2018 in de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). De raad wordt gevraagd de evaluatie ter kennisgeving aan te nemen en de nieuwe uitvoeringsagenda vast te stellen. De evaluatie toont aan dat er veel initiatieven zijn genomen om de missie en visie van het Integraal beleidskader te realiseren, hoewel het nog te vroeg is om alle resultaten te meten. Er is behoefte aan betere monitoring en harmonisatie van gegevens. De uitvoeringsagenda voor 2017-2018 bevat nieuwe onderwerpen zoals beschermd wonen en een inclusieve samenleving. Er is ruimte voor lokale invulling binnen de regionale samenwerking. De adviesraden sociaal domein hebben input geleverd voor de evaluatie en uitvoeringsagenda. Er zijn geen risico’s verbonden aan het voorstel en de financiering komt uit de gemeentelijke budgetten.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Evaluatie sociaal domein 2016-2017" en de vaststelling van de "Uitvoeringsagenda Sociaal domein 2017-2018". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van de evaluatie van het sociaal domein over de periode 2016-2017 en om de uitvoeringsagenda voor 2017-2018 vast te stellen. De evaluatie geeft inzicht in de resultaten en klanttevredenheid binnen het sociaal domein, terwijl de uitvoeringsagenda de toekomstige beleidsprioriteiten en actieplannen vastlegt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde evaluatie van de afgelopen periode en een duidelijke uitvoeringsagenda voor de komende tijd. Er zijn echter enkele aandachtspunten, zoals de behoefte aan meer concrete en geharmoniseerde indicatoren voor monitoring.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de evaluatie ter kennis te nemen en de uitvoeringsagenda vast te stellen. Daarnaast kan de raad beleidsaanpassingen voorstellen en lokale onderwerpen toevoegen aan de agenda.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het huidige beleid moet worden bijgesteld en welke nieuwe onderwerpen aan de uitvoeringsagenda moeten worden toegevoegd. Er is ook ruimte voor lokale invulling binnen de vastgestelde kaders.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, met specifieke actiepunten en een tijdsbestek. Echter, de behoefte aan betere monitoring en concrete indicatoren wijst op een gebrek aan meetbaarheid en consistentie in sommige onderdelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de evaluatie ter kennis te nemen en de uitvoeringsagenda vast te stellen, eventueel met aanpassingen of toevoegingen.
Participatie:
Er is participatie van adviesraden sociaal domein, die adviezen hebben gegeven over de evaluatie en uitvoeringsagenda. Deze adviezen zijn meegenomen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, maar kan impliciet aanwezig zijn in thema's zoals inclusieve samenleving en maatschappelijke initiatieven.
Financiële Gevolgen:
De uitvoering van de plannen wordt gefinancierd vanuit de budgetten die de gemeenten van het Rijk ontvangen. Er zijn geen specifieke financiële risico's of tekorten genoemd, en de financiering lijkt gedekt binnen de bestaande begrotingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Sociaal domein BUCH gemeenten Evaluatie Uitvoeringsagenda Integraal beleidskader Monitoring Actieplannen Inclusieve samenleving Transformatie AdviesradenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken