Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 08-09-2009, Algemene Raadscommissie

08-09-2009 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Bespreking voortgang proces Bergermeer Gasopslag

Agendapunt 3 Voorbereidingsbesluit herinrichting Herenweg 53 - 57

Herinrichting Herenweg 53-57: Gemeenteraad worstelt met voorbereidingsbesluit

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over een voorstel voor de herinrichting van de percelen aan de Herenweg 53-57. Het plan omvat de herbouw van een vervallen stolpboerderij en de bouw van twee vrijstaande woningen. Ondanks positieve ontvangst door de provincie, stuit het voorstel op weerstand binnen de raad en de lokale gemeenschap.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering bleek dat er veel onduidelijkheden en zorgen zijn over het voorstel voor de herinrichting van de Herenweg 53-57. Het plan, dat de herbouw van een stolpboerderij en de bouw van twee nieuwe woningen omvat, heeft tot doel de ruimtelijke kwaliteit van het gebied te verbeteren. Echter, de discussie in de raad onthulde dat er aanzienlijke twijfels bestaan over de transparantie en volledigheid van de verstrekte informatie.

Een belangrijk punt van zorg is de voorgestelde nieuwe ontsluitingsweg, die niet op de verstrekte kaarten stond aangegeven. Dit leidde tot verwarring en vragen over de juridische geldigheid van het bestemmingsplan. De insprekers, waaronder lokale bewoners, uitten hun bezorgdheid over de mogelijke impact van de weg op de natuur en de bestaande bebouwing. Er werd ook gewezen op eerdere illegale activiteiten op het terrein, zoals het kappen van bomen zonder vergunning.

De raadsleden waren verdeeld over de vraag of het voorstel voldoende onderbouwd was om een voorbereidingsbesluit te nemen. Sommigen pleitten voor uitstel van de beslissing om meer duidelijkheid te krijgen over de juridische en ruimtelijke aspecten van het plan. Er werd benadrukt dat een zorgvuldige afweging noodzakelijk is om de belangen van de lokale gemeenschap en de natuur te waarborgen.

Het debat maakte duidelijk dat er behoefte is aan meer gedetailleerde informatie en een heldere presentatie van de plannen. De wethouder erkende de zorgen en beloofde een samenvatting te maken van de relevante informatie voor de volgende vergadering. Het voorstel zal opnieuw worden besproken, waarbij de raad hoopt op meer duidelijkheid en consensus over de toekomst van de Herenweg 53-57.

Samenvatting

Het voorstel aan de gemeenteraad betreft de herinrichting van de percelen Herenweg 53-57 in Bergen ('t Woud). Het plan omvat de herbouw van een vervallen stolpboerderij, die wordt gesplitst in twee wooneenheden, en de bouw van twee vrijstaande woningen na de sloop van een dubbel woonhuis. Eerdere bouwwerken op het terrein zijn in 2007 gesloopt om illegaal gebruik te voorkomen. Het college heeft op 27 januari 2009 ingestemd met de herinrichting via een vrijstellingsprocedure en de bijbehorende inspraakprocedure gestart. Er zijn vier zienswijzen ingediend, maar deze hebben niet geleid tot aanpassingen van het bouwplan. Een nieuwe ontsluitingsweg wordt toegevoegd aan de vrijstellingsprocedure. De provincie Noord-Holland heeft het plan positief ontvangen en de benodigde verklaring van geen bezwaar is in behandeling. Het plan voegt één burgerwoning toe aan het landelijk gebied en maakt gebruik van de "ruimte voor ruimte" regeling, die streeft naar verbetering van de ruimtelijke kwaliteit door sloop van storende bebouwing. De gemeenteraad wordt gevraagd een voorbereidingsbesluit te nemen, aangezien het huidige bestemmingsplan ouder is dan tien jaar. Er zijn geen financiële middelen gemoeid met het voorstel.

Raadsvoorstel voorbereidingsbesluit herinrichting Herenweg 53-57.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Herinrichting Herenweg 53-57

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de herinrichting van de percelen Herenweg 53-57 te Bergen (’t Woud), waarbij een herziening van het bestemmingsplan ‘Weidegebied’ wordt voorbereid. De herinrichting omvat de herbouw van een stolp, gesplitst in twee wooneenheden, en de bouw van twee vrijstaande woningen na sloop van een dubbel woonhuis. De sloop van illegale bouwwerken is al uitgevoerd. Het plan beoogt een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit en maakt gebruik van de "ruimte voor ruimte" regeling van de provincie Noord-Holland.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met verwijzingen naar relevante documenten zoals de nota van beantwoording en ruimtelijke onderbouwing. Echter, details over de uitvoeringstijdlijn en rapportage aan de raad ontbreken.

Rol van de raad:
De raad moet een voorbereidingsbesluit nemen om de herziening van het bestemmingsplan te starten. Dit is noodzakelijk omdat het huidige bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de herinrichting en de bijbehorende wijziging van het bestemmingsplan, rekening houdend met de ruimtelijke en volkshuisvestelijke belangen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de volledigheid kan verbeterd worden.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een voorbereidingsbesluit te nemen voor de herziening van het bestemmingsplan.

Participatie:
Er is een inspraakprocedure geweest, waarbij vier zienswijzen zijn ingediend. De nota van beantwoording behandelt deze zienswijzen, maar het voorstel geeft geen gedetailleerde informatie over verdere participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het plan een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit nastreeft door sloop van storende bebouwing en nieuwbouw.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële middelen gemoeid met het voorstel. Het plan maakt gebruik van de "ruimte voor ruimte" regeling, maar verdere financiële details worden niet vermeld.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Herinrichting Bestemmingsplan Herenweg 53-57 Stolp Vrijstellingsprocedure Zienswijzen Ontsluitingsweg Ruimtelijke kwaliteit Provincie Noord-Holland Ruimte voor ruimte regeling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Voorbereidingslbesluit herinrichting Herenweg 53-57.pdf
Nota van beantwoording inspraakreacties Herenweg 53-57.pdf
Tekening voorbereidingsbesluit Herenweg 53-57.pdf
Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing ontsluitingsweg Herenweg 53-57.pdf
Bijlage 3 Ruimtelijke onderbouwing bouwplan Herenweg 53-57 def.pdf
Bijlage 4 ontwerp-inventarisatie Leeuwenkamp inzake Herenweg 53-57.pdf

Agendapunt 4.1 Onttrekking grond aan de openbaarheid Hoopweg 6

Raadsvoorstel onttrekking grond aan de openbaarheid Hoopstraat 6.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het onttrekken van een strook grond aan de openbaarheid aan de Hoopweg te Bergen, ter hoogte van nummer 6. Het doel is om parkeerproblemen op te lossen voor een praktijkruimte van psychologen die daar gevestigd is. Eerdere besluiten hierover waren niet volgens de juiste procedure genomen, wat leidde tot een bezwaarschrift. Na het volgen van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure zijn er geen zienswijzen ingediend die het ontwerpbesluit veranderen. De strook grond wordt momenteel deels gebruikt als parkeerplaats en deels als inrit, maar wordt vaak geblokkeerd door derden. Het voorstel beoogt deze problemen op te lossen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de voorgeschiedenis, de noodzaak, en de procedurele stappen duidelijk beschrijft. Het bevat ook informatie over de zienswijzen en de reacties daarop.

Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of de strook grond aan de openbaarheid wordt onttrokken. Dit is een formele beslissing die de raad moet nemen na het volgen van de juiste procedure.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het faciliteren van de parkeerbehoefte van de praktijkruimte en het behouden van de strook grond als openbare ruimte. Er moet ook rekening worden gehouden met mogelijke precedentwerking en de belangen van andere bewoners.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld over hoe het succes van de maatregel gemeten zal worden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de strook grond aan de openbaarheid wordt onttrokken, waarmee de parkeerproblemen van de praktijkruimte worden aangepakt.

Participatie:
Er is sprake geweest van participatie door middel van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Er zijn zienswijzen ingediend en behandeld.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële middelen gemoeid met het voorstel, wat betekent dat er geen directe kosten of dekkingsvraagstukken zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onttrekken aan openbaarheid Hoopweg Parkeerplaats Bezwaarschrift Zienswijze Uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) Verkeersveiligheid Parkeerzone E Rolcontainers Verkeerskundige rapportages

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit onttrekking grond aan de openbaarheid Hoopstraat 6.pdf

Agendapunt 4.2 Beslissing op bezwaarschrift KPN tegen aanwijzing Wet Voorkeursrecht Gemeenten

Raadsvoorstel Beslissing op bezwaarschrift KPN voorkeursrecht.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een beslissing op een bezwaarschrift tegen het besluit van 27 januari 2009, waarbij de raad heeft besloten een perceel in de gemeente Bergen aan te wijzen onder de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Dit geeft de gemeente het recht om het perceel met voorrang te kopen, om zo controle te houden over de ruimtelijke ontwikkeling. De commissie voor de bezwaarschriften adviseert het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond te verklaren en het besluit te handhaven, met een aanvulling op de motivering. De beoogde bestemming van het perceel wordt gewijzigd naar wonen, terwijl het huidige bestemmingsplan het perceel aanduidt voor openbare doeleinden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er was een aanvankelijk gebrek in de motivering van het besluit, dat nu wordt gerepareerd door de beoogde bestemming te specificeren.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de ontvankelijkheid en gegrondheid van het bezwaarschrift en of het oorspronkelijke besluit, met aanvullende motivering, gehandhaafd moet worden.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het advies van de commissie voor de bezwaarschriften volgt en het besluit handhaaft, of dat zij het bezwaar gegrond verklaart en het besluit herziet.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er was een inconsistentie in de oorspronkelijke motivering, die nu wordt aangepakt.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen om het bezwaarschrift ontvankelijk en ongegrond te verklaren en het besluit te handhaven met een aanvullende motivering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de bezwaarmaker.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan dit besluit, aangezien het enkel om de beslissing op een bezwaarschrift gaat.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Wet voorkeursrecht gemeenten Bezwaarschrift Perceel Bestemmingsplan Ruimtelijk beleid Voorkeursrecht Bestemming Commissie voor de bezwaarschriften (CB) Structuurvisie Grondpolitiek

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Beslissing op bezwaarschrift KPN voorkeursrecht.pdf
Bijlage Advies commissie bezwaarschriften BOB KPN voorkeursrecht.pdf
Bijlage Bezwaarschrift KPN.pdf
Bijlage Verslag CB beslissing op bezwaarschrift KPN voorkeursrecht.pdf
Bijlage kaart en perceellijst beslissing op bezwaarschrift KPN.pdf

Agendapunt 4.3 Voorstel proef plaatsing ondergrondse containers voor afvalinzameling

Bergen Start Proef met Ondergrondse Afvalcontainers

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft groen licht gegeven voor een proefproject met ondergrondse afvalcontainers bij gestapelde bouw. Dit initiatief moet de afvalinzameling efficiënter maken en mogelijke knelpunten snel oplossen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 22 september 2009 werd het voorstel besproken om ondergrondse containers te plaatsen voor de inzameling van restafval bij gestapelde bouw. De proef zal aanvankelijk op drie locaties worden uitgevoerd, met als doel om te evalueren of deze methode geschikt is voor de gemeente Bergen. Er is een investeringskrediet van €18.000 beschikbaar gesteld, dat in de eerste jaren uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing wordt gedekt en vanaf 2011 in het afvalstoffentarief wordt opgenomen.

Het debat in de raad draaide vooral om de criteria voor het beoordelen van de proef en de vraag of deze aanpak ook op andere locaties in de gemeente kan worden toegepast. Er werd benadrukt dat de proef specifiek is gericht op de huidige locaties en dat er na afloop van de proef een besluit zal worden genomen over eventuele uitbreiding. De discussie maakte duidelijk dat er behoefte is aan duidelijke evaluatiecriteria om te bepalen of de proef succesvol is.

Er werd ook gesproken over de huidige situatie van afvalscheiding in de gemeente. Hoewel het samenvoegen van grijs en groen afval niet ideaal is vanuit milieuperspectief, werd erkend dat dit in grotere steden al gebruikelijk is. De proef moet uitwijzen of deze aanpak ook in Bergen effectief kan zijn.

De raad besloot uiteindelijk dat het voorstel als hamerstuk kan worden behandeld, mits de nog openstaande vragen tijdig worden beantwoord. Mocht er tijdens de raadsvergadering behoefte zijn aan verdere discussie, dan kan het onderwerp alsnog als discussiestuk worden behandeld. De proef met ondergrondse containers is een belangrijke stap in de richting van een efficiëntere afvalinzameling in Bergen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Bergen heeft besloten om bij gestapelde bouw restafval in te zamelen met ondergrondse containers. Er wordt een project gestart om de plaatsing van deze containers voor te bereiden. Als proef wordt op drie locaties direct begonnen met ondergrondse afvalinzameling om snel knelpunten op te lossen. Er is een investeringskrediet van €18.000 beschikbaar gesteld, waarvan de kapitaallasten in 2009 en 2010 worden gedekt uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing en vanaf 2011 worden opgenomen in het afvalstoffentarief. De raad stemt in met de bijbehorende begrotingswijziging. Dit besluit is genomen tijdens de openbare raadsvergadering op 22 september 2009.

Raadsbesluit voorstel tot proefplaatsing ondergrondse containers.pdf
opties
dossier samenvatting

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ondergrondse afvalcontainers Restafval Gestapelde bouw Projectvoorbereiding Proeflocaties Knelpunten Investeringskrediet Kapitaallasten Egalisatievoorziening afvalstoffenheffing Begrotingswijziging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel Voorstel tot proefplaatsing ondergrondse containers.pdf
opties
analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:

Titel: Ondergrondse afvalcontainers

Samenvatting: Het voorstel betreft de implementatie van ondergrondse afvalcontainers voor restafvalinzameling bij gestapelde bouw in de gemeente Bergen, conform het advies van de Milieudienst Regio Alkmaar (MRA). Het plan omvat een proefproject op drie locaties om knelpunten op te lossen en ervaring op te doen. De voordelen van ondergrondse containers zijn onder andere een mooier straatbeeld en grotere opslagcapaciteit. Nadelen zijn de hogere kosten en beperkte verplaatsbaarheid. Het voorstel vraagt om een investeringskrediet van €18.000, te dekken uit de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing, en een bijbehorende begrotingswijziging.

Volledigheid van het Voorstel:

Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de voordelen en nadelen van ondergrondse afvalcontainers, een stappenplan voor implementatie, en financiële details. Echter, er kan meer informatie worden gegeven over de langetermijnimpact en eventuele alternatieven.

Rol van de Raad:

De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorstel, inclusief de financiële aspecten en de start van het proefproject. De raad heeft een kaderstellende en budgetrechtelijke rol.

Politieke Keuzes:

De raad moet kiezen tussen het voortzetten van de huidige bovengrondse containers of het implementeren van ondergrondse containers, rekening houdend met kosten, esthetiek, en bewonersklachten.

SMART en Inconsistenties:

Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (via proefproject), en tijdgebonden (9-12 maanden voor implementatie). Het is minder specifiek over de langetermijnresultaten en er zijn geen duidelijke prestatie-indicatoren. Er zijn geen grote inconsistenties, maar meer details over de evaluatiecriteria zouden nuttig zijn.

Besluit van de Raad:

De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de financiële dekking en de start van het proefproject.

Participatie:

Het voorstel vermeldt dat bewoners betrokken worden via wijkgericht werken en overleg over de locatie van containers, wat participatie bevordert.

Duurzaamheid:

Duurzaamheid is relevant, gezien de impact op afvalbeheer en het straatbeeld. Echter, het voorstel mist een expliciete duurzaamheidsevaluatie.

Financiële Gevolgen:

De kosten bedragen €18.000 voor de proef, gedekt door de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing. Vanaf 2011 worden de kapitaallasten opgenomen in het afvalstoffentarief. De financiële dekking is adequaat beschreven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Ondergrondse afvalcontainers Restafval Gestapelde bouw Milieudienst Regio Alkmaar (MRA) Inzameling Projectgroep Bewonersparticipatie Investering Afvalstoffenheffing Voordelen en nadelen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Advies Milieudienst Regio Alkmaar ondegronds inzamelen afval.pdf
Bijlage begrotingswijziging ondergrondse afvalcontainers.pdf

08-09-2009 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt 2 Bespreking voortgang proces Bergermeer Gasopslag

Agendapunt 3 Voorbereidingsbesluit herinrichting Herenweg 53 - 57

Herinrichting Herenweg 53-57: Gemeenteraad worstelt met voorbereidingsbesluit

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.1 Onttrekking grond aan de openbaarheid Hoopweg 6

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.2 Beslissing op bezwaarschrift KPN tegen aanwijzing Wet Voorkeursrecht Gemeenten

Gemeenteraad Bergen Handhaaft Voorkeursrecht op Perceel: Bezwaarschrift Ongegrond Verklaard

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 4.3 Voorstel proef plaatsing ondergrondse containers voor afvalinzameling

Bergen Start Proef met Ondergrondse Afvalcontainers

Samenvatting

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 5 Initiatiefvoorstel VVD: instellen fonds laagrentende leningen monumentenbeleid

Agendapunt 6. Bespreken proces opstellen Landschapsaccoord

Agendapunt 7. Informatie Burgerparticipatietraject structuurvisie

Agendapunt 8. Sluiting