Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 01-11-2018, Gemeenteraad

01-11-2018 Gemeenteraad

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.1 Raadslid fractie Gemeentebelangen

Agendapunt 04. Voorstel betreft het vaststellen van de volgende financiele stukken: Septembercirculaire, Programmabegroting 2019-2022, de daarbij behorende begrotingswijzigingen

Agendapunt 05. Toezeggingenlijst en ingekomen stukken:

Agendapunt 5.1 Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 18 oktober 2018

Agendapunt 5.2 Verzamellijst ingekomen stukken

Agendapunt 5.3 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Gemeentebelangen inzake begripsomschrijving managementletter

Agendapunt 5.4 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Gemeentebelangen inzake Wifi4EU

Agendapunt 6.1 Beëdiging leden Rekenkamercommissie

Agendapunt 07. Voorstel betreft in te stemmen met de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm wethouder en de hierbij behorende begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm wethouder en de hierbij behorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting:
- Titel: Uitbreiding tijdsbestedingsnorm aanstelling wethouder Houtenbos
- Samenvatting: Het voorstel betreft de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm van wethouder J.J.A.S. Houtenbos van 0,8 fte naar 0,9 fte. De heer Houtenbos heeft aangegeven dat het wethouderschap meer tijd vergt dan aanvankelijk gedacht, waardoor hij zijn werkzaamheden voor zijn onderneming verder wil verminderen. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze uitbreiding en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.
Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde informatie over de aanleiding, het verzoek, de financiële consequenties, en de procedurele aspecten. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de noodzaak en de impact van de uitbreiding op de gemeentelijke werkzaamheden.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om te beslissen over het verzoek tot uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm van de wethouder. Dit is een besluitvormende rol waarbij de raad de afweging moet maken of de uitbreiding gerechtvaardigd is.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen of zij instemt met de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm. Dit kan afhangen van de beoordeling van de noodzaak van de uitbreiding en de financiële implicaties voor de gemeente.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de uitbreiding van de fte en de financiële gevolgen. Het is echter niet tijdgebonden, behalve dat de uitbreiding per 2 november 2018 in werking kan treden. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onderbouwing van de noodzaak kan sterker.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij instemt met de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm van de heer Houtenbos naar 0,9 fte en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie: Er is beperkte participatie; de fractievoorzitters van de bestuurspartijen hebben per mail aangegeven dat zij het verzoek steunen. Er is geen bredere participatie van andere belanghebbenden of de gemeenschap.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals aangegeven in het document.

Financiële Gevolgen: De uitbreiding brengt extra kosten met zich mee: € 1.420,- voor 2018 en € 8.505,- voor 2019. Deze kosten worden ten laste van het begrotingssaldo gebracht. Er is geen specifieke dekking aangegeven, wat een punt van overweging kan zijn voor de raad.
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Tijdsbestedingsnorm Aanstelling Wethouder Houtenbos Uitbreiding Begrotingswijziging Onderneming Fractievoorzitters Gemeentewet Begrotingssaldo

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft in te stemmen met de uitbreiding van de tijdsbestedingsnorm wethouder en de hierbij behorende begrotingswijziging vast te stellen - getekend.pdf
Begrotingswijziging wijziging formatie wethouder - getekend.pdf

Agendapunt 08. Voorstel betreft het vaststellen van de wijziging verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2014

Agendapunt 09. Voorstel betreft het verlenen van mandaat aan het college inzake weigering vaststellen bestemmingsplan en het besluit op ingebrekestellingen wegens het niet tijdig besluiten op bestemmingsplan aanvragen VAN AGENDA AFGEVOERD

Raadsvoorstel betreft het verlenen van mandaat aan het college inzake weigering vaststellen bestemmingsplan en het besluit op ingebrekestellingen wegens het niet tijdig besluiten op bestemmingsplan aanvragen.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het mandateren van bevoegdheden aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen om aanvragen voor bestemmingsplannen te weigeren en te beslissen op ingebrekestellingen wegens het niet tijdig beslissen op dergelijke aanvragen. Dit mandaat is bedoeld om de doorlooptijd van afwijzingen te verkorten en de efficiëntie te verhogen. Het vaststellen van nieuwe bestemmingsplannen blijft de exclusieve bevoegdheid van de raad. Het voorstel beoogt de afhandeling van aanvragen die niet binnen het ruimtelijk beleid passen, te versnellen en te vereenvoudigen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de redenen voor het mandaat en de juridische basis daarvoor. Het bevat echter weinig informatie over participatie, duurzaamheid en financiële implicaties.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen of zij de bevoegdheden om aanvragen te weigeren en op ingebrekestellingen te reageren, wil mandateren aan het college. De raad behoudt de bevoegdheid om nieuwe bestemmingsplannen vast te stellen.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het mandateren van bevoegdheden aan het college voor efficiëntie of het behouden van deze bevoegdheden om meer controle te houden over het proces.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (gericht op het halen van de 8-wekentermijn), maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel kan concreter zijn over de verwachte resultaten.

Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of zij het college de voorgestelde mandaten verleent.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.

Financiële Gevolgen: Er worden geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het voorstel vermeldt dat er geen risico's zijn, maar het financiële aspect wordt niet verder uitgewerkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Mandaat Bestemmingsplan College Ingebrekestelling Bezwaarschrift Wet ruimtelijke ordening (Wro) Raad van State Ruimtelijk beleid Dwangsom Afwijzing

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het verlenen van mandaat aan het college inzake weigering vaststellen bestemmingsplan en het besluit op ingebrekestellingen wegens het niet tijdig besluiten op bestemmingsplan aanvragen.pdf

Agendapunt 10. Voorstel betreft de nota van bevindingen archiveringsbeleid van de gemeente Bergen van de rekenkamercommissie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de genoemde aanbevelingen uit de nota

Raadsvoorstel betreft de nota van bevindingen archiveringsbeleid van de gemeente Bergen van de rekenkamercommissie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de genoemde aanbevelingen uit de nota.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Onderzoek Rekenkamercommissie BUCH inzake archiveringsbeleid van de gemeente Bergen (NH)

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Onderzoek Rekenkamercommissie BUCH inzake archiveringsbeleid van de gemeente Bergen (NH)." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de bevindingen van de Rekenkamercommissie BUCH over het archiveringsbeleid van de gemeente Bergen voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de aanbevelingen. Deze aanbevelingen omvatten onder andere het actualiseren van regelgeving, het verbeteren van dossiercontrole, het organiseren van opfriscursussen, en het verbeteren van toezicht. Het college wordt verzocht jaarlijks terug te koppelen over de voortgang van deze aanbevelingen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke aanbevelingen en een verzoek aan het college voor jaarlijkse terugkoppeling. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en hoe deze gedekt worden.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad wordt gevraagd om de nota van bevindingen voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de aanbevelingen. Daarnaast moet de raad het college verzoeken om jaarlijks terug te koppelen over de voortgang.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij instemt met de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie en of zij het college willen verzoeken om jaarlijkse terugkoppeling.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel de aanbevelingen specifiek zijn, ontbreekt een tijdsgebonden plan voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of indicatoren opgenomen.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om de nota van bevindingen voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de aanbevelingen. Daarnaast moet de raad het college verzoeken om jaarlijkse terugkoppeling.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat verder uitgewerkt zou moeten worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Archiveringsbeleid Rekenkamercommissie BUCH Aanbevelingen Archiefverordening Informatiebeheer Controle Opfriscursus Werkinstructie Steekproeven Horizontaal toezicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft de nota van bevindingen archiveringsbeleid van de gemeente Bergen van de rekenkamercommissie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de genoemde aanbevelingen uit de nota - getekend.pdf
PPP Archiveringsbeleid van de gemeente Bergen.pdf
Rapport Rekenkamercommissie BUCH.pdf

Agendapunt 11. Voorstel betreft akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van de extra middelen voor de uitbreiding van de combinatiefunctionarissen en de begrotingswijziging vast te stellen

Raadsvoorstel betreft akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van de extra middelen voor de uitbreiding van de combinatiefunctionarissen en de begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Brede Regeling Combinatiefuncties

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Brede Regeling Combinatiefuncties". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van extra middelen voor de uitbreiding van combinatiefuncties naar 6,6 fte voor de periode 2019-2022, onder voorbehoud van de toekenning van een verhoogde Rijkssubsidie. Het doel is om sport en bewegen te bevorderen als middel voor een gezonde en vitale gemeente, met specifieke aandacht voor vakleerkrachten gymnastiek, buurtsportcoaches en sportstimuleringsactiviteiten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn echter enkele risico's en afhankelijkheden, zoals de toekenning van de Rijkssubsidie en de vraag vanuit het onderwijs, die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de Raad: De raad moet een besluit nemen over de budgettaire gevolgen van het voorstel, namelijk het beschikbaar stellen van extra middelen voor de uitbreiding van de combinatiefuncties.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij de uitbreiding van de combinatiefuncties naar 6,6 fte steunt, wat impliceert dat zij investeren in sport en bewegen als middel voor maatschappelijke doelen. Dit omvat ook keuzes over prioriteiten binnen het sportbeleid, zoals de inzet van vakleerkrachten en buurtsportcoaches.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter enkele afhankelijkheden en risico's die de haalbaarheid kunnen beïnvloeden, zoals de toekenning van de Rijkssubsidie.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met het beschikbaar stellen van de extra middelen en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie: Het voorstel vermeldt participatie van de sportraad Bergen, die onderzoek heeft gedaan onder sportverenigingen. De sportraad ondersteunt de uitbreiding naar 6,6 fte.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de netto kosten met €78.200 per jaar. De dekking komt deels uit de Rijkssubsidie en een eigen bijdrage van het basisonderwijs. De loonkosten moeten jaarlijks worden geïndexeerd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Combinatiefuncties Rijkssubsidie Sport en bewegen Buurtsportcoach Vakleerkrachten gymnastiek Inclusief sporten Sportverenigingen Basisonderwijs Sportstimuleringsactiviteiten Verenigingsondersteuning

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van de extra middelen voor de uitbreiding van de combinatiefunctionarissen en de begrotingswijziging vast te stellen - getekend.pdf
Begrotingswijziging combinatiefuncties - getekend.pdf
Sport en gemeenten afspraken en intentieverklaring.pdf
Verklaring deelname brede regeling combinatiefuncties.pdf

Agendapunt 12. Voorstel betreft in te stemmen met de voorliggende regionale visie op verblijfsrecreatie NHN 2030 en bijbehorend ontwikkelkader

Raadsvoorstel betreft in te stemmen met de voorliggende regionale visie op verblijfsrecreatie NHN 2030 en bijbehorend ontwikkelkader.pdf
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Regionale visie op verblijfsrecreatie Noord-Holland Noord 2030 en bijbehorend Ontwikkelkader." Het voorstel richt zich op het versterken van de verblijfsrecreatiesector in Noord-Holland Noord (NHN) door middel van een regionale visie en ontwikkelkader. Het doel is om tegen 2030 de meest vitale verblijfsregio van Nederland te worden. Dit wordt bereikt door samenwerking tussen overheden, ondernemers en belangenorganisaties om een sterk en aantrekkelijk toeristisch product te ontwikkelen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een gezamenlijke aanpak om de vitaliteit van de sector te verbeteren en economische groei te stimuleren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke visie en ontwikkelkader, inclusief een streefbeeld en een checklist voor nieuwe initiatieven. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of concrete actieplannen voor de implementatie.

Rol van de raad: De raad heeft een toetsende en besluitvormende rol. Ze moeten instemmen met de visie en het ontwikkelkader en zorgen voor een verantwoorde ruimtelijke ordening met betrekking tot verblijfsrecreatie.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de visie en het ontwikkelkader, en over de mate van betrokkenheid bij regionale samenwerking en ruimtelijke ordening. Ze moeten ook keuzes maken over hoe ze de balans tussen economische groei en duurzaam ruimtegebruik willen bereiken.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete actieplannen kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de regionale visie en het ontwikkelkader voor verblijfsrecreatie.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat ondernemers en belangenorganisaties betrokken zijn geweest bij de ontwikkeling van de visie. Er zijn enquêtes en interviews gehouden en een bijeenkomst georganiseerd om input te verzamelen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in het kader van de Ladder Duurzame Verstedelijking, die gericht is op zorgvuldig en duurzaam ruimtegebruik.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft geen directe financiële gevolgen, behalve de reeds gemaakte kosten voor het opstellen van de visie. Er is geen verdere financiële dekking of budgettering aangegeven.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verblijfsrecreatie Noord-Holland Noord (NHN) Vitaliteit Ontwikkelkader Economische sector Samenwerking Toeristisch product Kwaliteitsverbetering Ruimtelijke ordening Ondernemerschap

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gewijzigd na amendering raadsbesluit betreft in te stemmen met de voorliggende regionale visie op verblijfsrecreatie NHN 2030 en bijbehorend ontwikkelkader - getekend.pdf
Amendement B - Fracties KIES Lokaal CDA VVD Behoorlijk Bestuur Bergen inzake Regionale visie verblijfsrecreatie - aangenomen.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Digitale nieuwsbrief verblijfsrecreatie.pdf
Regionale visie verblijfsrecreatie NHN.pdf
Werkwijze regionale afstemming verblijfsrecreatie.pdf

Agendapunt 14. Sluiting

Agendapunt . Lijst ingediende en getekende amendementen en moties raad 1 november 2018 / Besluitenlijst raad 1 november 2018

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

01-11-2018 Gemeenteraad

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda

Agendapunt 3.1 Raadslid fractie Gemeentebelangen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Tanny Glas- de Raadt - KIES Lokaal

Agendapunt 04. Voorstel betreft het vaststellen van de volgende financiele stukken: Septembercirculaire, Programmabegroting 2019-2022, de daarbij behorende begrotingswijzigingen

Gemeente Bergen: Raad stemt in met beleidsarme begroting, maar roept op tot actie

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Programmabegroting 2019-2022

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: