08-01-2026 Vergadering Algemene Raadscommissie Sessie B 08-01-2026
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 3 Nota Grondbeleid 2025 2029 gemeente Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen overweegt een nieuw grondbeleid voor de periode 2025-2029 vast te stellen. Dit beleid richt zich op het bevorderen van betaalbare woningbouw, het behouden van de ruimtelijke kwaliteit en identiteit van de gemeente, en het stimuleren van duurzame gebiedsontwikkeling. Ook wil de gemeente financieel verantwoord en transparant te werk gaan en de samenwerking met marktpartijen en inwoners versterken. Er wordt voorgesteld om enkele bestaande beleidsuitgangspunten te behouden, terwijl andere worden aangepast om slagvaardiger te kunnen handelen. De komst van de Omgevingswet vraagt om wijzigingen in bepaalde beleidsuitgangspunten. Het nieuwe beleid zal na twee jaar geëvalueerd worden. De gemeenteraad zal beslissen of de voorgestelde Nota Grondbeleid 2025-2029 wordt aangenomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Grondbeleid 2025-2029 gemeente Bergen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondbeleid 2025-2029 gemeente Bergen". Het voorstel richt zich op het vaststellen van strategische en financiële doelen voor het grondbeleid van de gemeente Bergen voor de periode 2025-2029. De belangrijkste doelen zijn het bevorderen van betaalbare woningbouw, het behouden van ruimtelijke kwaliteit en identiteit, het stimuleren van duurzame gebiedsontwikkeling, het voeren van een financieel verantwoord en transparant grondbeleid, en het versterken van samenwerking met marktpartijen en inwoners. Daarnaast worden enkele beleidsuitgangspunten aangepast om slagvaardiger te kunnen handelen en wordt de werking van de nota na twee jaar geëvalueerd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke strategische en financiële doelen. Het bevat ook een evaluatiecomponent en houdt rekening met de nieuwe Omgevingswet. De volledigheid is goed, hoewel er geen alternatieven zijn overwogen.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet het voorgestelde grondbeleid vaststellen. De raad wordt betrokken bij de besluitvorming over grotere grondaankopen en ontvangt jaarlijks een geactualiseerde Nota Actualisatie Grondexploitaties.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van actief grondbeleid, de focus op betaalbare woningbouw, en de balans tussen financiële risico's en maatschappelijke doelen. Ook moet de raad beslissen over de flexibiliteit in gronduitgifte (verkoop vs. erfpacht).
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en evaluatiemomenten. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondbeleid 2025-2029 vast te stellen en de Nota Grondbeleid 2019-2022 in te trekken.
Participatie:
Er is geen participatieproces voor de nota zelf, maar de beleidsdoelstellingen zijn vaak onderwerp van participatie bij specifieke projecten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en wordt bevorderd door het grondbeleid als instrument voor klimaatadaptatie en circulaire economie in te zetten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, met risico's en kasstromen verbonden aan actief grondbeleid. Deze worden jaarlijks verantwoord in de Nota Actualisatie Grondexploitaties. De bestemmingsreserve grote projecten dient als weerstandsvermogen, met de mogelijkheid om de Algemene reserve aan te spreken indien nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Grondbeleid 2025-2029 Woningbouw Duurzame gebiedsontwikkeling Ruimtelijke kwaliteit Financieel grondbeleid Samenwerking marktpartijen Omgevingswet Risicomanagement Bestemmingsreserve grote projecten Transparante besluitvormingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 4 Nota Grondprijsbeleid 2025 2029 gemeente Bergen
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen overweegt een nieuw Grondprijsbeleid voor 2025-2029 vast te stellen. Dit beleid richt zich op het bepalen van grondprijzen die marktconform zijn en afhankelijk van de locatie en functie van het vastgoed. Het doel is om transparantie te bevorderen en de grondprijzen jaarlijks te actualiseren. Er wordt geen jaarlijks grondprijsbeleid meer opgesteld, maar een beleid dat vijf jaar geldig is, met jaarlijkse indexatie. Het beleid moet flexibel zijn om in te spelen op veranderende marktomstandigheden en maatschappelijke doelen te ondersteunen. Er zijn risico's zoals niet-marktconforme prijzen en juridische uitdagingen, maar deze worden beheerst door regelmatig actualiseren en transparante communicatie. Het besluit heeft geen directe financiële gevolgen, maar vormt een kader voor toekomstige inkomsten. Na twee jaar volgt een evaluatie van het beleid.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Grondprijsbeleid 2025-2029
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 gemeente Bergen". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuw grondprijsbeleid voor de periode 2025-2029. De nota introduceert een functioneel grondprijsbeleid waarbij de grondwaarde afhankelijk is van de locatie en functie van het vastgoed. Het streeft naar marktconforme prijzen en gelijkschakeling van de waardebepaling met de markt. Het beleid wordt elke vijf jaar vastgesteld met jaarlijkse indexatie en biedt flexibiliteit voor maatwerk. Na twee jaar vindt een evaluatie plaats. De nota vervangt de vorige versie uit 2020.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt duidelijke uitgangspunten en voorwaarden voor het grondprijsbeleid en beschrijft de noodzaak van marktconformiteit en flexibiliteit. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële impactanalyse of alternatieve scenario's.
Rol van de Raad:
De raad is verantwoordelijk voor de vaststelling van de Nota Grondprijsbeleid. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde uitgangspunten en het maken van politieke keuzes over het grondprijsbeleid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van marktconformiteit en flexibiliteit in het grondprijsbeleid. Er moeten keuzes worden gemaakt over hoe maatschappelijke doelen, zoals sociale woningbouw en duurzaamheid, worden geïntegreerd in het beleid.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 vast te stellen en de versie van 2020 in te trekken.
Participatie:
Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn voor betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Het beleid houdt rekening met gemeentelijke ambities op het gebied van energie, klimaatadaptatie, circulair bouwen en maatschappelijk verantwoord grondgebruik.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen aan het besluit verbonden. De nota vormt echter een kader voor toekomstige gronduitgifte en inkomstenverwerving. Er is geen gedetailleerde financiële dekking aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondprijsbeleid Marktconformiteit Transparantie Maatwerk Evaluatie Duurzaamheid Risicomanagement Functioneel grondprijsbeleid Juridische risico’s Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 5 Nota oneigenlijk grondgebruik gemeente Bergen
Samenvatting
De gemeente Bergen overweegt een plan om oneigenlijk gebruik van gemeentegrond aan te pakken. Dit betreft situaties waarin inwoners zonder toestemming gemeentelijke grond gebruiken, bijvoorbeeld voor tuinuitbreiding of opslag. Er zijn 1.880 locaties geïdentificeerd waar dit speelt. Het plan voorziet in het beoordelen en eventueel legaliseren of beëindigen van dit gebruik. De gemeente wil in 2026 starten met de uitvoering, waarbij de eerste 50 prioritaire dossiers worden aangepakt. Er is een budget van €80.000 beschikbaar, waarvan €50.000 wordt overgeheveld naar 2026. Extra personeel is nodig voor de uitvoering. Het plan benadrukt het belang van transparante communicatie met betrokkenen om weerstand en juridische procedures te minimaliseren. De gemeente streeft naar een duurzame en klimaatbestendige inrichting van de teruggenomen gronden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Oneigenlijk Gebruik Gemeentegrond
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Nota oneigenlijk gebruik gemeentegrond". Het richt zich op het aanpakken van het oneigenlijk gebruik van gemeentegrond in Bergen, zoals tuinen die zijn uitgebreid op gemeentelijke grond zonder toestemming. Er zijn 1.880 locaties geïdentificeerd waar dit speelt. Het voorstel beoogt een plan van aanpak vast te stellen om deze situaties te beoordelen, te legaliseren of te beëindigen. Het plan omvat een gestructureerde werkwijze met fasering, communicatie en juridische zorgvuldigheid om draagvlak te creëren en juridische procedures te vermijden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de problematiek, de juridische kaders, en de voorgestelde aanpak. Het bevat ook financiële implicaties en een planning voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de nota en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad speelt een beslissende rol in het vaststellen van de kaders voor de aanpak van het oneigenlijk gebruik van gemeentegrond.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de aanpak, de toewijzing van middelen en de communicatie met betrokken inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van handhaving en eventuele verkoop van grond.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal dossiers dat wordt aangepakt. Het is tijdgebonden met een startdatum in januari 2026. Echter, de opbrengsten van mogelijke grondverkoop zijn nog niet ingeschat, wat een inconsistentie kan zijn in de financiële planning.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de nota en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, waarmee het plan van aanpak formeel wordt goedgekeurd.
Participatie:
Er is geen formeel participatietraject doorlopen, maar er wordt ingezet op zorgvuldige communicatie en de mogelijkheid voor bewoners om hun zienswijze te geven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. Er wordt rekening gehouden met klimaatadaptieve en natuurinclusieve inrichting bij de terugname van gemeentegrond.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor de uitvoering van het project bedragen ongeveer €220.000 per jaar over vier jaar. Er is extra capaciteit nodig binnen de gemeentelijke organisatie. De financiële dekking komt deels uit een bestaand budget, maar er zijn extra middelen nodig voor een structurele aanpak. De mogelijke inkomsten uit grondverkoop zijn nog niet ingeschat.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Oneigenlijk grondgebruik Gemeentegrond Inventarisatie Legaliserings- en beëindigingstraject Klimaatbestendigheid Communicatieaanpak Privaatrechtelijke handhaving Verjaring Groenbeleidsplan NutsvoorzieningenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken