Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 20-11-2025, Vergadering Algemene Raadscommissie Sessie A 20-11-2025

20-11-2025 Vergadering Algemene Raadscommissie Sessie A 20-11-2025

Agendapunt 1 Opening

Agendapunt Bespreking van consulterende stukken - input voor het college

Agendapunt 3 Consultatie Regioadvies 380KV VAWOZ

Agendapunt 4 Consultatie concept programma Klimaat 2025-2030

Klimaatdebat Bergen: Ambitieus Programma Klimaat 2025-2030 Onder de Loep

De gemeente Bergen heeft haar conceptprogramma Klimaat 2025-2030 gepresenteerd aan de Algemene raadscommissie. Het programma, dat voortbouwt op het Ambitiedocument Klimaat uit 2021, moet inspelen op nieuwe uitdagingen en veranderde wet- en regelgeving. Tijdens het debat werden de ambities, uitvoerbaarheid en rolverdeling tussen gemeente en partners besproken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over het conceptprogramma Klimaat 2025-2030 werd duidelijk dat de raadsleden overwegend positief zijn over de voortgang en ambities van het programma. Wilma Grooteman, voorzitter van deze Algemene Raadscommissie opende de discussie door te benadrukken dat het programma van invloed is op alle beleidsvelden en daarom ter consultatie aan de raad wordt voorgelegd.

Liselotte Verwaaijen van de VVD vroeg zich af hoe de zeven vragen in het raadsbesluit behandeld zouden worden. "Gaan we die nu beantwoorden of heeft het college daar behoefte aan?" vroeg ze. Henk Borst van Ons Dorp wees op de kloof tussen ambitie en financiering en vroeg of er een uitvoeringsagenda komt. "Dan kunnen we controleren of we nog steeds de juiste dingen doen," aldus Borst.

Koen De Geus van D66 stelde vragen over de CO2-reductie en de toepassing van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVOI). Hij miste concrete doelstellingen en vroeg of biologische inkoop van bloembollen de standaard zou worden. Dig Istha van de PvdA uitte zijn zorgen over de haalbaarheid van de klimaatdoelen en de mogelijke economische pijn die daarmee gepaard kan gaan.

Wethouder Ernest Briët reageerde op de vragen en benadrukte dat er monitoring zal plaatsvinden en dat de doelen haalbaar zijn binnen de toegezegde financiële middelen. "We hebben afgestemd met de netverantwoordelijke partijen zoals Liander," zei Briët, verwijzend naar de infrastructuuruitdagingen.

In de tweede termijn gaven de raadsleden hun opvattingen over het programma. Henk Borst benadrukte het belang van communicatie naar de inwoners en de rol van de raad in het bewaken van de kaders. Verwaaijen pleitte voor lokale casussen om de urgentie van klimaatverandering tastbaarder te maken voor inwoners.

Philip Garcia Hoogland van GroenLinks benadrukte de noodzaak om klimaatverandering als de grootste existentiële crisis te benoemen en pleitte voor meer aandacht voor biodiversiteit en stikstof. "Het is één grote integrale opgave die we moeten oplossen," zei hij.

De raadsleden spraken hun zorgen uit over de uitvoerbaarheid en de financiële haalbaarheid van het programma. Er werd gepleit voor een realistische aanpak en het vermijden van een te grote regeldruk voor ondernemers. "We moeten onze ondernemers niet op achterstand zetten," waarschuwde Danny Zwart van het CDA.

De wethouder kreeg de opdracht mee om de opmerkingen en suggesties van de raad te verwerken in het definitieve programma. Het programma zal na de consultatie zes weken ter inzage liggen voor het publiek, waarna het definitief wordt vastgesteld. Het debat toonde aan dat er brede steun is voor de ambities van het programma, maar ook dat er aandachtspunten zijn die verdere uitwerking behoeven.

Samenvatting

Het college van de gemeente Bergen wil de Algemene raadscommissie raadplegen over het conceptprogramma Klimaat 2025-2030. Dit programma is een vervolg op het Ambitiedocument Klimaat uit 2021 en moet inspelen op nieuwe uitdagingen en gewijzigde wet- en regelgeving. Het college vraagt de raadsleden om hun mening te geven over verschillende aspecten van het programma, zoals de voortzetting van het vorige document, de herkenning van opgaven en urgentie, de ambitie en uitvoerbaarheid van de doelen, en de rolverdeling tussen gemeente en andere partners. Na de consultatie van de raad wordt een ontwerpprogramma opgesteld dat zes weken ter inzage ligt voor het publiek, waarna het definitieve programma wordt vastgesteld. Het programma is gericht op duurzaamheid en wordt ondersteund door gemeentelijke middelen en subsidies. De participatie van diverse stakeholders heeft bijgedragen aan de totstandkoming van het concept.

rv programma klimaat.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Consultatie van het conceptprogramma Klimaat 2025-2030". Het betreft een verzoek aan de Algemene raadscommissie om feedback te geven op het conceptprogramma Klimaat 2025-2030. Dit programma is een opvolger van het Ambitiedocument Klimaat 2021 en vertaalt nationale klimaatafspraken naar lokaal beleid. Het programma is vernieuwd vanwege gewijzigde wetgeving, evaluaties en nieuwe uitdagingen zoals netcongestie. Het college wil de raad consulteren voordat het ontwerp ter inzage wordt gelegd en definitief wordt vastgesteld.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met duidelijke uitleg over de achtergrond, noodzaak en het proces van consultatie. Het biedt ruimte voor de raad om input te geven en stelt vragen die de raad kunnen helpen bij hun evaluatie.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het conceptprogramma te evalueren en feedback te geven. Hun rol is adviserend, waarbij hun input wordt meegenomen voordat het college het definitieve programma vaststelt.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de ambitie en haalbaarheid van de doelen, de rolverdeling tussen gemeente en andere stakeholders, en de mate van betrokkenheid van de raad zelf in de uitvoering van het programma.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel vraagt expliciet of het programma SMART is, wat suggereert dat er aandacht is voor specifieke, meetbare, haalbare, relevante en tijdgebonden doelen. Er worden geen directe inconsistenties genoemd, maar de raad wordt uitgenodigd om deze te identificeren.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het conceptprogramma ondersteunen en welke wijzigingen of aanvullingen zij noodzakelijk achten voordat het programma verder wordt uitgewerkt.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie, zowel intern als extern, met input van diverse stakeholders zoals energiecoöperaties en bewonersverenigingen. De raad wordt ook betrokken in dit participatieproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema van het programma, gericht op het realiseren van een duurzamere gemeente.

Financiële gevolgen:
Het programma is uitvoerbaar binnen de huidige gemeentelijke middelen, aangevuld met rijks- en provinciale subsidies. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de financiële haalbaarheid lijkt gewaarborgd door bestaande en aanvullende subsidies.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Programma Klimaat 2025-2030 Ambitiedocument Klimaat 2021 Omgevingswet BUCH-breed Participatie Duurzaamheid Netcongestie Zienswijzen Energiefocus document Rijks- en provinciale subsidies

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2025-09-04 presentatie RIA Bergen 4 sept 2025 programma klimaat.pdf
2025-09-04_Bij 1 Concept Programma Klimaat 2025-2030.pdf

Agendapunt 5 Gedragscode soortenbescherming gemeenten 2025

Bergen overweegt nieuwe gedragscode voor soortenbescherming

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over de Gedragscode Soortenbescherming Gemeenten 2025. Deze gedragscode biedt een juridisch kader voor werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten en kan de gemeente vrijstellingen geven zonder dat een ontheffing nodig is.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Bergen werd de Gedragscode Soortenbescherming Gemeenten 2025 besproken. Deze gedragscode, ontwikkeld door Stadswerk Nederland in samenwerking met RVO en VNG, is afgestemd op de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving. Het biedt een juridisch kader voor werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten en geldt voor vijf jaar.

Geen alternatieven

Danny Zwart van het CDA vroeg zich af wat de consequenties zouden zijn als de raad tegen de gedragscode zou stemmen. Wethouder Ernest Briët legde uit dat zonder de gedragscode voor alle werkzaamheden vergunningen moeten worden aangevraagd, wat veel tijd en capaciteit zou kosten. "Het lijkt mij erg onverstandig om dat niet te ondertekenen," aldus Briët.

Lokale invulling

Richard Dodeman van GroenLinks en Kees van Leijen van de VVD uitten hun zorgen over de ruimte voor lokale invulling binnen de gedragscode. "Wij willen duidelijkheid naar inwoners en ondernemers," zei Van Leijen. Briët verduidelijkte dat de gedragscode een landelijk protocol is dat lokaal kan worden toegepast, maar dat er geen sprake is van nieuw lokaal beleid.

Proportionaliteit en monitoring

Roel Oudeboon van KIES Lokaal vroeg naar de proportionaliteit van de gedragscode en hoe de monitoring van de biodiversiteit zou plaatsvinden. Briët antwoordde dat de gedragscode het meest proportionele instrument is en dat het niet de bedoeling is om de biodiversiteit in algemene zin te monitoren, maar om zorgvuldig om te gaan met de aanwezige biodiversiteit.

Naleving en sancties

Koen de Geus van D66 vroeg hoe de naleving van de gedragscode wordt gecontroleerd en welke sancties er zijn bij niet-naleving. Briët legde uit dat er toezicht wordt gehouden op aannemers die volgens de protocollen moeten werken, maar dat er geen 100% handhavingsdekking is. Bij overtredingen kunnen er sancties volgen, zoals het niet meer verstrekken van opdrachten aan de betreffende aannemer.

Kosten en evaluatie

Kees van Leijen van de VVD uitte zijn zorgen over de mogelijke kostenverzwaring en stelde voor om de gedragscode na twee jaar te evalueren. Briët gaf aan dat er altijd vinger aan de pols wordt gehouden en dat er bijsturing plaatsvindt als dat nodig is, maar hij wilde geen formele toezegging doen voor een evaluatie na twee jaar.

Biodiversiteit en kosten

Dig Istha van de PvdA benadrukte het belang van biodiversiteit en wees op de hogere kosten van natuurvriendelijk maaien. "De biodiversiteit is veel belangrijker dan we ons realiseren," zei Istha. Hij pleitte ervoor om de gedragscode niet alleen als een procedureel document te zien, maar ook als een middel om de natuur te beschermen.

De raad besloot uiteindelijk om de gedragscode als hamerstuk te behandelen, hoewel Istha pleitte voor een inhoudelijke bespreking tijdens de raadsvergadering om het belang van de bescherming van planten en dieren te benadrukken.

Samenvatting

De gemeenteraad van Bergen overweegt om de Gedragscode Soortenbescherming Gemeenten 2025 vast te stellen. Deze gedragscode, ontwikkeld door Stadswerk Nederland in samenwerking met RVO en VNG, biedt een juridisch kader voor het uitvoeren van werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten. Door de gedragscode vast te stellen, kan de gemeente vrijstellingen krijgen voor bepaalde werkzaamheden zonder dat een ontheffing nodig is. De gedragscode is afgestemd op de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving en geldt voor vijf jaar. Het gebruik van de klepelmaaier wordt beperkt vanwege negatieve effecten op de biodiversiteit. De gemeente Bergen gebruikt al een natuurvriendelijkere maaimachine, wat heeft geleid tot hogere maaikosten. Er zijn geen alternatieven overwogen, omdat de gedragscode al is afgestemd op de Omgevingswet en geen risico's met zich meebrengt. Na vaststelling worden bedrijven en organisaties geïnformeerd over de implicaties van de gedragscode.

rv gedragscode soortenbescherming gemeenten 2025.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025". Het voorstel beoogt de vaststelling van een gedragscode die gemeenten een juridisch kader biedt voor het zorgvuldig uitvoeren van werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten. Deze gedragscode, ontwikkeld door Stadswerk Nederland in samenwerking met RVO en VNG, is afgestemd op de Omgevingswet en biedt onder voorwaarden vrijstellingen van verbodsbepalingen. Het doel is om ecologische schade te voorkomen en juridische risico's te minimaliseren. De gedragscode moet formeel worden vastgesteld door de gemeenteraad om vrijstellingen te kunnen benutten.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde uitleg biedt over de noodzaak, inhoud en implicaties van de gedragscode. Het bevat informatie over de wettelijke kaders, de rol van de gemeenteraad, en de financiële en ecologische gevolgen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de gedragscode formeel vast te stellen, wat noodzakelijk is om de vrijstellingen te kunnen benutten en juridisch zorgvuldig te handelen.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de vaststelling van de gedragscode en de afweging tussen ecologische bescherming en praktische uitvoerbaarheid van gemeentelijke werkzaamheden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdsframes stelt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025 vast te stellen als werkwijze.

Participatie:
Er heeft geen participatie plaatsgevonden, aangezien het een wettelijke verplichting betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de gedragscode gericht is op het beschermen van biodiversiteit en het minimaliseren van ecologische schade.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen een toename van de maaikosten met €20.000, die binnen het huidige budget tot eind 2029 kunnen worden gedekt. Indien het budget ontoereikend blijkt, worden extra kosten opgevoerd tijdens een kadernota.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode Soortenbescherming Omgevingswet Beschermde soorten Ecologisch werkprotocol Vrijstellingen Klepelmaaier Natuurvriendelijke maaimachine Juridisch kader Ecologische risico’s Wet natuurbescherming

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Beantwoording Technische vragen GL - Aanpassingen Gedragscode soortenbescherming_.pdf
Technische vragen GL - Aanpassingen Gedragscode soortenbescherming .pdf
bij 1 Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025 .pdf
bij 2 Gedragscode Soortenbescherming gemeenten_ verschillen versie 2025 t_o_v_ 2023 .pdf
rb gedragscode soortenbescherming gemeenten 2025.pdf

20-11-2025 Vergadering Algemene Raadscommissie Sessie A 20-11-2025

Agendapunt 1 Opening

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Agendapunt Bespreking van consulterende stukken - input voor het college

Voorzitter - Wilma Grooteman

Laura Hoogendonk - Ons Dorp

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Laura Hoogendonk - VVD

Voorzitter - Wilma Grooteman

Liselotte Verwaaijen - VVD

Voorzitter - Wilma Grooteman

Klaas van der Kaaij - D66

Voorzitter - Wilma Grooteman

Dig Istha - PvdA

Voorzitter - Wilma Grooteman

Dig Istha - PvdA

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Ernest Briët - Wethouder

Ernest Briët - Wethouder

Ernest Briët - Wethouder

Voorzitter - Wilma Grooteman

Klaas van der Kaaij - D66

Ernest Briët - Wethouder

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Ernest Briët - Wethouder

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Voorzitter - Wilma Grooteman

Laura Hoogendonk - Ons Dorp

Laura Hoogendonk - VVD

Liselotte Verwaaijen - VVD

Klaas van der Kaaij - D66

Dig Istha - PvdA

Ernest Briët - Wethouder

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Agendapunt 3 Consultatie Regioadvies 380KV VAWOZ

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Klaas van der Kaaij - D66

Klaas van der Kaaij - D66

Voorzitter - Wilma Grooteman

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Voorzitter - Wilma Grooteman

Liselotte Verwaaijen - VVD

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Jan Houtenbos - KIES Lokaal

Voorzitter - Wilma Grooteman

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Voorzitter - Wilma Grooteman

Jan Houtenbos - KIES Lokaal

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Jan Houtenbos - Ons Dorp

Voorzitter - Wilma Grooteman

Klaas van der Kaaij - D66

Voorzitter - Wilma Grooteman

Klaas van der Kaaij - D66

Philip Garcia Hoogland - GroenLinks

Klaas van der Kaaij - D66

Voorzitter - Wilma Grooteman

Onbekende spreker

Voorzitter - Wilma Grooteman

Dig Istha - PvdA

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Voorzitter - Wilma Grooteman

Liselotte Verwaaijen - VVD

Voorzitter - Wilma Grooteman

Laura Hoogendonk - Ons Dorp

Voorzitter - Wilma Grooteman

Paul Korremans - CDA

Voorzitter - Wilma Grooteman

Liselotte Verwaaijen - VVD

Paul Korremans - CDA

Voorzitter - Wilma Grooteman