14-01-2021 Algemene Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1. Opening
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (tot uiterlijk 14 januari, 12 uur kan men zich aanmelden voor het algemeen spreekrecht)
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mariëlla van Kranenburg - Gemeentebelangen BES
I Inspreker
Mariëlla van Kranenburg - Gemeentebelangen BES
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Agendapunt 3.2 Mededelingen en rondvraag
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Klaas Valkering - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Klaas Valkering - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Erik Bekkering - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Rob Bloemkolk - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mariëlla van Kranenburg - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mariëlla van Kranenburg - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Thea Leijen-Veldt - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Thea Leijen-Veldt - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Thea Leijen-Veldt - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Erik Bekkering - Wethouder
Rob Bloemkolk - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Agendapunt 4. Voorstel betreft het vaststellen van extra budget voor de uitvoering van de maatregelen en werkzaamheden Covid-19 en de bijgevoegde begrotingswijziging
Gemeente Bergen Debatteert over Extra Budget voor COVID-19 Maatregelen
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen om een extra budget van €194.300 toe te kennen voor 2021. Dit budget is bedoeld om de druk op medewerkers van de werkorganisatie BUCH te verlichten, die overbelast zijn door de COVID-19 crisis. Het college van burgemeester en wethouders benadrukt de noodzaak van deze middelen om de continuïteit van gemeentelijke taken te waarborgen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om extra budget toe te kennen voor COVID-19 maatregelen uitvoerig besproken. De discussie draaide vooral om de noodzaak van het budget en de verdeling van de kosten tussen de BUCH-gemeenten.
Thea Leijen-Veldt van KIES Lokaal opende de discussie met vragen over de effectiviteit van de gemeentelijke steunmaatregelen voor ondernemers. "In hoeverre hebben de gemeentelijke steunmaatregelen geholpen na de eerste lockdown?" vroeg ze. Ze wees op de vele lege etalages in het winkelgebied en de dreigende schuldenproblematiek voor ondernemers.
Michiel van den Busken van Gemeentebelangen BES vroeg zich af hoe de prioriteiten worden gesteld zolang er nog geen extra personeel is gevonden. "Wat krijgt de prioriteit zolang die mensen nog niet gevonden zijn?" vroeg hij.
Alexandra Otto van D66 uitte haar zorgen over de financiële toekomst. "Is dit genoeg? En wanneer gaan we nou echt verder bouwen binnen het sociaal domein waar we mee begonnen?" vroeg ze, verwijzend naar eerdere budgetten die al waren vrijgemaakt.
Hans Peter Corbee van het CDA vroeg naar de effectiviteit van de inzet van extra middelen. "Hoe ga je monitoren of al die inzet wel aankomt of die effectief is, ja of nee?" vroeg hij.
Rob Bloemkolk van GroenLinks stelde voor om extra inspanningen te leveren voor schuldbemiddeling voor kleine ondernemers. "Wellicht kunnen we vanuit de gemeente iets meer doen aan COVID-schuldbemiddeling?" suggereerde hij.
Peter van Huissteden van de PvdA vroeg zich af of er ook besparingen zijn door de pandemie, zoals minder kosten voor evenementen die niet doorgaan. "Ik ben eigenlijk benieuwd, dat vind ik eigenlijk niet terug," zei hij.
Wethouder Arend Jan van den Beld benadrukte de noodzaak van het extra budget en legde uit dat er nog geen prioriteiten zijn gesteld omdat er snel extra personeel nodig is. "Wij hopen dat het genoeg is en we hopen dus dat de richtlijn juist is," zei hij.
De discussie werd afgesloten met een voorstel om het stuk als A-stuk naar de gemeenteraad te sturen, met de voorwaarde dat aanvullende informatie over de CAO-lonen en de decembercirculaire voorafgaand aan de raadsvergadering wordt verstrekt. De gemeenteraad zal binnenkort een definitief besluit nemen over het extra budget.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen om een extra budget van €194.300 toe te kennen voor 2021. Dit budget is bedoeld voor de uitvoering van maatregelen en werkzaamheden als gevolg van de COVID-19 crisis. De coronacrisis heeft geleid tot een langdurige overbelasting van medewerkers binnen de werkorganisatie BUCH, die verantwoordelijk zijn voor het uitvoeren van noodverordeningen en steunmaatregelen. Het college van burgemeester en wethouders stelt dat de situatie onhoudbaar is en dat er extra middelen nodig zijn om de druk op de medewerkers te verlichten en de continuïteit van de gemeentelijke taken te waarborgen. Er zijn twee scenario's uitgewerkt: het oppakken van alle reguliere en COVID-19 gerelateerde taken, of het schrappen van reguliere taken om de focus te leggen op COVID-19 gerelateerde werkzaamheden. Het college geeft de voorkeur aan het eerste scenario om politieke doelstellingen te realiseren. Er zijn echter risico's verbonden aan de langdurige crisis, zoals de belastbaarheid van personeel en onzekerheid over financiële compensatie vanuit het Rijk. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met het extra budget en de bijbehorende begrotingswijziging.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel:
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel heeft als onderwerp "Inventarisatie gevolgen Covid-19 crisis". Het voorstel vraagt om een extra budget van € 194.300 voor 2021 om de gevolgen van de Covid-19 crisis aan te pakken, met name door de invoering van de tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm). De crisis heeft geleid tot overbelasting van medewerkers binnen de werkorganisatie BUCH, en het extra budget is bedoeld om de druk te verlichten en de continuïteit van zowel reguliere als Covid-19 gerelateerde taken te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de noodzaak voor extra budget en de gevolgen van de crisis op de werkorganisatie. Het bevat echter enige onzekerheden, zoals de duur van de crisis en de mate van compensatie vanuit het Rijk.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de toekenning van het extra budget en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad heeft ook de mogelijkheid om te beslissen over het schrappen van niet-wettelijke taken om capaciteit vrij te maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volledig oppakken van zowel reguliere als Covid-19 gerelateerde taken (scenario 1) of het schrappen van reguliere taken (scenario 2). Scenario 3, niets doen, wordt als onhoudbaar beschouwd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er onzekerheden zijn over de duur van de crisis en de exacte financiële compensatie. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of het extra budget van € 194.300 wordt toegekend en of de bijbehorende begrotingswijziging wordt vastgesteld.
Participatie:
Het voorstel is afgestemd met de algemeen directeur en het MT van de werkorganisatie en besproken door de raad van secretarissen van de gemeenten. Er is geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een extra budget van € 194.300 voor Bergen, met een totale verwachte kosten van € 2.100.000 voor de BUCH-regio. Er is onzekerheid over de compensatie vanuit het Rijk en de dekking binnen de BUCH-begroting. Het voorstel suggereert dat dekking voorlopig ten laste van het begrotingsresultaat 2021 plaatsvindt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Covid-19 Twm (Tijdelijke wet maatregelen covid-19) BUCH werkorganisatie Overbelasting medewerkers Extra budget Coronacrisis Veiligheidsregio Gemeentewet Regionale samenwerking Risico’sVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Thea Leijen-Veldt - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Rob Bloemkolk - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Arend Jan van den Beld - VVD
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Arend Jan van den Beld - VVD
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Laura Hoogendonk - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
01:25:21 - 01:26:56 - 01:28:46 - 01:30:34 - 01:31:25 - 01:32:14 - 01:34:19 - 01:34:39 - 01:35:42 - 01:39:22 - 01:45:09 - 01:48:09 - 01:49:24 - 01:51:20 - 01:51:28 - 01:52:09 - 01:53:45 - 01:54:34 - 01:55:19 - 01:56:41 - 01:56:50 - 01:57:17 - 01:57:42 - 01:59:26 - 02:01:25 - 02:02:06 - 02:02:47 - 02:03:50
Thea Leijen-Veldt - KIES Lokaal
Hans Peter Corbee - CDA
Rob Bloemkolk - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Laura Hoogendonk - VVD
Agendapunt 5. Voorstel betreft de BUCH werkorganisatie opdracht te geven de formatie op het taakveld verkeer uit te breiden met 1,5 fte ten behoeve van de gemeente Bergen en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Gemeente Bergen wil extra verkeerskundigen: "Alle hens aan dek"
De gemeenteraad van Bergen debatteerde op 28 januari 2021 over een voorstel om de werkorganisatie BUCH extra middelen te geven voor het taakveld verkeer. Het voorstel behelst een uitbreiding van 1,5 fte tot eind 2023 om de toenemende werklast op te vangen. De huidige capaciteit is onvoldoende om de ambities van de gemeente te realiseren en om effectief deel te nemen aan regionale en nationale overleggen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat er een dringende behoefte is aan extra verkeerskundigen binnen de gemeente Bergen. Wethouder Erik Bekkering benadrukte dat de huidige werkdruk onhoudbaar is: "We kunnen niet structureel roofbouw houden op de inzet van deze mensen." Hij wees erop dat de BUCH-organisatie momenteel 7 fte tekortkomt op het gebied van verkeer, terwijl er slechts 4,3 fte beschikbaar is.
De discussie in de raad draaide vooral om de vraag of Bergen als enige gemeente binnen de BUCH-regio de kosten voor deze uitbreiding moet dragen. Alexandra Otto van D66 vroeg zich af: "Waarom Bergen dan? Eigenlijk geeft het stuk aan dat er een BUCH-breed probleem is en omdat Bergen geld heeft, gaan we maar bij Bergen vragen."
Peter van Huissteden van de PvdA uitte zijn zorgen over de regionale samenwerking: "Er zit een weeffout in dit verhaal. Regionale zaken zouden moeten behoren bij de BUCH-werkorganisatie. Daar zit die synergie in." Hij pleitte voor een bredere discussie over de structurele aanpak van het capaciteitsprobleem binnen de BUCH.
Ondanks de zorgen over de financiering en de regionale samenwerking, waren er ook positieve geluiden. Mieke Kauwen van KIES Lokaal erkende de complexiteit van de verkeersvraagstukken in Bergen en vond het begrijpelijk dat er extra capaciteit nodig is: "Er komen natuurlijk ook wel steeds ingewikkeldere casussen bij in de gemeente."
De wethouder verzekerde de raad dat de extra 1,5 fte volledig ten goede zal komen aan Bergen en dat de regionale projecten niet ten koste zullen gaan van de lokale ambities. "Dit is alle hens aan dek," aldus Bekkering, die benadrukte dat de gemeente Bergen niet kan wachten op een BUCH-brede oplossing.
Uiteindelijk besloot de raad dat het voorstel als een bespreekstuk naar de volgende raadsvergadering gaat. Gemeentebelangen BES overweegt een amendement om de regionale verantwoordelijkheden duidelijker te scheiden van de lokale taken. De discussie over de structurele aanpak van het capaciteitsprobleem binnen de BUCH zal ongetwijfeld worden voortgezet.
Samenvatting
In de raadsvergadering van de gemeente Bergen op 28 januari 2021 wordt een voorstel besproken om de werkorganisatie BUCH extra middelen te geven voor het taakveld verkeer. Het voorstel behelst een uitbreiding van 1,5 fte tot eind 2023 om de toenemende werklast op te vangen. De huidige capaciteit is onvoldoende om de ambities van de gemeente te realiseren en om effectief deel te nemen aan regionale en nationale overleggen. Er is een tekort aan verkeerskundigen, wat het risico vergroot dat taken niet uitgevoerd kunnen worden. Het voorstel benadrukt dat uitbreiding van vaste medewerkers de voorkeur heeft boven inhuur, vanwege de hogere kosten en verminderde efficiëntie van externe krachten. De financiële middelen voor deze uitbreiding zijn niet opgenomen in de huidige begroting en zullen ten laste van het begrotingssaldo komen. Het doel is om de verkeerskundige capaciteit te versterken en zo de belangen van Bergen beter te behartigen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Plustaak BUCH op het taakveld verkeer
- Samenvatting: Het voorstel vraagt om extra middelen voor de werkorganisatie BUCH om de capaciteit op het taakveld verkeer voor de gemeente Bergen te vergroten. Door de toegenomen werklast en ambities is de huidige capaciteit van 4,3 fte onvoldoende. Het voorstel beoogt een uitbreiding van 1,5 fte tot eind 2023 om de werkdruk te verlichten en de invloed op regionale en nationale verkeerszaken te vergroten. Dit moet voorkomen dat belangrijke lokale en regionale verkeersprojecten in het gedrang komen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de noodzaak voor uitbreiding, en de gevolgen van het niet uitvoeren van de uitbreiding. Het bevat ook een financiële onderbouwing en bespreekt alternatieven en risico's.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet het voorstel bespreken en een besluit nemen over de goedkeuring van de uitbreiding van de formatie en de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de uitbreiding van de capaciteit op het taakveld verkeer willen ondersteunen, gezien de financiële implicaties en de noodzaak om de ambities op het gebied van verkeer te realiseren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (uitbreiding tot eind 2023), maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het werven van geschikt personeel kan een uitdaging zijn.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de uitbreiding van 1,5 fte en de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat kan betekenen dat er geen directe betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden is in dit besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien een goed verkeerskundig mobiliteitsplan kan bijdragen aan het verminderen van CO2-uitstoot door alternatieven voor de auto te bevorderen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn niet gedetailleerd uitgewerkt in termen van exacte kosten, maar het voorstel suggereert dat de kosten ten laste van het begrotingssaldo worden gebracht. Er is geen specifieke dekking aangegeven, wat een punt van zorg kan zijn voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Verkeer Beleidsmedewerkers Werkdruk Capaciteit Uitbreiding Mobiliteitsplan Verkeersveiligheid Regionale samenwerking SubsidiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Erik Bekkering - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Harry Burgering - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Erik Bekkering - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Erik Bekkering - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Laura Hoogendonk - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Arend Jan van den Beld - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
02:04:13 - 02:06:06 - 02:08:41 - 02:09:36 - 02:11:38 - 02:12:19 - 02:12:53 - 02:23:33 - 02:24:23 - 02:24:28 - 02:25:00 - 02:25:08 - 02:26:12 - 02:26:50 - 02:27:10 - 02:30:38 - 02:32:51 - 02:36:26 - 02:37:22 - 02:37:46 - 02:38:54 - 02:39:28 - 02:40:11 - 02:40:53 - 02:41:53 - 02:42:01 - 02:43:33 - 02:44:09 - 02:45:19
Harry Burgering - PvdA
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
Laura Hoogendonk - VVD
Arend Jan van den Beld - VVD
Agendapunt 6. Voorstel betreft in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het regionaal uitvoeringsscenario voor de Participatiewet, met inachtneming van de door uw raad geformuleerde aandachtspunten
Bergen zet stap naar regionale samenwerking voor Participatiewet
De gemeenteraad van Bergen heeft een belangrijke stap gezet richting regionale samenwerking voor de uitvoering van de Participatiewet. Het voorstel, gebaseerd op een rapport van Berenschot, beoogt een toekomstbestendige aanpak voor de re-integratie van bijstandsgerechtigden in de arbeidsmarkt.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over het voorstel om in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het regionaal uitvoeringsscenario, werd duidelijk dat de gemeenteraad van Bergen zich bewust is van de uitdagingen en kansen die deze samenwerking met zich meebrengt. De wethouder, Antoine Tromp, benadrukte het belang van het behouden van budgetbeheer en het monitoren van resultaten. "We willen dat de inhoudelijke uitgangspunten en conclusies ook terugkomen in de uitwerking," aldus Tromp.
De discussie werd geopend door Ineke Braak-van Kasteel van GroenLinks, die het debat leidde. Hans Peter Corbee van het CDA vroeg om een overzicht van de huidige stand van zaken binnen de participatie. Michiel van den Busken van Gemeentebelangen BES uitte zijn zorgen over de kosten en de noodzaak van SMART geformuleerde monitoringafspraken. "We stappen op een rijdende trein," merkte hij op.
Peter van Huissteden van de PvdA bracht de zorgen van de ondernemingsraad naar voren, die betreurt dat Bergen taken gaat outsourcen die normaal gesproken binnen de BUCH-werkorganisatie vallen. Tromp legde uit dat Bergen aanvankelijk een pas op de plaats maakte, maar uiteindelijk besloot aan te sluiten bij de regiogemeenten. "Het werd ingewikkeld om het zelfstandig binnen de BUCH-werkorganisatie te beleggen," verklaarde hij.
Alexandra Otto van D66 sprak haar tevredenheid uit over de manier waarop de raad door de wethouder in het proces is meegenomen. "We hebben het gevoel dat we zoveel mogelijk invloed als Raad hebben gehad," zei ze. Ondanks de aanvankelijke terughoudendheid, erkende de raad de noodzaak van de samenwerking.
Het voorstel werd uiteindelijk als een A-stuk naar de gemeenteraad gestuurd, waarmee Bergen zich aansluit bij de regiogemeenten voor een gezamenlijke uitvoering van de Participatiewet. De implementatie van het scenario is gepland voor het najaar van 2021.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel over regionale samenwerking voor de uitvoering van de Participatiewet. Het voorstel is gebaseerd op een rapport van Berenschot dat een toekomstbestendig scenario schetst. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport. Belangrijke aandachtspunten zijn het beginnen met wettelijke taken, het behouden van budgetbeheer, heldere monitoring van resultaten, en aandacht voor lokale verschillen. Het college van Bergen heeft eerder vraagtekens gezet bij deelname aan het onderzoek, maar besluit uiteindelijk aan te haken bij de regiogemeenten. Het voorstel benadrukt het belang van samenwerking om mensen in de bijstand te re-integreren in de arbeidsmarkt, vooral gezien de toename van bijstandsaanvragen door de coronacrisis. Het scenario biedt een balans tussen lokaal maatwerk en regionale samenwerking, met als doel een effectieve uitvoering van de Participatiewet. De implementatie van het scenario is gepland voor het najaar van 2021.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale samenwerking Participatiewet". Het voorstel betreft de goedkeuring van een rapport van Berenschot dat een toekomstbestendig scenario schetst voor de uitvoering van de Participatiewet in de regio Alkmaar. Het rapport biedt een kaderstellend en richtinggevend scenario dat de samenwerking tussen verschillende gemeenten moet intensiveren om mensen in de bijstand sneller te re-integreren in het arbeidsproces. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en om aandachtspunten mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het scenario.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond, de huidige situatie, de voorgestelde veranderingen en de aandachtspunten voor de toekomst. Het bevat echter geen gedetailleerd financieel plan of een concreet tijdspad voor de implementatie.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en om aandachtspunten mee te geven aan het college voor de verdere uitwerking van het scenario. De raad heeft een kaderstellende rol en zal periodiek worden geïnformeerd over de voortgang.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de regionale samenwerking zoals voorgesteld in het rapport van Berenschot. Dit omvat keuzes over de overdracht van budgetten, de monitoring van resultaten en de aandacht voor lokale verschillen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de flexibiliteit in de uitwerking kan leiden tot onzekerheden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de conclusies en aanbevelingen van het rapport en de voorgestelde aandachtspunten voor de verdere uitwerking van het scenario.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de Adviesraden sociaal domein en Ondernemingsraden betrokken zijn bij de uitwerking van het scenario. Er is sprake van consultatie en inspraak door diverse gremia in de vervolgfase.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt de financiële gevolgen van de overdracht van budgetten, met name het BUIG-budget. Er is een risico dat overschotten niet langer lokaal kunnen worden gebruikt. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële plannen of dekkingsvoorstellen opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiewet Regionale samenwerking Uitvoeringsscenario Berenschot BUCH-gemeenten Pilots Sociale domein Monitoring Governance BudgettenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
Antoine Tromp - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Agendapunt 7. Voorstel betreft in te stemmen met het structureel verhogen van het budget van het programma “Een sociale en vitale gemeente”, onderdeel Samenleven met € 51.002 voor het indexeren van de subsidies 2021 en het vaststellen van de begrotingswijziging
Gemeente Bergen stemt in met indexering subsidies welzijn en zorg
De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met een voorstel om de subsidies voor welzijns- en zorgvoorzieningen en de bibliotheek in 2021 met 2,5% te indexeren. Dit besluit is genomen om het huidige aanbod voor de inwoners te waarborgen, ondanks stijgende kosten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om het budget van het programma "Een sociale en vitale gemeente, onderdeel Samenleven" structureel te verhogen met € 51.002, zonder veel tegenstand besproken. De indexering is volgens de raad noodzakelijk om de autonome kostenstijgingen, zoals loonstijgingen door cao-afspraken, op te vangen.
Ineke Braak-van Kasteel van GroenLinks opende de discussie met de vraag of het voorstel als een A-stuk naar de gemeenteraad kon. "Kunnen we besluiten dat dit als een A-stuk kan?" vroeg ze, waarna er weinig bezwaren volgden.
Harry Burgering van de PvdA benadrukte het belang van het handhaven van het welzijnsprogramma. "Wij denken dat het zeker voor de mensen en de samenstelling van de bevolking erg belangrijk is dat er een steunpilaar blijft gehandhaafd," zei hij. Burgering stelde ook vragen over het plafond van € 50.000 dat in 2017 was afgesproken. "Zou dat plafond ook niet eens moeten geïndexeerd worden?" vroeg hij zich af.
Wethouder Antoine Tromp erkende dat er in de toekomst beter moet worden nagedacht over de standaard indexering van subsidies. "Ik denk dat het helpt als we één keer één discussie hebben over wat we standaard indexeren in de gemeente," stelde Tromp voor. Hij bood ook zijn excuses aan voor het feit dat het voorstel niet eerder bij de begroting was opgenomen.
Na een korte discussie werd besloten dat het voorstel als een A-stuk naar de gemeenteraad kan. De vergadering werd vervolgens geschorst in afwachting van een inspreker die zich had aangemeld voor een ander agendapunt.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel om de subsidies voor het welzijns- en zorgaanbod en de bibliotheekvoorziening in 2021 met gemiddeld 2,5% te indexeren. Dit is nodig om het huidige aanbod voor de inwoners te continueren, gezien de autonome kostenstijgingen zoals loonstijgingen door cao-afspraken. De voorgestelde begrotingswijziging verhoogt het programma "Een sociale en vitale gemeente, onderdeel Samenleven" structureel met € 51.002. Hoewel de raad niet wettelijk verplicht is om de subsidies te indexeren, kan het niet doen hiervan leiden tot een vermindering van het aanbod en mogelijke bezwaren van organisaties. Het voorstel heeft alleen betrekking op de gemeente Bergen en is bedoeld om een duurzaam welzijns- en zorgaanbod te waarborgen. De betrokken organisaties zijn geïnformeerd over de noodzaak van deze indexering.
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Harry Burgering - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Antoine Tromp - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Agendapunt 8. Voorstel betreft de uitvoering van een aangenomen motie en amendement inzake onderzoeken voorrang fietsers Sportlaan-Laanweg- Wolphert van Brederodeweg Schoorl
Fietsersbond en Gemeente Bergen in de clinch over verkeersveiligheid
De gemeenteraad van Bergen debatteerde over de verkeerssituatie bij de kruising Sportlaan, Laanweg en Wolphert van Brederodeweg in Schoorl. Het voorstel om fietsers geen voorrang te geven, zoals oorspronkelijk gepland, stuitte op weerstand. De Fietsersbond pleit voor voorrang voor fietsers, maar het college wijst op de kosten en risico's van alternatieven zoals een mini-rotonde.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Bergen werd een vurige discussie gevoerd over de verkeerssituatie bij een belangrijke kruising in Schoorl. Het college stelde voor om vast te houden aan het oorspronkelijke ontwerp waarbij fietsers geen voorrang krijgen, ondanks een eerder aangenomen motie die het tegenovergestelde vroeg. De Fietsersbond, vertegenwoordigd door inspreker Reinout de Haan, drong erop aan om fietsers wel voorrang te geven, zoals oorspronkelijk besloten in 2019.
De Haan schetste een toekomstbeeld waarin de gemeente Bergen in 2040 volledig is ingericht vanuit het perspectief van voetgangers en fietsers. "Dit collegevoorstel getuigt niet van voortschrijdend inzicht, maar van achteruitrijden in een doodlopende steeg," aldus De Haan. Hij benadrukte dat er geen statistieken zijn die wijzen op veel ongevallen met fietsers op de betreffende kruising.
Wethouder Erik Bekkering verdedigde het voorstel door te wijzen op de noodzaak om het verkeer richting het centrum van Schoorl om te leiden via de Sportlaan. "Veiligheid staat boven alles," benadrukte hij. Bekkering gaf aan dat de organisatie na gedegen onderzoek vier opties had overwogen, maar dat de mini-rotonde vanwege kosten en benodigde grondaankoop was afgevallen.
De discussie leidde tot een voorstel van de wethouder om samen met de raad een amendement uit te werken. Dit amendement zou de mogelijkheid bieden om de fietsers toch voorrang te geven, met de belofte om de uitvoering zorgvuldig te monitoren. "We willen de mooiste en de beste fietsrotonde maken in Nederland," aldus Bekkering.
De commissie besloot het voorstel als bespreekstuk naar de raad te sturen, met de intentie om gezamenlijk een amendement op te stellen. KIES Lokaal nam het voortouw in dit proces. De vergadering eindigde met de toezegging dat het advies van het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng aan het raadsstuk zou worden toegevoegd, zodat alle raadsleden goed geïnformeerd een besluit kunnen nemen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bergen bespreekt een voorstel over de verkeerssituatie bij de kruising Sportlaan, Laanweg en Wolphert van Brederodeweg in Schoorl. Het oorspronkelijke ontwerp voorziet erin dat fietsers niet in de voorrang de Sportlaan oversteken. Een eerder aangenomen motie en amendement vroegen om fietsers wel in de voorrang te laten oversteken, maar onderzoek door een verkeerskundig bureau toont aan dat de alternatieven, zoals een mini-rotonde of een fietsrotonde, ingrijpend en kostbaar zijn. Het college stelt daarom voor om vast te houden aan het oorspronkelijke ontwerp zonder voorrang voor fietsers. De herinrichting van de kruising maakt deel uit van een groter project voor het centrum van Schoorl, waarvoor al budget beschikbaar is. De Fietsersbond, betrokken bij het participatietraject, is voorstander van voorrang voor fietsers, maar het college ziet vanwege de kosten en risico's af van deze optie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de herinrichting van de kruising Sportlaan - Laanweg - Wolphert van Brederodeweg in Schoorl. Het oorspronkelijke ontwerp voorziet in het niet in de voorrang laten oversteken van fietsers op deze kruising. Dit staat in contrast met een eerder aangenomen motie en amendement die pleiten voor voorrang voor fietsers. Een verkeerskundig adviesbureau heeft twee alternatieven onderzocht: een mini-rotonde en een fietsrotonde. Beide opties brengen aanzienlijke kosten en risico's met zich mee. Het college stelt voor om het oorspronkelijke ontwerp te handhaven, waarbij fietsers niet in de voorrang zijn, om extra kosten en risico's te vermijden.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de alternatieven en de financiële implicaties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde risicoanalyse en een uitgebreide bespreking van de participatie-uitkomsten.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet volgen van het oorspronkelijke ontwerp of het aanpassen van de kruising volgens de motie en het amendement.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het oorspronkelijke ontwerp of het aanpassen van de kruising om fietsers voorrang te geven, rekening houdend met de kosten en risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar er is een spanningsveld tussen kosten, veiligheid en politieke wensen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het oorspronkelijke ontwerp handhaven of de kruising aanpassen om fietsers voorrang te geven, ondanks de hogere kosten en risico's.
Participatie:
Er is sprake geweest van een participatietraject met betrokkenheid van diverse belanghebbenden, waaronder de Fietsersbond, die voorstander is van voorrang voor fietsers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het oorspronkelijke ontwerp brengt geen extra kosten met zich mee. De alternatieven zouden aanzienlijke meerkosten met zich meebrengen (300.000 euro voor een mini-rotonde en 50.000 euro voor een fietsrotonde). Het voorstel geeft aan dat er al een budget is voor de herinrichting van het centrumgebied van Schoorl.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kruising Sportlaan - Laanweg - Wolphert van Brederodeweg Fietsers Herinrichting Verkeersveiligheid Fietsrotonde Minirotonde Verkeerskundig adviesbureau Omgevingsvergunning Participatietraject FietsbeleidsplanVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fietsers Kruising Sportlaan Laanweg Wolphert van Brederodeweg Schoorl Ontwerp Amendement Motie OversteekVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
I Inspreker
Alexandra Otto - van der Ende - D66
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Peter van Huissteden - PvdA
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Rob Bloemkolk - GroenLinks
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
I Inspreker
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
I Inspreker
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
I Inspreker
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Mieke Kauwen - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
I Inspreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Roel Oudeboon - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Harry Burgering - PvdA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Michiel van den Busken - Gemeentebelangen BES
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Alexandra Otto - van der Ende - D66
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Erik Bekkering - Wethouder
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Onbekende spreker
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Roel Oudeboon - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Hans Peter Corbee - CDA
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Froukje Krijtenburg - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Kees van Leijen - VVD
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Roel Oudeboon - KIES Lokaal
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks
03:10:34 - 03:16:58 - 03:18:44 - 03:19:59 - 03:21:19 - 03:22:13 - 03:23:34 - 03:25:44 - 03:25:51 - 03:27:04 - 03:27:26 - 03:32:05 - 03:35:40 - 03:40:55 - 03:43:03 - 03:47:39 - 03:48:51 - 03:49:59 - 04:20:16 - 04:22:23 - 04:25:29 - 04:26:14 - 04:26:24 - 04:26:29 - 04:31:10 - 04:32:55 - 04:33:31 - 04:33:59