Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 13-06-2019, Algemene Raadscommissie

13-06-2019 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de Algemene Raadscommissie bijgewerkt tot en met 29 mei 2019

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft een positief advies af te geven aan het commissariaat voor de media inzake een verlenging zendtijdtoewijzing lokale omroep Stichting RTV

RTV80 krijgt groen licht voor verlenging zendtijd: "Een belangrijke omroep voor ons"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft unaniem ingestemd met een positief advies aan het Commissariaat voor de Media voor de verlenging van de zendtijdtoewijzing van lokale omroep RTV80. De omroep voldoet aan alle eisen van de Mediawet en blijft daarmee de komende vijf jaar de lokale publieke omroep van de gemeente.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel om RTV80 opnieuw aan te wijzen als lokale publieke omroep met enthousiasme ontvangen. "Het CDA is blij met de inzet van RTV80, zoals we die nu kennen," aldus Per Ooijevaar van het CDA. Hij prees de omroep als een "prettige en informatieve bron" voor de inwoners van Bergen.

Ook Koos Bruin van Behoorlijk Bestuur Bergen sprak zijn steun uit: "Wij zullen met alle plezier die toestemming geven dat RTV80 nog weer 4 jaar door kan gaan of 5 jaar." Hij merkte echter op dat hij graag meer actuele programma's zou zien en moedigde de omroep aan om bij de gemeente aan te kloppen voor extra financiële steun.

Burgemeester Hetty Hafkamp bevestigde dat er jaarlijks €17.000 naar RTV80 gaat, met dit jaar een extra bedrag van €15.000. Ze benadrukte het belang van de omroep voor de gemeenschap en de samenwerking met buuromroepen. "Het is een belangrijke omroep voor ons," zei Hafkamp. Ze erkende dat er vanuit RTV80 wensen zijn voor extra financiering, maar benadrukte dat de huidige vergadering zich richtte op de verlenging van de overeenkomst.

Met de unanieme steun van de raad lijkt de toekomst van RTV80 voor de komende vijf jaar verzekerd. De definitieve beslissing ligt nu bij het Commissariaat voor de Media, maar de positieve adviezen vanuit de gemeente geven vertrouwen in een gunstige uitkomst.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de verlenging van de aanwijzing van RTV80 als lokale publieke omroep voor de gemeente Bergen voor de periode van 19 oktober 2019 tot en met 18 oktober 2024. De gemeenteraad wordt gevraagd een positief advies te geven aan het Commissariaat voor de Media, aangezien RTV80 voldoet aan de eisen van de Mediawet. Deze eisen omvatten onder andere dat RTV80 een rechtspersoon is met volledige rechtsbevoegdheid, een programmabeleidsbepalend orgaan heeft dat representatief is voor de lokale stromingen, en onafhankelijk en onpartijdig opereert. RTV80 heeft recent het programmabeleidsbepalend orgaan uitgebreid om aan de wettelijke eisen te voldoen. Daarnaast werkt RTV80 samen met andere lokale omroepen in de regio en is er een draagvlakonderzoek gaande voor verdere samenwerking. De gemeente heeft besloten de bekostiging van RTV80 te verhogen vanwege gestegen kosten. Na het besluit van de raad zal het Commissariaat voor de Media een definitieve beslissing nemen.

Raadsvoorstel betreft een positief advies af te geven aan het commissariaat voor de media inzake een verlenging zendtijdtoewijzing lokale omroep Stichting RTV.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Verlenging aanwijzing RTV80 als lokale publieke omroep

Titel en Samenvatting:
- Titel: Verlenging aanwijzing RTV80 als lokale publieke omroep
- Samenvatting: Het voorstel betreft het geven van een positief advies aan het Commissariaat voor de Media om RTV80 opnieuw aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Bergen voor de periode van 19 oktober 2019 tot 18 oktober 2024. RTV80 voldoet aan de eisen van de Mediawet, is representatief voor de lokale stromingen en opereert onafhankelijk en onpartijdig. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een representatief programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) en de onafhankelijkheid van commerciële en overheidsinvloeden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is over het algemeen volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wettelijke eisen waaraan RTV80 moet voldoen, de huidige status van de organisatie, en de stappen die zijn genomen om aan de eisen te voldoen. Er is echter een kleine onvolledigheid in de samenstelling van het PBO, die nog moet worden aangevuld.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad moet een advies geven aan het Commissariaat voor de Media over de verlenging van de aanwijzing van RTV80. Dit advies is essentieel voor het Commissariaat om een besluit te nemen.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of RTV80 voldoende representatief en onafhankelijk is om opnieuw te worden aangewezen als lokale publieke omroep. Dit omvat het beoordelen van de samenstelling van het PBO en de onafhankelijkheid van de omroep.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist enige details over de haalbaarheid en relevantie, zoals de volledige samenstelling van het PBO. Er zijn geen grote inconsequenties, maar de volledigheid van het PBO moet nog worden bevestigd.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten om een positief advies te geven aan het Commissariaat voor de Media over de verlenging van de aanwijzing van RTV80.

Participatie: Er is overleg geweest met RTV80, maar het voorstel vermeldt niet uitgebreid hoe de participatie van de gemeenschap is meegenomen in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De bekostiging van RTV80 is begroot op € 17.000,-, met een goedgekeurde verhoging van € 15.000,- door het college. De financiering komt uit de Algemene uitkering, maar de stijgende kosten voor uitzendingen en providers worden genoemd als reden voor de verhoging.
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

RTV80 Mediawet Commissariaat voor de Media Lokale publieke omroep Onafhankelijkheid Programmabeleidsbepalend orgaan (PBO) Regionale samenwerking Bekostiging Draagvlakonderzoek BUCH-omroepen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft een positief advies af te geven aan het commissariaat voor de media inzake een verlenging zendtijdtoewijzing lokale omroep Stichting RTV.pdf
Bijlage betreft brief Commissariaat verlenging aanwijzing RTV80.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft het vaststellen van de notitie beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen

Gemeente Bergen zet in op regulering recreatieve verhuur: "Balans tussen wonen en toerisme is cruciaal"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel besproken om recreatieve verhuur van woningen te reguleren. Het doel is om een balans te vinden tussen het woon- en leefklimaat en het verblijfstoerisme. Het voorstel omvat onder andere een vensterperiode van drie maanden voor verhuur aan toeristen en een aanpassing van de huisvestingsverordening.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering kwamen diverse insprekers aan het woord, waaronder vertegenwoordigers van de Recron en Koninklijke Horeca Nederland, die hun zorgen uitten over de impact van het voorstel op de lokale recreatiesector. "De 90-dagen termijn is voor ons onverteerbaar," aldus Tammo Meedendorp van Bungalowpark Carpe Diem. Hij benadrukte dat de concurrentiepositie van recreatieondernemers in gevaar komt door de voorgestelde regeling.

Aan de andere kant benadrukten insprekers zoals Gerjan Zwaan van de vereniging Dorpsbelangen Egmond het belang van het voorstel voor de leefbaarheid in de dorpen. "In een dorp met grote woningnood is elke woning die door een geldbelegger wordt opgekocht en omgebouwd voor verhuur aan toeristen een verlies voor de primaire functie van een dorp, namelijk een plek om te wonen," stelde Zwaan.

De gemeenteraad besprak ook de juridische onderbouwing van het voorstel. Advocaat Nedermans, namens diverse verhuurplatforms, uitte zijn twijfels over de houdbaarheid van de huisvestingsverordening. "De onderbouwing van de schaarste aan goedkope woonruimte is niet voldoende onderzocht," aldus Nedermans.

Burgemeester Hetty Hafkamp benadrukte het belang van het voorstel voor de gemeente Bergen. "We willen graag dat mensen weer in de betaalbare woningen terecht kunnen. Het is niet alleen de oproep van de Recron, maar ook een wens vanuit de raad om hier iets aan te doen," aldus Hafkamp.

De gemeenteraad zal in juli verder debatteren over het voorstel, waarbij de keuze tussen een vensterperiode van twee of drie maanden nog een belangrijk discussiepunt zal zijn. De uiteindelijke beslissing zal bepalend zijn voor de toekomst van de recreatieve verhuur in Bergen en de balans tussen wonen en toerisme in de gemeente.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het reguleren van recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen in de gemeente Bergen. De gemeenteraad wordt gevraagd om een beleidsnotitie vast te stellen die de verhuur van woningen aan toeristen in de zomermaanden (juni, juli, augustus) toestaat, met de mogelijkheid tot ontheffing. Het voorstel omvat ook het aanpassen van de Huisvestingsverordening om de onttrekking van woningen door recreatieve verhuur te reguleren en extra handhavingscapaciteit beschikbaar te stellen. Het doel is om een balans te vinden tussen het woon- en leefklimaat en het verblijfstoerisme, en om een gelijk speelveld te creëren tussen vakantieverhuur en professionele verblijfsrecreatie. De gemeente wil ongewenste neveneffecten zoals overlast en oneerlijke concurrentie met professionele verhuurders beperken. Er wordt een overgangsperiode voorgesteld voor 2019 en 2020 om inwoners en platforms aan de nieuwe regels te laten wennen. Vanaf 2021 start de handhaving met een lik-op-stukbeleid. Het project heeft een looptijd van vier jaar en wordt gemonitord om indien nodig bij te sturen.

Raadsvoorstel betreft het vaststellen van de notitie beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen.pdf
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen" in de gemeente Bergen. Het doel is om de recreatieve verhuur van woningen te reguleren om overlast te verminderen en de woningvoorraad te beschermen. Het voorstel stelt een vensterperiode voor waarin verhuur is toegestaan, en vraagt om aanpassing van de Huisvestingsverordening en extra handhavingscapaciteit. Het beleid is een reactie op de groeiende toeristische verhuur en de oneerlijke concurrentie met professionele verblijfsrecreatie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de problemen, en de voorgestelde oplossingen. Het bevat ook financiële overzichten en een planning voor implementatie en handhaving.

Rol van de raad: De raad moet het beleidskader vaststellen, instemmen met de aanpassing van de Huisvestingsverordening, en extra handhavingscapaciteit goedkeuren.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de regulering via de Huisvestingsverordening en de beperking van verhuur tot een vensterperiode met mogelijke ontheffingen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar met duidelijke doelen en tijdlijnen. Het is realistisch en tijdgebonden, hoewel de effectiviteit van handhaving en de impact op de woningmarkt nog moeten blijken.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het beleidskader vast te stellen, de Huisvestingsverordening aan te passen, en de begrotingswijziging voor extra handhavingscapaciteit goed te keuren.

Participatie: Het voorstel benadrukt communicatie met belanghebbenden en heeft input verzameld van verschillende partijen, hoewel de meningen uiteenlopen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een centraal thema, maar het behoud van de woningvoorraad kan indirect bijdragen aan duurzame gemeenschappen.

Financiële gevolgen: Het voorstel vraagt om een budget van €100.000 in 2019 en €150.000 in de daaropvolgende jaren, met een extra incidentele dekking van €250.000 uit de algemene reserve voor 2020 en 2021. De kosten worden deels gedekt uit de exploitatie en de algemene reserve.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Recreatieve verhuur Huisvestingsverordening Woningvoorraad Leefbaarheid Toeristische sector Overlast Handhaving Vensterperiode Registratieverplichting Meldplicht

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft het vaststellen van de notitie beleid en regelgeving recreatieve verhuur en recreatief gebruik van woningen.pdf
Nota beleid en regelgeving recreatieve verhuur.pdf
Bijlage betreft begrotingswijziging beleid recreatieve verhuur van woningen.pdf
Bijlage betreft factsheet Bergen.pdf
Bijlage betreft woningbouwafspraken en programmering.pdf

13-06-2019 Algemene Raadscommissie

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks

Marcel Halff - D66

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks

Onbekende spreker Onbekende spreker

Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen

Danny Zwart - CDA

Marcel Halff - D66

Peter van Huissteden - PvdA

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Klaas Valkering - CDA

Aan het woord is:

Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks

Aan het woord is:

Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Ineke Braak-van Kasteel - GroenLinks

Meis de Jongh - VVD

Mieke Kauwen - KIES Lokaal

Peter van Huissteden - PvdA

Tanny Glas- de Raadt - KIES Lokaal

Danny Zwart - CDA

Solita Groen-Bruschke - GroenLinks

Klaas Valkering - CDA

RTV80 krijgt groen licht voor verlenging zendtijd: "Een belangrijke omroep voor ons"

Samenvatting