Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 14-02-2019, Algemene Raadscommissie

14-02-2019 Algemene Raadscommissie

Agendapunt 0. Vergaderlocatie de Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 1. Opening

Agendapunt 2. Algemeen spreekrecht (aanmelden voor spreekrecht, zie www.raadbergen-nh.nl)

Agendapunt 3.1 Toezeggingenlijst van de algemene raadscommissie bijgewerkt tot en met 30 januari 2019

Agendapunt 3.2 Mededelingen uit het college

Agendapunt 3.3 Rondvraag commissieleden

Agendapunt 4. Voorstel betreft kennis te nemen van het onderzoeksjaarplan 2019 art. 213a

Onderzoeksjaarplan 2019: Gemeenteraad Vraagt om Meer Diepgang en Duidelijkheid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft het onderzoeksjaarplan 2019 besproken, dat de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentebestuur onderzoekt. Het plan omvat zowel een intern onderzoek als een gezamenlijk onderzoek met andere gemeenten binnen de Werkorganisatie BUCH. De raad had echter vragen over de diepgang en de uitvoering van het plan.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over het onderzoeksjaarplan 2019, dat de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentebestuur onder de loep neemt, kwamen diverse vragen en opmerkingen naar voren. Het plan, dat in maart van start gaat en in mei resultaten moet opleveren, werd door de raadsleden kritisch bekeken.

Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie en stelde voor om het debat in twee termijnen te voeren. Jorus Bart, eveneens van KIES Lokaal, vroeg zich af waarom de efficiëntie van ambtenaren niet werd gemeten. "Er is wel een burgerpeiling en een ondernemerspeiling, maar de efficiëntie van de ambtenaren wordt niet gemeten," merkte hij op.

Wilma Grooteman van het CDA vroeg zich af waarom er slechts twee onderzoeken waren gepland en miste een prioriteitenlijst. "Maak een groslijst, dat zou de Raad inzicht geven in wat er allemaal te onderzoeken is," stelde ze voor. Peter de Lange van D66 vroeg zich af welk rapportcijfer de gemeente zichzelf zou geven en hoe de kwaliteit verhoogd zou worden als dat cijfer tegenviel.

Dirk Haarsma van de VVD was nieuwsgierig naar de uitkomsten van het onderzoek en vroeg zich af hoe de specifieke doelgroep werd gekozen. "Toerisme is natuurlijk de belangrijkste pijler, maar worden ook andere kleine industrietjes meegenomen?" vroeg hij.

Ineke Braak-van Kasteel van GroenLinks vroeg naar de rol van gebiedsregisseurs in het onderzoek. "Wat gaan ze precies doen? Hoe kan ik me daar een voorstelling van maken?" vroeg ze zich af.

Wethouder Jan Houtenbos beantwoordde de vragen en gaf aan dat het onderzoek door I&O Research zou worden uitgevoerd, net als in 2016. Hij beloofde schriftelijke antwoorden op vragen over de steekproef en representativiteit. "We kunnen best naar de toekomst toe meer ambitieuze onderzoeken gaan doen," gaf hij aan.

De raad besloot uiteindelijk dat het onderzoeksjaarplan als een A-stuk naar de raadsvergadering van 7 maart zou gaan. "We zijn nieuwsgierig naar de uitkomsten en voor de rest, wij kunnen er allemaal wat van vinden en dat moet en dat mag ook," concludeerde Dirk Haarsma van de VVD.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het onderzoeksjaarplan 2019 volgens artikel 213a, dat de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur onderzoekt. Het plan omvat ten minste één intern onderzoek en één gezamenlijk onderzoek met andere gemeenten binnen de Werkorganisatie BUCH. Het college heeft het onderzoeksjaarplan vastgesteld en biedt het ter bespreking aan de raad aan. Het proces voor 2019 omvat het bepalen van onderzoeksonderwerpen, het opstellen en uitvoeren van onderzoeksplannen, en het rapporteren van bevindingen en aanbevelingen. De uitvoering start in maart 2019, met resultaten verwacht in mei. Het advies is ook gedeeld met de gemeenten Bergen, Uitgeest en Heiloo. Er zijn geen specifieke risico's of financiële details vermeld. Communicatie en participatie zijn afgestemd met relevante teams en gebiedsregisseurs. De bijlage bevat het volledige onderzoeksjaarplan.

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van het onderzoeksjaarplan 2019 art. 213a.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Onderzoeksjaarplan 2019 Art 213a

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderzoeksjaarplan 2019 Art 213a". Het plan is opgesteld door het college en bevat een overzicht van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentebestuur voor 2019. Het omvat zowel interne onderzoeken als gezamenlijke onderzoeken met andere gemeenten binnen de Werkorganisatie BUCH. Het plan specificeert de onderzoeksonderwerpen, de planning, de kosten en het budget zoals opgenomen in de begroting.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de geplande onderzoeken, inclusief de onderwerpen, planning en financiële aspecten. Er zijn echter geen specifieke details over de inhoud van de onderzoeken of de methodologie.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van het onderzoeksjaarplan en kan het plan ter bespreking agenderen. De raad heeft geen directe beslissingsbevoegdheid over de inhoud van het plan, maar kan wel invloed uitoefenen door middel van discussie en feedback.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de prioritering van onderzoeksonderwerpen en de mate van samenwerking met andere gemeenten. De raad kan ook overwegen hoe de resultaten van de onderzoeken worden gebruikt om beleidsverbeteringen door te voeren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke doelen en meetbare resultaten ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de specificiteit van de onderzoeksdoelen kan worden verbeterd.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het onderzoeksjaarplan en kan het plan ter bespreking agenderen om verdere input te geven.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming is geweest met het team Communicatie en gebiedsregisseurs, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen uitgebreide informatie over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp binnen dit voorstel. Het lijkt geen directe focus te hebben binnen de geplande onderzoeken.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de kosten van de onderzoeken in de begroting zijn opgenomen, maar er worden geen specifieke bedragen genoemd. Er is geen gedetailleerde uitleg over hoe de kosten worden gedekt, wat een punt van aandacht kan zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onderzoeksjaarplan 2019 Doelmatigheid Doeltreffendheid Werkorganisatie BUCH Interne onderzoeken Planning Budget MT BUCH Communicatie Burger- en Ondernemerspeiling

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van het onderzoeksjaarplan 2019 art. 213a.pdf
Onderzoeksjaarplan 2019 Art. 213a.pdf

Agendapunt 5. Voorstel betreft kennis te nemen van het evaluatierapport cultuurcoordinator van het Cultureel Bergens Platform en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen

Cultuurcoördinator Bergen krijgt verlenging: "Een jaar om te bewijzen wat je waard bent"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met de verlenging van de aanstelling van de cultuurcoördinator voor het Cultureel Bergens Platform, maar niet zonder kritische kanttekeningen. De verlenging is voorlopig voor één jaar, met de mogelijkheid tot verdere evaluatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de aanstelling van de cultuurcoördinator met twee jaar te verlengen, uitgebreid besproken. De cultuurcoördinator heeft volgens het evaluatierapport voldaan aan de gestelde ambities, zoals het verbeteren van de afstemming tussen culturele organisaties en het initiëren van nieuwe culturele activiteiten. De kosten voor de verlenging bedragen €20.000 per jaar.

Verlenging met kanttekeningen

Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie met de vraag of het voorstel als een A- of B-stuk naar de Raad van 7 maart kon worden gestuurd. "We moeten kijken of het stuk geschikt is voor de Raad," stelde hij. Mariëlla van Kranenburg van Gemeentebelangen BES toonde zich verheugd over de behaalde resultaten, maar vroeg naar de parameters voor succes in de komende jaren. "Ik zou graag willen weten wat de parameters zijn voor succes voor de periode 2019-2020," zei ze.

Jorus Bart van KIES Lokaal vroeg zich af waarom de verlenging al eerder duidelijk was en benadrukte het belang van tijdige overdracht van taken aan de organisatie zelf. "Kunnen we erop toezien dat de taken tijdig overgedragen worden aan de organisatie zelf?" vroeg hij.

Noodzaak van verlenging

Hans Peter Corbee van het CDA benadrukte de noodzaak van de cultuurcoördinator, ondanks enige wrevel bij culturele partijen. "Het samenhang en het verbinden van de kleine groeperingen in aantal en de grote groeperingen, daar vragen we ons af of daar nog extra aandacht aan besteed gaat worden," aldus Corbee.

Koos Bruin van Behoorlijk Bestuur Bergen vroeg naar de financiële implicaties van de verlenging en de status van de cultuurcoördinator. "Is dat nu een interne begrotingswijziging binnen de boeg, zodat er financieel niks aan de hand is voor de gemeente?" vroeg hij.

Eén jaar verlenging als compromis

De discussie leidde tot een compromisvoorstel van Wilma Grooteman van het CDA om de verlenging tot één jaar te beperken en de resultaten te integreren in de nieuwe cultuurnota. "Is het een mogelijkheid om het nu op te knippen voor één jaar en dan bij de cultuurnota mee te nemen hoe we dit structureel gaan opzetten en borgen?" stelde Grooteman voor.

De burgemeester, Hetty Hafkamp, bevestigde dat de cultuurcoördinator een ZZP'er is en dat de verlenging nog niet geformaliseerd is. "Zonder uw goedkeuring kan dat niet," verzekerde ze de raad.

Conclusie

De raad besloot uiteindelijk het voorstel als een A-stuk met amendement naar de Raad van 7 maart te sturen, waarbij de verlenging tot één jaar beperkt wordt. "De discussie hebben we hier al gevoerd en die hoeven we dan niet over te doen," concludeerde Janina Luttik-Swart van KIES Lokaal. De cultuurcoördinator krijgt daarmee een jaar de tijd om de meerwaarde van haar rol verder te bewijzen.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de verlenging van de aanstelling van een cultuurcoördinator voor het Cultureel Bergens Platform. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd om kennis te nemen van het evaluatierapport van de cultuurcoördinator en akkoord te gaan met de verlenging van de aanstelling met twee jaar, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging. De cultuurcoördinator heeft voldaan aan de gestelde ambities, zoals het verbeteren van de afstemming tussen culturele organisaties, het versterken van netwerken en het initiëren van nieuwe culturele activiteiten. De kosten voor de verlenging bedragen €20.000 per jaar, te dekken uit het begrotingssaldo. Er zijn geen risico’s verbonden aan dit besluit. Na goedkeuring zal het college de aanstelling van de cultuurcoördinator verlengen.

Raadsvoorstel betreft kennis te nemen van het evaluatierapport cultuurcoördinator van het Cultureel Bergen Platform en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
opties
analyse dossier samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Cultuurcoördinator

Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Cultuurcoördinator". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om kennis te nemen van het evaluatierapport van de cultuurcoördinator en akkoord te gaan met de verlenging van de aanstelling van deze functie met twee jaar. De cultuurcoördinator heeft als doel de afstemming en samenwerking tussen culturele instellingen te verbeteren, nieuwe culturele activiteiten te initiëren en de zichtbaarheid van het Cultureel Bergens Platform te vergroten. De verlenging wordt voorgesteld op basis van positieve resultaten uit het evaluatierapport.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een duidelijke samenvatting geeft van de achtergrond, doelstellingen en resultaten van de cultuurcoördinator. Het bevat ook financiële informatie en een evaluatie van de uitgevoerde taken.

Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over de verlenging van de aanstelling van de cultuurcoördinator op basis van het evaluatierapport. Dit besluit volgt uit een eerder aangenomen motie.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of de resultaten van de cultuurcoördinator voldoende zijn om de aanstelling te verlengen. Dit omvat het afwegen van de kosten tegen de behaalde culturele voordelen en de strategische doelen van de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke doelen en een tijdsbestek van twee jaar noemt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de verlenging van de aanstelling van de cultuurcoördinator en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het evaluatierapport is goedgekeurd door het Cultureel Bergens Platform, wat wijst op participatie van betrokken culturele instellingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De verlenging van de aanstelling kost €20.000 per jaar voor 2019 en 2020. Dit bedrag wordt gedekt uit het begrotingssaldo, en de raad wordt gevraagd de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Cultuurcoördinator Cultureel Bergens Platform Evaluatierapport Cultuurnota ‘Kunst in het Hart’ Netwerkbijeenkomsten Zomeragenda en najaarsagenda Overkoepelende thema’s Begrotingswijziging Samenwerking Marketing en bedrijfsleven

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft kennis te nemen van het evaluatierapport cultuurcoördinator van het Cultureel Bergen Platform en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.pdf
Begrotingswijziging Cultuurcoördinator.pdf
Evaluatie cultuurcoordinator.pdf
Motie 6 juli 2017 CBP.pdf
opties
dossier

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

14-02-2019 Algemene Raadscommissie

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Wilma Grooteman - CDA

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Wilma Grooteman - CDA

I Inspreker

Wilma Grooteman - CDA

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Wilma Grooteman - CDA

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

I Inspreker

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

I Inspreker

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

I Inspreker

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

I Inspreker

I Inspreker

Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Wilma Grooteman - CDA

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Helene Jonker-Buscher - PvdA

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Hans Haring - Gemeentebelangen BES

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Helene Jonker-Buscher - PvdA

Mevrouw Hetty Hafkamp - Burgemeester

Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal

Hans Haring - Gemeentebelangen BES

Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen

Onderzoeksjaarplan 2019: Gemeenteraad Vraagt om Meer Diepgang en Duidelijkheid

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Jorus Bart - KIES Lokaal

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Wilma Grooteman - CDA

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Peter de Lange - D66

Roel Oudeboon - KIES Lokaal

Johanne Hendriks - PvdA

Roel Oudeboon - KIES Lokaal