De gemeenteraad van Bergen boog zich op 14 februari over de vernieuwde Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) 2019. Deze nieuwe richtlijnen, die de versie uit 2012 vervangen, moeten duidelijkere financiële kaders bieden voor de regio Noord-Holland Noord. Maar niet iedereen is overtuigd van de veranderingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering opende Roel Oudeboon van KIES Lokaal de discussie over de FUGR 2019. "Het kan nog een lange avond worden, maar het kan ook vrij snel afgelopen zijn," merkte hij op, verwijzend naar de volle agenda van de avond.

Klaas Valkering van het CDA had kritische vragen over de wijzigingen. "Waarom is de koppeling aan de gemeentelijke CAO losgelaten voor de loonprijsindexatie?" vroeg hij. Ook uitte hij zijn zorgen over het toestaan van negatieve algemene reserves in de nieuwe regeling, iets wat in de oude versie niet mogelijk was.

Alexandra Otto van D66 vroeg om een mondelinge toelichting op de verhoging per 2023, terwijl Peter van Huissteden van de PvdA zijn steun uitsprak voor de vernieuwde uitgangspunten. "Het is meer dan logisch dat we op deze manier proberen enige duidelijkheid te krijgen in de kadernota's," zei hij.

Wethouder Jan Houtenbos benadrukte dat de nieuwe richtlijnen het resultaat zijn van stevige onderhandelingen tussen verschillende regio's en gemeenschappelijke regelingen. "Dit is een kwestie geweest van geven en nemen," legde hij uit. Hij suggereerde dat de regeling in de toekomst mogelijk nog verder vereenvoudigd kan worden.

Ondanks de zorgen van Valkering, die aangaf "wat te vinden" van de negatieve reserves, leek er voldoende steun te zijn om het voorstel als A-stuk door te geleiden naar de raad. "Ik zie instemming," concludeerde Oudeboon.

De uiteindelijke beslissing over de FUGR 2019 wordt op 7 maart verwacht. Het blijft spannend of alle 18 gemeenteraden in de regio akkoord zullen gaan met de voorgestelde veranderingen.

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met een positieve zienswijze op de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH. De nota, die de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor 2020 bevat, richt zich op duurzaamheid, de Omgevingswet en strategisch personeelsbeleid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de kadernota 2020 van de Werkorganisatie BUCH goed te keuren, uitvoerig besproken. De nota legt de nadruk op belangrijke doelen zoals duurzaamheid, de invoering van de Omgevingswet en strategisch personeelsbeleid. Hoewel de financiële gevolgen voornamelijk beperkt blijven tot indexatie, werden er zorgen geuit over enkele risico's, zoals het beperkte budget voor de Omgevingswet en het ontbreken van eigen vermogen bij de Werkorganisatie BUCH.

Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie en stelde vast dat er geen opmerkingen waren over de vuilverbrandingscentrale. "Kunnen we dit als A-stuk doorzetten?" vroeg hij, waarmee hij de vergadering op gang bracht.

Alexandra Otto van D66 vroeg om een toelichting op de verhoging per 2023. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks sloot zich hierbij aan en uitte haar zorgen over het beperkte budget voor de Omgevingswet. "Het beperkte budget beperkt deze ontwikkelingen en vormt dus een risico op korte termijn," benadrukte ze.

Klaas Valkering van het CDA miste in de kadernota een aanpak voor de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (WNRA). "Dat kan extra proceskosten met zich meebrengen," waarschuwde hij.

Wethouder Jan Houtenbos reageerde op de vragen en verduidelijkte dat de kadernota de kaders schetst voor de begroting van 2020. "We hebben nog een aantal weken de tijd om de begroting op te stellen," zei hij. Houtenbos verzekerde dat er geen extra budget nodig is voor het strategisch personeelsbeleid en dat dit uit de bestaande budgetten wordt betaald.

Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES had een amendement ingediend, maar besloot dit niet in de commissie te bespreken. "Het amendement ligt er eigenlijk voor de Raad en niet voor deze Commissie," legde hij uit.

Uiteindelijk werd het voorstel met de toezegging dat er aandacht wordt besteed aan de WNRA, als A-stuk doorgeleid naar de Raad. "Het stuk gaat dus als A-stuk door naar de raad vanavond," concludeerde Oudeboon.

De gemeenteraad van Bergen heeft gedebatteerd over de Kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Het voorstel vraagt om een positieve zienswijze, maar roept vragen op over de Omgevingswet en cyberveiligheid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bergen stond de Kadernota 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord centraal. Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze, maar niet zonder zorgen en vragen vanuit de raadsleden. De kadernota legt de focus op het verkleinen van risico's en het beperken van leed bij incidenten, met een nadruk op samenwerking en preventie.

Klaas Valkering van het CDA uitte zijn zorgen over de ambities van de veiligheidsregio met betrekking tot de Omgevingswet. "Als gemeente hebben we gezegd: we gaan voor de basis op orde. Het moet niet zo zijn dat onze gemeenschappelijke regelingen kiezen voor de top van de top met alle kosten die daarbij komen," aldus Valkering. Hij vroeg om regionale afstemming om te voorkomen dat de kosten voor de gemeente Bergen de pan uit rijzen.

Daarnaast vroeg Valkering aandacht voor de aanrijtijden van de brandweer, die volgens hem niet in de kaderbrief stonden. "Kunnen we daar iets mee? Kan dat misschien worden meegenomen in de zienswijze?" vroeg hij zich af. Burgemeester Hetty Hafkamp reageerde hierop door te benadrukken dat er al veel aandacht is voor de aanrijtijden, maar dat verbetering lastig is zonder onrealistische maatregelen zoals het bouwen van een nieuwe brandweerkazerne in Bergen aan Zee.

Cyberveiligheid was een ander belangrijk punt van discussie. Cees Roem van de VVD vroeg zich af of cyberveiligheid niet al voldoende was opgenomen in het integraal veiligheidsbeleid. Ambtelijke ondersteuning Saskia de Groot verduidelijkte dat de veiligheidsregio dit onderwerp als actiepunt heeft opgenomen, aanvullend op het bestaande beleid. "Het is niet zo dat we nu met ons allen op onze handen gaan zitten en afwachten tot 2020," verzekerde De Groot.

Het debat eindigde met de vraag of het voorstel als een A-stuk door kon naar de raad. Ondanks de zorgen en vragen, leek er voldoende vertrouwen te zijn om het voorstel verder te bespreken in de gemeenteraad. "Mag ik vaststellen dat het als een A-stuk door kan naar de raad?" vroeg Roel Oudeboon van KIES Lokaal, waarmee hij de vergadering afsloot.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over de kadernota 2020 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). De raad staat positief tegenover de nota, mits het batig saldo aan de gemeente wordt uitgekeerd. Dit standpunt verschilt van dat van andere gemeenten in de regio.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bergen werd het voorstel besproken om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2020 van het RHCA. De nota bevat beleidslijnen en financiële kaders voor het komende jaar, met een focus op digitalisering en de ontwikkeling van een e-depot. Hoewel de nota budgetneutraal is opgesteld, stijgt de bijdrage per inwoner met 2,84%.

Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie met de vraag of het voorstel als een A-stuk naar de raad kon worden doorgeleid. Peter van Huissteden van de PvdA had echter een tekstuele opmerking over de verwijzing naar oude regelingen in het besluit. "Ik neem aan dat we al gebruikmaken van die nieuwe regeling," merkte hij op, verwijzend naar de gemeenschappelijke regeling van 2019.

Klaas Valkering van het CDA uitte zorgen over het terugvorderen van het batig saldo. "Is dan niet het risico dat wij nu gaan vragen om wat er saldo naar ons over te maken, dat het Regionaal Historisch Centrum straks een tekort heeft?" vroeg hij zich af. Hij stelde voor om het RHCA een hogere reserve te laten houden om eventuele toekomstige tekorten op te vangen.

Burgemeester Hetty Hafkamp benadrukte dat het een politieke afweging is om het batig saldo al dan niet terug te laten vloeien naar de gemeente. "Mocht het nodig zijn dat het regionaal historisch archief middelen wel nodig heeft, dan komt het alsnog wel weer terug bij de verschillende raden," legde ze uit.

De ambtelijke ondersteuning verduidelijkte dat de uitgangspunten van de regeling 2012 vrijwel identiek zijn aan die van 2019, wat betreft de voorwaarden voor het terugkeren van het batig saldo. Van Huissteden vond het echter netter om de nieuwe regeling expliciet te noemen in het besluit.

Uiteindelijk werd besloten om het voorstel als een A-stuk door te geleiden naar de raad, zonder dat er amendementen werden ingediend. De discussie over het batig saldo blijft echter een punt van politieke overweging.

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met de kadernota 2020 van het Recreatieschap Geestmerambacht, maar eist wel een lagere indexatie. De raad wil dat de indexatie wordt aangepast van 3,54% naar 2,8%. Daarnaast moet de kadernota 2021 in lijn zijn met het format van Regio Alkmaar.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de zienswijze van de gemeente Bergen op de kadernota 2020 van het Recreatieschap Geestmerambacht, werd duidelijk dat de raad akkoord gaat met de nota, mits er enkele aanpassingen worden doorgevoerd. Roel Oudeboon van KIES Lokaal vroeg of het voorstel als een A-stuk naar de raad kon worden doorgeleid. "Mag ik er daarmee vanuit gaan dat het als een A-stuk kan worden doorgeleid naar de raad? Ja. Dank u wel," aldus Oudeboon.

Alexandra Otto van D66 bracht een motie vanuit Alkmaar ter sprake, die betrekking heeft op het financiële risico door het mogelijke uitstappen van Schagen. Michel Smook van KIES Lokaal vroeg zich af wat de effecten zijn van het uitstappen van de provincie Noord-Holland uit het Geestmerambacht voor de resterende gemeentedeelnemers.

Saskia Engelhard, lid van de adviescommissie van Geestmerambacht voor de gemeente Bergen, legde uit dat Bergen een aparte positie heeft binnen de gemeenschappelijke regeling. "Als de potjes straks leeg zijn, is de verwachting dat dat over 7 jaar is. Dat probleem moeten de andere gemeenten oplossen," aldus Engelhard. Ze benadrukte dat het gewijzigde beleid van de provincie meer mogelijkheden biedt voor ontwikkelingen in bepaalde gebieden.

Cees Roem van de VVD vroeg zich af of de gemeente Bergen ook uit de regeling kan stappen zonder financiële consequenties, nu de provincie is uitgetreden. Burgemeester Hetty Hafkamp verduidelijkte dat er een afkoopregeling voor 5 jaar geldt. "Rond de 35 à 40.000 euro zou het kosten als de gemeente Bergen uit Geestmerambacht stapt," legde Hafkamp uit.

Het debat eindigde met de conclusie dat de zienswijze als een A-stuk naar de raad kan worden doorgeleid. De raad van Bergen blijft betrokken bij de ontwikkelingen rondom het Recreatieschap Geestmerambacht, maar houdt vast aan de eis van een lagere indexatie.

De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met de kadernota 2020 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVI). Het voorstel, dat geen grote veranderingen of nieuwe taken bevat, werd zonder tegenstand aangenomen.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2020 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus. Het voorstel is onderdeel van een bredere regionale samenwerking om gemeenteraden meer invloed te geven op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van gemeenschappelijke regelingen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de kadernota van Cocensus volgens het format van de regietafel Noord-Holland Noord (NHN) op te stellen, besproken. Dit format moet gemeenteraden meer invloed geven op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van gemeenschappelijke regelingen. De kadernota van Cocensus wijkt echter af van het voorgestelde format, omdat Cocensus meerdere gemeenten omvat dan alleen die uit de regio NHN.

Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie zonder amendementen in te dienen, wat betekent dat het voorstel als een A-stuk naar de raad gaat. "Vanavond geen amendement ingediend. Dat begrijp ik van u en het stuk gaat dus een A-stuk door naar de raad vanavond," aldus Oudeboon.

Klaas Valkering van het CDA stelde vragen over de aanpak van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (WNRA) en de belasting op kabels en leidingen. "We zien eigenlijk in deze kadernota en ook in de vorige begroting geen plan van de organisatie om dat verlies aan inkomsten op een andere manier op te vangen," merkte Valkering op.

Wethouder Jan Houtenbos verduidelijkte dat de inkomsten uit deze belastingen in de algemene reserve worden gestort en niet ten gunste van de exploitatie komen. "Als Consessies die werkzaamheden niet meer hoeft te verrichten, dan worden die ook niet meer in rekening gebracht," legde Houtenbos uit.

Valkering vroeg zich af hoe Cocensus het verlies aan inkomsten zou opvangen, gezien zij voor veel gemeenten deze belasting heffen. Houtenbos antwoordde dat het voor Bergen om een zeer beperkt aantal aanslagen gaat, wat de impact minimaliseert.

Het debat eindigde met de conclusie dat het voorstel als een A-stuk naar de raad kan. De zienswijze vraagt ook om aandacht voor ontwikkelingen op het gebied van huisvesting, de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), en het herwaarderingstraject op basis van vierkante meters. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van Cocensus per brief geïnformeerd over de zienswijze.

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Bergen werd het raadsvoorstel besproken over de zienswijze op de kadernota 2020 van de GGD Hollands Noorden. De raad benadrukte de noodzaak van meer sturing en afstemming met de GGD, vooral in het licht van de aankomende Omgevingswet en de rol van Veilig Thuis.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

In de gemeenteraad van Bergen werd deze week uitvoerig gedebatteerd over de kadernota 2020 van de GGD Hollands Noorden. Het voorstel, dat de zienswijze van de gemeente op deze nota betreft, riep diverse vragen en zorgen op bij de raadsleden. De belangrijkste punten van discussie waren het ontbreken van maatschappelijke doelen in de kadernota en de noodzaak van een tijdig participatietraject met gemeenten.

Cees Roem van de VVD vroeg zich af in hoeverre de GGD betrokken is bij de voorbereiding en implementatie van de Omgevingswet. "De GGD is een van de ketenpartners," benadrukte hij. Daarnaast uitte hij zorgen over het concept Veilig Thuis, dat volgens hem onvoldoende aandacht krijgt in de zienswijze. "Moet ik hiervoor een amendement indienen om ervoor te zorgen dat Veilig Thuis een plek krijgt bij de GGD Hollands Noorden?" vroeg Roem zich af.

Klaas Valkering van het CDA sloot zich hierbij aan en vroeg om meer duidelijkheid over de bovenwettelijke taken van de GGD. "We vragen hier al jaren om. Wat geeft ons hoop dat het deze keer wel gaat lukken?" vroeg hij zich af.

Wethouder Yolan Koster-Dreese gaf aan dat de GGD en de veiligheidsregio betrokken zijn bij de invulling van de Omgevingswet, maar dat de bijdrage van de GGD relatief klein is. Over Veilig Thuis zei ze: "Het is een dienstverleningsovereenkomst van elke van de 18 gemeentes met de GGD en maakt geen onderdeel uit van de gemeenschappelijke regeling." Ze benadrukte dat er momenteel gewerkt wordt aan een evaluatie en een voorstel voor een betere inbedding en governance van Veilig Thuis.

Peter van Huissteden van de PvdA vroeg om opheldering over de financiële aspecten van Veilig Thuis, waarop de wethouder uitlegde dat er een apart begrotingsvoorstel voor Veilig Thuis komt. "Qua governance is het een monstrum. Het is van iedereen en van niemand," aldus Koster-Dreese.

Het debat eindigde met de vraag of de raad het voorstel als een A-stuk wilde doorleiden, ondanks de complexiteit van de besproken onderwerpen. De raad stemde hiermee in, waarmee de zienswijze van de gemeente Bergen op de kadernota van de GGD Hollands Noorden een stap dichterbij is gekomen.

De gemeenteraad van Bergen heeft tijdens een recent debat haar zorgen geuit over de kadernota 2020 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De raad benadrukt de noodzaak van meer duidelijkheid over de impact van de Omgevingswet, schaalvergroting en de financiële consequenties van verduurzaming.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om een zienswijze in te dienen over de kadernota van de RUD NHN. Deze nota bevat de hoofdlijnen van beleid en financiële kaders voor de komende jaren. De gemeente Bergen, samen met andere gemeenten in Noord-Holland Noord, heeft behoefte aan meer duidelijkheid voordat er afspraken worden gemaakt over de overdracht van taken.

Omgevingswet en schaalvergroting

Een van de belangrijkste punten van zorg is de invoering van de Omgevingswet. "Voordat taken worden overgedragen, moet er een duidelijk overzicht zijn van de inhoud en impact van deze taken op beleids- en financieel niveau," aldus de zienswijze. Daarnaast is er bezorgdheid over de schaalvergroting. Hoewel dit kan bijdragen aan goed beleid, vraagt de raad zich af hoe lokaal beleid en voorkeuren gewaarborgd blijven en welke financiële consequenties een regionale aanpak heeft.

Verduurzaming en financiële zorgen

De verduurzaming en energietransitie zijn eveneens belangrijke thema's. Er is onduidelijkheid over de financiële consequenties van autonome ontwikkeling per gemeente versus uitbesteding aan de RUD NHN. "Meer inzicht is nodig voordat een besluit kan worden genomen," luidt het advies van het college.

Daarnaast wijkt de kadernota op enkele punten af van regionale afspraken, zoals het meerjarenperspectief en de begroting. Er is een tekort van 1,6 miljoen euro voor 2020, waarvan de dekking onduidelijk is.

Debat over trainees en ICT

Tijdens het debat kwamen ook andere onderwerpen aan bod. Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES uitte zijn zorgen over de kosten voor het aannemen van 11 trainees door de RUD. "Het verbaast mij dat ze daar 3 ton voor aanvragen," zei Van Leijen. Wethouder Yolan Koster-Dreese legde uit dat de trainees onderdeel zijn van een opleidingsprogramma en dat de kosten gedekt worden door de begroting. "Het is een poging om met een frisse blik naar bestaande werkzaamheden te kijken," aldus Koster-Dreese.

Klaas Valkering van het CDA vroeg naar de voortgang van het masterplan ICT en of de RUD inmiddels voldoet aan de AVG. Koster-Dreese verzekerde dat de RUD AVG-proof is, maar benadrukte dat er nog werk aan de winkel is om de ICT-systemen van de RUD en de deelnemende gemeentes beter op elkaar af te stemmen.

Conclusie

Ondanks de zorgen en vragen die tijdens het debat naar voren kwamen, besloot de raad het voorstel als een A-stuk door te leiden naar de volgende vergadering. "Met deze opmerkingen mag ik u beluisteren dat dit door kan als een A-stuk naar de raad?" concludeerde Roel Oudeboon van KIES Lokaal. De zienswijze zal na besluitvorming per brief aan het dagelijks bestuur van de RUD NHN kenbaar worden gemaakt.

In een recent debat heeft de gemeenteraad van Bergen haar zorgen geuit over de toekomst van WNK Personeelsdiensten. Het raadsvoorstel vraagt om goedkeuring van vier zienswijzen die de dienstverlening en financiële situatie van WNK moeten verbeteren. De discussie draaide vooral om de herpositionering van WNK en de financiële tekorten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de kadernota 2020 van WNK Personeelsdiensten, uitten verschillende raadsleden hun zorgen over de huidige situatie en de toekomstplannen van de organisatie. Roel Oudeboon van KIES Lokaal opende de discussie met de vraag of het voorstel als een A-stuk naar de raad kon. Froukje Krijtenburg van GroenLinks vroeg zich af waarom WNK geen aansluiting zoekt bij het regionaal platform arbeidsmarktbeleid. "Is het zo dat inderdaad 60% van het gemeentelijke participatiebudget wordt ingezet bij de WNK?" vroeg Krijtenburg zich af.

Peter van Huissteden van de PvdA benadrukte de noodzaak om aan de verplichtingen te voldoen als het gaat om het in dienst nemen van mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt. "Het klinkt teleurstellend," zei hij over het feit dat WNK geen trajecten heeft gevolgd met cliënten van de gemeente.

Alexandra Otto van D66 sprak haar steun uit voor de zienswijze van het college, maar vroeg zich af of er meer gedaan kan worden aan de doorstroming van mensen vanuit sociale teams naar WNK. "WNK heeft aangegeven dat het proces van doorstroming niet goed loopt," aldus Otto.

Meis de Jongh van Gemeentebelangen BES wees op het financiële tekort van 5,5 ton en vroeg zich af hoe dit opgelost kan worden zonder samenwerking met Halte Werk. "Je hebt 5,5 ton tekort, zij zeggen, we kunnen het oplossen als we samen gaan met Halte Werk," merkte de Jongh op.

Wethouder Yolan Koster-Dreese gaf aan dat er al veel is gedaan om de situatie te verbeteren en dat er pilots worden uitgevoerd om te onderzoeken hoe de structuur van WNK verbeterd kan worden. "Het doel is dat je een structuur moet hebben die in staat is om namens de zeven, zes gemeentes dat perspectief te kunnen bieden aan mensen," aldus de wethouder.

Klaas Valkering van het CDA vroeg zich af hoe de 60% van het participatiebudget inzichtelijk blijft wanneer de uitkering minder zichtbaar wordt. De wethouder kon hierop geen direct antwoord geven, maar beloofde dat deze vraag in een nieuwsbrief zou worden behandeld.

Het debat eindigde met de goedkeuring om het voorstel als een A-stuk naar de raad te sturen, zonder aangekondigde amendementen. De raad blijft echter kritisch en zal de ontwikkelingen rondom WNK Personeelsdiensten nauwlettend volgen.