In een levendig debat heeft de gemeenteraad gediscussieerd over het voorstel om € 50.000 uit het begrotingssaldo van 2015 te gebruiken voor de handhaving van onrechtmatige permanente bewoning en illegale bouw van recreatiewoningen. Het bedrag is bedoeld om een fulltime medewerker aan te nemen die zich richt op deze handhaving. De discussie draaide om de noodzaak en effectiviteit van het handhavingsbeleid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om € 50.000 te reserveren voor de handhaving van onrechtmatige bewoning van recreatiewoningen uitvoerig besproken. Het voorstel is een voortzetting van het beleid dat in 2008 is vastgesteld en in 2013 opnieuw werd bevestigd. De gemeente wil hiermee rechtsongelijkheid en ruimtelijke impact voorkomen.

"Waar ligt de verantwoordelijkheid?"

Andre van der Leij van de PvdA vroeg zich af of de verantwoordelijkheid niet alleen bij de huurders, maar ook bij de eigenaren van de recreatiewoningen moet liggen. "Het lijkt nu net of alle verantwoordelijkheid bij de huurder ligt, maar we vragen ons af: ligt er ook geen verantwoordelijkheid bij de eigenaar?" vroeg hij zich af. Hij benadrukte dat eigenaren ook aangesproken moeten worden, vooral als het gaat om de veiligheid van de woonruimtes.

"Handhaving is weggegooid geld"

Tanny Glas-de Raadt van KIES Lokaal uitte haar zorgen over de effectiviteit van het handhavingsbeleid. "KIES Lokaal vindt sowieso geld reserveren voor handhaven weggegooid geld," stelde ze. Ze pleitte voor een andere aanpak, waarbij mogelijk een paraplu-bestemming zou kunnen worden overwogen om de situatie te regulariseren.

Ruimtelijke impact en imagoschade

Ron Karels van KIES Lokaal had vragen over de ruimtelijke impact en de vermeende imagoschade die zou ontstaan door het niet handhaven. Hij vroeg zich af of de argumenten over aantasting van het buitengebied en visuele verloedering wel terecht waren. "Makelaars en inwoners geven juist aan dat er maar heel beperkt goedkope woningen zijn," merkte hij op.

Burgemeester verdedigt beleid

Burgemeester Hetty Hafkamp verdedigde het huidige beleid en benadrukte dat het handhaven van onrechtmatige bewoning wettelijk verplicht is. "Wij doen iets wat volgens de wet verplicht is," verklaarde ze. Ze wees erop dat het beleid al jaren consistent wordt uitgevoerd en dat er geen sprake is van verandering.

Conclusie

Het debat eindigde zonder consensus over de effectiviteit van het handhavingsbeleid. Het voorstel zal als een B-stuk naar de gemeenteraad gaan, waar verdere besluitvorming zal plaatsvinden. De discussie over de balans tussen handhaving en het bieden van voldoende woonruimte blijft daarmee voorlopig nog open.

De gemeenteraad van Bergen heeft een nieuwe Beleidsvisie Externe Veiligheid besproken, die zich richt op het beperken van risico's met gevaarlijke stoffen en het positioneren van risicobedrijven. De visie, die sinds 2008 niet meer was bijgewerkt, is noodzakelijk vanwege veranderingen in wet- en regelgeving.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering werd het voorstel om de Beleidsvisie Externe Veiligheid vast te stellen, uitgebreid besproken. Marcel Halff van D66 benadrukte dat de discussie in de raad niet opnieuw gevoerd zou worden. "Uw bijdrage kan bestaan uit een amendement op het voorliggende stuk, maar we gaan de discussie in de Raad niet overdoen," aldus Halff.

Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES stelde vragen over de financiële gevolgen van calamiteiten zoals duinbranden. "Hoe gaan we met dit soort financiën om bij excessen?" vroeg hij. Wethouder Rob Zeeman antwoordde dat de gemeente in eerste instantie verantwoordelijk is voor de financiering, maar dat er eventueel een beroep op het Rijk kan worden gedaan.

Cees Roem van de VVD en Solita Groen-Bruschke van GroenLinks spraken hun tevredenheid uit over de transparantie en duidelijkheid van het beleidsdocument. "De transparantie op welke criteria wordt getoetst ten aanzien van veiligheid is nu ook helder," aldus Roem.

Per Ooijevaar van het CDA uitte zorgen over een kinderdagverblijf op een bedrijventerrein. "Hoe verenigt dat zich met het ambitieniveau van u, en wat voor invloed heeft deze beleidsvisie daarop?" vroeg hij. Zeeman verzekerde dat er bij de aanvraag voor de locatie is gekeken of het haalbaar was en dat het kinderdagverblijf aan alle regels voldoet.

Leon Damink van KIES Lokaal uitte zorgen over de communicatie van TAQA met de veiligheidsregio. "KIES Lokaal zou graag zien dat, of het Rijk of TAQA, dan ook onze veiligheidsregio gaat informeren," stelde hij. Zeeman antwoordde dat de veiligheidsregio ter plaatse is om te inspecteren en dat er continu inspecteurs aanwezig zijn.

Joop Bekius van de PvdA benadrukte het belang van risicocommunicatie naar de burgers. "Het is verstandig om de risicocommunicatie naar de burgers goed overeind te houden," zei hij. Zeeman gaf aan dat er veel communicatie-uitingen zijn en dat burgers actief geïnformeerd worden.

Na een uitgebreide discussie en beantwoording van vragen door wethouder Zeeman, werd het voorstel als A-stuk naar de Raad gestuurd. De meeste fracties spraken hun tevredenheid uit over het stuk en de toezeggingen van de wethouder om aanvullende informatie te verstrekken waar nodig.

De gemeenteraad debatteerde over een voorstel voor een begrotingswijziging ter voorbereiding van de jaarrekening 2014. Het voorstel, gepresenteerd door Astrid van Bockhooven, beoogt de financiële gevolgen van de Fimarap 2014 vast te stellen en afwijkingen tussen de begroting en werkelijkheid te minimaliseren. De discussie spitste zich toe op parkeerbeleid, kunstprojecten en investeringen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over de begrotingswijziging 2014, gepresenteerd door Astrid van Bockhooven, kwamen verschillende onderwerpen aan bod die de gemoederen bezighielden. Het voorstel, dat onder andere betrekking heeft op de WMO, strategisch vastgoed, parkeerboetes en diverse investeringsprojecten, riep uiteenlopende reacties op.

Marcel Halff van D66 opende de discussie met de opmerking dat veel raadsleden positief waren over het voorstel. "Ik heb velen van u zeer positief horen praten over dit stuk," zei hij, en stelde voor om het als een A-stuk naar de Raad te sturen. Toch bleek al snel dat niet iedereen het daarmee eens was.

Jan Houtenbos van KIES Lokaal uitte zorgen over het overhevelen van budgetten. "De VVD maakt zich al jaren wat zorgen over het overhevelen van budgetten," zei hij. Hij wees op de overschrijdingen bij parkeerboetes en milieubeheer en benadrukte dat het lastig is om het beleid te evalueren als er veel begrotingswijzigingen zijn. "We moeten ons realiseren of we niet te ambitieus zijn," voegde hij toe.

Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES bracht het parkeerbeleid ter sprake. Hij stelde voor om het parkeerbeleid separaat te agenderen. "We hebben behoorlijk aan het sleutelen geweest om een balans te vinden," zei hij, en uitte zorgen over de toekomstige begroting.

Andre van der Leij van de PvdA zag het anders en beschouwde het als een vriendelijk parkeerbeleid. "Honderdvijftigduizend minder boetes. Mensen worden heel goed bediend om voordelig te kunnen parkeren," merkte hij op.

Solita Groen-Bruschke van GroenLinks had vragen over het kunstproject dat niet doorging en het cultuurpad dat geschrapt werd. "Wat was dit project? En wat is de motivatie van het college om het niet te doen?" vroeg ze zich af. Ze pleitte ervoor om het cultuurpad op de begroting te laten staan en in overleg met bewoners te kijken naar nieuwe plannen.

Wethouder Rob Zeeman gaf aan dat sommige vragen schriftelijk beantwoord zouden worden en dat er nog onderhandelingen gaande zijn over de sporthal. "We doen nog een ultieme poging om de sportvoetbalclubs bij elkaar te krijgen," zei hij.

Uiteindelijk besloot de raad dat het voorstel als een B-stuk naar de Raad gaat, mede door de voorbehouden van GroenLinks en de PvdA. "We willen wel een amendement voorbereiden," kondigde Groen-Bruschke aan, waarmee de discussie over het voorstel nog niet ten einde is.

De gemeenteraad heeft gedebatteerd over de belastingverordeningen voor 2015, een jaarlijks terugkerend onderwerp dat dit jaar enkele belangrijke wijzigingen met zich meebrengt. De discussie spitste zich toe op de OZB-opbrengsten, forensenbelasting en de timing van de verordeningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering over de belastingverordeningen voor 2015, die noodzakelijk zijn voor het heffen van belastingen in overeenstemming met de Programmabegroting 2015, kwamen verschillende onderwerpen aan bod. De belangrijkste wijzigingen omvatten een algemene tariefverhoging van 2% voor leges, een stijging van de afvalstoffenheffing en een gelijkblijvend tarief voor de rioolheffing. De OZB-opbrengsten blijven gelijk, maar de tarieven voor niet-woningen stijgen licht. De forensenbelastingtarieven dalen vanwege een verwachte waardedaling van woningen.

Marcel Halff van D66 opende de discussie en vroeg wie het woord wilde nemen. Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES uitte zijn zorgen over de OZB-opbrengsten en de forensenbelasting. "Ik zou daar graag een verduidelijking op willen hebben," zei Van Leijen. Hij vroeg zich af of de opbrengsten gelijk zouden blijven zoals afgesproken binnen de coalitie.

Van Leijen had ook vragen over de forensenbelasting, met name over de situatie waarin een woning drie maanden leegstaat. "Ik wil daar wel duidelijkheid in hebben," benadrukte hij. Hij vond de timing van de belastingverordeningen ongelukkig, aangezien deze na de begrotingsbehandeling werden vastgesteld.

Jan Houtenbos van KIES Lokaal wilde het voorstel als bespreekstuk behandelen in de raad, met speciale aandacht voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing. Hij vroeg zich af waarom de forensen- en precariobelasting pas in 2016 zouden worden opgelegd. "Geld is geld, dus ik vraag me af waarom we dan bijna een jaar moeten wachten," aldus Houtenbos.

Wethouder Rob Zeeman gaf uitleg over de OZB-opbrengsten en verzekerde dat de tarieven niet zouden worden verhoogd. "We willen een bepaald bedrag binnenhalen en daar is het tarief aan gekoppeld," legde Zeeman uit. Over de forensenbelasting adviseerde hij Van Leijen om langs te komen voor een uitgebreide uitleg, gezien de complexiteit van de materie.

De discussie over de belastingverordeningen werd afgesloten met de toezegging dat het voorstel als B-stuk naar de raad zou gaan, ondersteund door Gemeentebelangen BES. De raad moet de verordeningen nog in 2014 vaststellen om de belastingaanslagen voor 2015 te kunnen opleggen.

De gemeenteraad debatteerde over de invoering van de Parkeerverordening 2015, die een nieuwe zorgvergunning introduceert. Deze vergunning biedt zorginstellingen zonder winstoogmerk en mantelzorgers een goedkoper alternatief voor de huidige parkeeropties. De financiële impact is gering, maar de discussie was levendig.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel voor de Parkeerverordening 2015 besproken, met als belangrijkste innovatie de introductie van een zorgvergunning. Deze vergunning is bedoeld om zorginstellingen zonder winstoogmerk en mantelzorgers tegemoet te komen met een betaalbaarder alternatief voor de huidige parkeeropties. De verwachte daling in parkeerinkomsten is slechts € 4.500 per jaar, een bedrag dat al in de begroting van 2015 is opgenomen.

"Mantelzorgers moeten ontzien worden," stelde Leon Damink van KIES Lokaal. Hij pleitte voor een drempelbedrag van € 25 voor de vergunning, mits mantelzorgers kunnen aantonen dat zij structureel zorg verlenen. Damink overweegt een amendement om de kosten verder te verlagen.

Jan Snijder van D66 uitte zijn zorgen over het spanningsveld met andere bedrijven. "Waarom zou je voor zorginstellingen een lager tarief hanteren?" vroeg hij zich af. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks vond het voorstel juist sympathiek: "Het is goed dat het voor mensen die zorg verlenen goedkoper wordt."

Wethouder Peter van Huissteden benadrukte dat het voorstel bedoeld is om tegemoet te komen aan een vraag vanuit zorginstellingen. "We hebben gekozen om het aantrekkelijker te maken," legde hij uit. De vergunning voor zorginstellingen zou van € 300 naar € 200 gaan, en voor mantelzorgers van € 200 naar € 100.

Naast de zorgvergunningen kwam ook het handhaven van parkeerregels voor tractoren en trailers aan bod. Cees Roem van de VVD vroeg naar de voortgang van het handhavingsbeleid. Van Huissteden erkende dat het proces stil had gelegen, maar beloofde in januari duidelijkheid te geven over de aanpak.

Het debat eindigde met de toezegging dat KIES Lokaal een amendement zal indienen om de kosten voor de zorgvergunning verder te verlagen. Dit voorstel werd gesteund door D66, wat betekent dat de discussie in de volgende raadsvergadering zal worden voortgezet.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over een belangrijke begrotingswijziging voor het project "Digitaal Levensloopbestendig". Dit project, dat de aanleg van een glasvezelnetwerk in de regio Alkmaar omvat, heeft als doel om de regio klaar te stomen voor het digitale tijdperk. De raad moet nu beslissen of ze de benodigde financiële aanpassingen goedkeuren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de begroting aan te passen voor het project "Digitaal Levensloopbestendig" uitvoerig besproken. Dit project, dat al sinds 2013 loopt en tot september 2015 duurt, heeft als doel om een glasvezelnetwerk te implementeren in combinatie met lokale maatschappelijke diensten. De provincie Noord-Holland subsidieert 80% van de kosten, terwijl de regio Alkmaar de overige 20% bijdraagt. De gemeente Bergen fungeert als penvoerder.

Marcel Halff van D66 opende de discussie en benadrukte het belang van het project: "We moeten ons voorbereiden op het digitale tijdperk. Glasvezel is hierin essentieel, zeker in combinatie met maatschappelijke instellingen." Hij vroeg zich af of er behoefte was aan een tweede termijn of dat het voorstel direct kon worden goedgekeurd.

Melvin Wals, eveneens van D66, stelde kritische vragen over de voortgang van het project en de afhankelijkheid van glasvezel: "Wat gebeurt er als de samenwerking met een corporatie niet lukt? Welke functionaliteiten blijven dan mogelijk?"

Joop Bekius van de PvdA beschouwde het voorstel als een technische kwestie: "Het gaat nu om de verdeling van het geld. De inhoudelijke discussie kunnen we later voeren."

Sjaak Swart van KIES Lokaal uitte zijn zorgen over de rol van de overheid in het project: "Is de overheid wel de juiste IT-partner? En hoe houden we de raad op de hoogte van de budgetverantwoording?" Hij pleitte ook voor de betrokkenheid van lokale ondernemers.

Peter van Huissteden van de PvdA gaf uitleg over de rol van de gemeente Bergen als penvoerder en benadrukte de bredere impact van het project: "Het gaat niet alleen om zorg, maar ook om thuiswerken, onderwijs en vrije tijd. Glasvezel is essentieel, maar het succes hangt af van voldoende aanmeldingen."

De discussie eindigde met een toezegging van Van Huissteden om de raad regelmatig te informeren over de voortgang van het project en de betrokkenheid van lokale ondernemers te bevorderen. Janina Luttik-Swart van Gemeentebelangen BES benadrukte het belang van deze betrokkenheid: "We hopen dat u hier aandacht aan besteedt."

De raad stemde uiteindelijk in met het voorstel om de begrotingswijziging als een A-stuk naar de raad te sturen, waarmee het project zijn geplande voortgang kan blijven maken.

De gemeenteraad van Bergen-NH heeft ingestemd met de concept jaarstukken 2013 en de conceptbegroting 2015 van het Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken (VVI), ondanks zorgen over de tijdigheid van de stukken.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel besproken om in te stemmen met de jaarstukken en begroting van de VVI, waarin de gemeente Bergen aandeelhouder is. Marcel Halff van D66 benadrukte dat de raad zich moest beperken tot het geven van een zienswijze op de documenten. "Het is heel verleidelijk om je hele beschouwing te geven over de vuilverbrandingsinstallatie, maar dat is nadrukkelijk niet de bedoeling," aldus Halff.

Jan Houtenbos van KIES Lokaal uitte zijn onvrede over de toon van de conceptbrief die namens de raad zou worden verzonden. "Ik had eigenlijk verwacht dat het college namens de raad een wat steviger brief had verzonden," zei hij. Houtenbos wees ook op de vertraging in de behandeling van de stukken: "We zijn nu ook alweer een dikke maand later."

Solita Groen-Bruschke van GroenLinks was het daar niet mee eens en vond juist dat de brief goed was opgesteld. "Wij kunnen ons juist zo vinden in hoe de brief nu is opgesteld," merkte ze op.

Peter van Huissteden van de PvdA erkende de vertraging en beloofde verbetering. "Ik kan u wel toezeggen dat we dat in de toekomst ook niet meer gaan doen," zei hij. Van Huissteden benadrukte dat er ambtelijke capaciteit wordt ingezet om ervoor te zorgen dat de stukken tijdig worden aangeleverd.

Uiteindelijk stemde de raad in met het voorstel, mede dankzij de toezeggingen van Van Huissteden. "Laten we er maar een stuk van maken," besloot Houtenbos, waarmee hij instemde met het verzenden van de brief. De raad sprak de wens uit om grip te houden op de verbonden partijen, een sentiment dat breed werd gedeeld.

Met deze instemming kan de gemeente Bergen haar zienswijze formeel kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de VVI, waarmee een belangrijke stap is gezet in het beheer van de vuilverbrandingsinstallatie.

De gemeente Bergen heeft een voorstel ingediend om de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) vast te stellen. Deze nieuwe verordening vervangt de huidige Telecommunicatieverordening en biedt een uniform kader voor het beheer van ondergrondse infrastructuur. Het doel is om de regelgeving in lijn te brengen met de Telecommunicatiewet en een eenduidige aanpak te creëren voor zowel telecom- als nutsbedrijven.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de AVOI in de gemeenteraad van Bergen werd het belang van duidelijke regelgeving voor ondergrondse infrastructuur benadrukt. Marcel Halff van D66 opende de discussie door te wijzen op recente incidenten waarbij kabels beschadigd raakten. "Het is belangrijk om zaken vast te stellen zodat ze voldoen aan alle wettelijke eisen," aldus Halff.

Kees van Leijen van Gemeentebelangen BES uitte zijn zorgen over de begripsbepalingen in de verordening. Hij vroeg om verduidelijking over de term 'niet-openbare kabels en leidingen'. "Het zou fijner zijn als dat begrip wat ruimer, wat concreter benoemd wordt," stelde Van Leijen. Peter van Huissteden van de PvdA legde uit dat deze categorie alles omvat wat niet onder de openbare infrastructuur valt en dat het lastig is om alle mogelijke voorbeelden te beschrijven.

Danny Zwart van het CDA prees de verordening als een stap in de goede richting voor eenduidigheid, maar vroeg zich af of de gemeente extra kosten zou maken door nieuwe coördinatietaken op zich te nemen. Van Huissteden antwoordde dat de verwachte extra inkomsten uit legesheffing de kosten zouden overtreffen. "De leges zullen de kosten die wij nu moeten dragen overtreffen," verzekerde hij.

Cees Roem van de VVD benadrukte dat leges per definitie kostendekkend moeten zijn, waarmee hij Van Huissteden corrigeerde. Uiteindelijk stemde de raad in met het voorstel om de AVOI als een A-stuk naar de Raad te sturen, waarmee de weg vrij is voor de invoering op 1 januari 2015.

De gemeenteraad van Bergen debatteerde over een voorstel om de rol van de Commissie van Onderzoek uit te breiden. Het doel is om de raad beter te ondersteunen in zijn controlerende verantwoordelijkheden, maar niet iedereen is overtuigd van de voordelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Bergen werd een voorstel besproken om de rol van de Commissie van Onderzoek uit te breiden. De commissie, die sinds 2004 bestaat, heeft als taak het voorbereiden van voorstellen op het gebied van de controlerende en financiële functie van de gemeenteraad. Met de huidige financiële uitdagingen in gedachten, zoals de Drie Decentralisaties en de wet Hof, wil de raad eerder betrokken worden bij financiële beslissingen en meer sturend zijn.

Marcel Halff van D66 opende het debat en stelde voor om het voorstel als een A-stuk naar de raad te sturen. "Je kan dit stuk als een A-stuk naar de Raad sturen, zou ik zeggen," aldus Halff. Echter, niet iedereen was het hiermee eens.

Wethouder Alwin de Vre-Hietbrink uitte namens GroenLinks zorgen over mogelijke rolvervaging. "Vagheid zou kunnen leiden tot rolvervaging en als rolvervaging gaat leiden tot rolverwarring, zouden er zomaar conflicten kunnen ontstaan over de vraag wie er nou precies over gaat," waarschuwde hij. Hij pleitte ervoor om eerst advies in te winnen bij de ambtelijke organisatie en het college voordat het voorstel naar de raad zou gaan.

Aan de andere kant stond een onbekende spreker positief tegenover het voorstel. "Wij denken dat het van belang is dat de commissie zich in deze gaat bezighouden," klonk het optimistisch.

Jan Houtenbos van KIES Lokaal, voorzitter van de Commissie van Onderzoek, reageerde op de zorgen van Hietbrink. Hij benadrukte dat de uitbreiding juist bedoeld is om de samenwerking tussen de raad, het college en de ambtelijke organisatie te versterken. "Wij willen juichen en dat blijkt volgens mij ook gewoon uit de formulering van artikel twee letter c dat wij gewoon in overleg willen treden met het college," aldus Houtenbos.

Het debat eindigde zonder consensus. Hietbrink bleef bij zijn standpunt dat er eerst overleg moest plaatsvinden. "Het lijkt mij fatsoenlijk om eerst aan de andere partners te vragen wat ze van het voorstel vinden," stelde hij. Halff concludeerde dat er geen overeenstemming was bereikt en dat het voorstel als een A-stuk naar de raad zou worden gebracht, tenzij een andere partij het verzoek van Hietbrink zou ondersteunen om het als een B-stuk te behandelen.

De discussie over de uitbreiding van de Commissie van Onderzoek zal ongetwijfeld doorgaan, maar voor nu blijft de vraag of de uitbreiding een versterking of verwarring zal brengen.