05-07-2018 Gemeenteraad
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 01. Opening
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 02. Vaststellen van de agenda
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Klaas Valkering - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Klaas Valkering - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.1 Lijst bestuurlijke toezeggingen bijgewerkt tot en met 21 juni 2018
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.2 Verzamellijst ingekomen stukken week 22 tot en met week 26
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Frits Westerkamp - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.3 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie CDA inzake verdwijnen busverbinding 155
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.4 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie CDA inzake stand van zaken ontwikkelingen winkelhart en Dorpsplein
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.5 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Gemeentebelangen inzake T&O gebouw kern Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 3.6 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Behoorlijk Bestuur Bergen inzake aanhechting betonnen balkons hoofdgebouw Altamiracomplex in Schoorl
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Agendapunt 3.7 Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie KIES Lokaal inzake verstoring woningmarkt
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 04. Voorstel betreft in te stemmen met de principeverzoeken voor de bouw van een woning op de percelen naast Buerweg 26, 36 en 48 in Westdorp AFGEVOERD VAN AGENDA
Bouwplannen Westdorp van de agenda gehaald
De gemeenteraad van Westdorp heeft besloten om de discussie over de bouw van woningen naast Buerweg 26, 36 en 48 voorlopig uit te stellen. Het voorstel, dat in strijd is met het huidige bestemmingsplan, zal op een later tijdstip opnieuw worden besproken.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft drie principeverzoeken voor de bouw van woningen op percelen naast Buerweg 26, 36 en 48 in Westdorp. Deze verzoeken zijn in strijd met het bestemmingsplan 'Bergen Dorpskern-zuid', dat geen nieuwe bouwvlakken toestaat om het groene karakter van Westdorp te behouden. Eerdere verzoeken voor woningbouw in dit gebied zijn afgewezen, en de Raad van State heeft bevestigd dat er geen bestaand bouwrecht is. Het college heeft de huidige verzoeken beoordeeld en concludeert dat de bouw van een woning binnen het stedenbouwkundig patroon past, mits aan ruimtelijke voorwaarden wordt voldaan. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het verlenen van medewerking aan de verzoeken, ondanks het huidige beleid dat extra woningbouw uitsluit. Het college benadrukt dat elke aanvraag afzonderlijk moet worden beoordeeld om precedentwerking te voorkomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Raadsvoorstel: 3 principeverzoeken voor de bouw van een woning op de percelen naast Buerweg 26, 36 en 48 (Westdorp).
- Samenvatting: Het voorstel betreft drie herhaalde principeverzoeken voor de bouw van vrijstaande woningen op percelen naast Buerweg 26, 36 en 48 in Westdorp. Deze verzoeken zijn in strijd met het bestemmingsplan ‘Bergen Dorpskern-zuid’, dat geen nieuwe bouwvlakken toestaat om het groene karakter van Westdorp te behouden. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het verlenen van medewerking aan deze verzoeken onder ruimtelijke voorwaarden, ondanks het huidige beleid dat extra woningbouw uitsluit.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, beleidskaders en de overwegingen van het college. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over participatie en duurzaamheid.
Rol van de raad:
De raad moet een oordeel vellen over het huidige beleidskader dat geen nieuwe woningen toestaat en beslissen of ze medewerking willen verlenen aan de principeverzoeken.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige beleid dat geen nieuwe woningen toestaat of het toestaan van de bouw van nieuwe woningen onder bepaalde voorwaarden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afweging tussen behoud van het groene karakter en woningbouw is subjectief.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze instemmen met het verlenen van medewerking aan de principeverzoeken onder ruimtelijke voorwaarden.
Participatie:
Er is geen informatie over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd, behalve dat eventuele planschade wordt afgedekt middels een overeenkomst met de aanvrager. Er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Westdorp Bestemmingsplan Bouwvlakken Ruimtelijke ordening Stedenbouwkundig advies Omgevingsvergunning Groen karakter Vrijstaande woning Precedentwerking PlanschadeVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 05. Voorstel betreft in te stemmen met de nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen en het vaststellen van het bestemmingsplan Joost Ivanghlaan 2
Nieuwe Appartementen aan Joost Ivanghlaan: Raad Stemmen In met Bestemmingsplan
Het voormalige politiebureau aan de Joost Ivanghlaan 2 maakt plaats voor maximaal 15 appartementen, waarvan 6 in het sociale segment. De gemeenteraad heeft ingestemd met het aangepaste bestemmingsplan, ondanks eerdere bezwaren over parkeervoorzieningen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het bestemmingsplan voor Joost Ivanghlaan 2, waar het voormalige politiebureau plaatsmaakt voor maximaal 15 appartementen, waarvan 6 in het sociale segment. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen, en het aangepaste bestemmingsplan vast te stellen. Er zijn twee zienswijzen ingediend, met als belangrijkste bezwaar het parkeren op maaiveld. Dit is opgelost door een parkeerkelder te realiseren. Het plan voldoet aan regionale behoeften en er zijn geen ruimtelijke of milieukundige bezwaren. Indien het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, kan dit leiden tot leegstand en verloedering. Het besluit is vatbaar voor beroep, maar het risico op vernietiging wordt klein geacht. De initiatiefnemer draagt de kosten van de ontwikkeling.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Bestemmingsplan Joost Ivanghlaan 2
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het bestemmingsplan Joost Ivanghlaan 2. Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen en het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen. Het plan voorziet in de bouw van maximaal 15 appartementen, waarvan 6 in het sociale segment. Er is een parkeerkelder gepland en een concept anterieure overeenkomst opgesteld. Het plan is in lijn met regionale afspraken en biedt een nieuwe invulling voor het voormalige politiebureau.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een samenvatting van de zienswijzen, de aanpassingen die daarop zijn gedaan, en de juridische en financiële aspecten. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de participatie en duurzaamheid.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de nota zienswijzen en het gewijzigde bestemmingsplan vaststellen. Dit is een beslissende rol, aangezien het plan zonder goedkeuring niet kan worden uitgevoerd.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vaststellen van het bestemmingsplan, wat een nieuwe invulling van de locatie mogelijk maakt, of het afwijzen ervan, wat kan leiden tot leegstand en verloedering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afwezigheid van een duurzaamheidsparagraaf is een gemis.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bestemmingsplan al dan niet vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het ontwerpplan zes weken ter inzage heeft gelegen en dat zienswijzen konden worden ingediend. Er is echter weinig detail over hoe participatie verder is vormgegeven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet behandeld in het voorstel, wat een gemiste kans is gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële risico's voor de gemeente; de initiatiefnemer draagt de kosten voor de ontwikkeling en het plan. Dit wordt als gedekt beschouwd.
In conclusie, het voorstel biedt een duidelijke richting voor de herontwikkeling van de Joost Ivanghlaan 2, maar kan worden verbeterd door meer aandacht te besteden aan duurzaamheid en participatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Joost Ivanghlaan 2 Zienswijzen Parkeerkelder Sociale koopwoningen Politiebureau Regionale behoefte Anti-speculatiebeding Archeologisch onderzoek Anterieure overeenkomst Lokale WoonvisieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 06. Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan ‘Verplaatsing dierenverblijf Parnassiapark’ in Bergen aan Zee
Dierenverblijf Parnassiapark krijgt groen licht voor verplaatsing
Het bestemmingsplan voor de verplaatsing van het dierenverblijf in het Parnassiapark in Bergen aan Zee is zonder tegenstand aangenomen. Het plan, dat zowel de zichtlijnen van het park herstelt als het dierenwelzijn bevordert, kan nu verder worden uitgevoerd.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan voor de verplaatsing van het dierenverblijf in het Parnassiapark in Bergen aan Zee. Het park, oorspronkelijk ontworpen door tuinarchitect Springer, is na beschadiging in de Tweede Wereldoorlog heringericht. In 2007 werd een herinrichtingsplan vastgesteld, dat in 2013 werd gewijzigd vanwege zorgen van omwonenden over geur- en geluidsoverlast. Het nieuwe plan voorziet in de verplaatsing van het dierenverblijf buiten de zichtlijn, wat de zichtas van het park herstelt en het dierenwelzijn bevordert. Het bestemmingsplan is besproken met diverse partijen en er zijn geen bezwaren ingediend. De kosten voor het plan zijn opgenomen in de gemeentebegroting, en de bouw van een nieuw hekwerk wordt gefinancierd door de Stichting Vrienden van het Hertenkamp. Na vaststelling door de raad kan er beroep worden ingesteld bij de Raad van State, maar dit risico is klein. De omwonenden zijn geïnformeerd over de plannen en de procedure.
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Parnassiapark Dierenverblijf Herinrichtingsplan Zichtas Dierenweide Geur- en geluidsoverlast Cultuurhistorische waarde Klankbordgroep PlanschadeVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 07. Voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan Verspijckweg Bergen aan Zee 12-18 inclusief nota zienswijzen
Groen licht voor sociale huurwoningen aan de Verspijckweg in Bergen aan Zee
De gemeenteraad van Bergen heeft unaniem ingestemd met het nieuwe bestemmingsplan voor de Verspijckweg 12-18. Het plan, dat voorziet in de bouw van 12 grondgebonden sociale huurwoningen, is positief ontvangen na aanpassingen op basis van inspraakreacties.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan voor de Verspijckweg 12-18 in Bergen aan Zee, waar 12 grondgebonden sociale huurwoningen gepland zijn. Het oorspronkelijke plan, dat ook een appartementengebouw omvatte, stuitte op weerstand en is aangepast naar aanleiding van inspraakreacties. Het nieuwe plan, dat beter aansluit bij de omgeving, is positief ontvangen. Er is slechts één zienswijze ingediend, die instemt met het plan. Het bestemmingsplan voldoet aan de lokale en landelijke regelgeving en draagt bij aan de doelstellingen van het woonbeleid. De woningen zullen duurzaam en gasloos zijn. Er is een anterieure overeenkomst met Kennemer Wonen, die de kosten van de herontwikkeling draagt. De verwachting is dat er geen beroep tegen het plan wordt ingesteld.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen bestemmingsplan Verspijckweg 12-18 in Bergen aan Zee
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan voor de Verspijckweg 12-18 in Bergen aan Zee. Het plan voorziet in de bouw van 12 grondgebonden sociale huurwoningen op een perceel waar eerder 6 verouderde woningen stonden. Na een lange voorgeschiedenis en aanpassingen op basis van buurtfeedback, is het plan nu klaar voor vaststelling. Het ontwerp is goed ontvangen door omwonenden en relevante instanties, met slechts één zienswijze ingediend.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met een uitgebreide toelichting op de voorgeschiedenis, planvorming, en participatie. Alle relevante beleidskaders en wet- en regelgeving worden genoemd.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad van Bergen heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. De raad kan ervoor kiezen het plan ongewijzigd of gewijzigd vast te stellen, of het geheel af te wijzen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde herontwikkeling van sociale huurwoningen, rekening houdend met de belangen van de gemeenschap en de lange termijn woonvisie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, met duidelijke doelen en een planning voor uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan vast te stellen, al dan niet met wijzigingen.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie met de buurt, wat heeft geleid tot aanpassingen in het plan. Het nieuwe ontwerp is positief ontvangen tijdens een inloopbijeenkomst.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel. De woningen zullen gasloos zijn en voldoen aan de 'Nul op de meter' standaard, in lijn met het gemeentelijke duurzaamheidsbeleid.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente, aangezien Kennemer Wonen alle kosten van de herontwikkeling draagt. Er is een anterieure overeenkomst gesloten die de financiële afspraken vastlegt, inclusief de aankoop van grond van de gemeente door Kennemer Wonen. Er is geen sprake van kostenverhaal op de ontwikkelaar.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Verspijckweg 12-18 Sociale huurwoningen Kennemer Wonen Herontwikkeling Zienswijze Ruimtelijke Kwaliteit Woonvisie Duurzaamheid ParkerenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 08. Voorstel betreft een coördinatiebesluit Wet ruimtelijke ordening (Wro) te nemen ten behoeve van het bouwplan Zuidlaan 59 te Bergen
Bergen Stroomlijnt Bouwprocedures voor Zuidlaan 59
De gemeenteraad van Bergen heeft unaniem ingestemd met een coördinatiebesluit dat de weg vrijmaakt voor de bouw van vier nieuwe woningen aan de Zuidlaan 59. Door de procedures voor het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning te combineren, wordt een efficiëntere afhandeling van het project mogelijk gemaakt.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een coördinatiebesluit voor het bouwplan aan de Zuidlaan 59 te Bergen, waar vier grondgebonden woningen gepland zijn. Het voorstel is om de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan te coördineren met de omgevingsvergunning, om zo de procedures te stroomlijnen en af te stemmen. Dit besluit is nodig vanwege strijdigheid met het huidige bestemmingsplan 'Bergen Noord' en de noodzaak van een omgevingsvergunning. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd dit coördinatiebesluit te nemen, wat de procedures vereenvoudigt en zorgt voor een gezamenlijke afhandeling van eventuele beroepen door de Raad van State. Er zijn geen risico’s verbonden aan dit besluit en er is overleg geweest met omwonenden en de initiatiefnemer. De procedure start naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2018.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Coördinatiebesluit Zuidlaan 59 te Bergen
Samenvatting: Het voorstel betreft het nemen van een coördinatiebesluit volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) voor de bouw van vier grondgebonden woningen aan de Zuidlaan 59 te Bergen. Dit besluit coördineert de voorbereiding en bekendmaking van het bestemmingsplan met de omgevingsvergunning, waardoor beide procedures gezamenlijk kunnen worden doorlopen. Dit zorgt voor helderheid en een optimale afstemming tussen het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. Het college van burgemeester en wethouders fungeert als coördinerend bestuursorgaan. Het besluit treedt in werking na publicatie.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de noodzaak en voordelen van het coördinatiebesluit, evenals de juridische grondslag en procedurele stappen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de financiële aspecten en duurzaamheid.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om het coördinatiebesluit te nemen. Dit is een discretionaire bevoegdheid, wat betekent dat de raad ook kan besluiten om geen coördinatiebesluit te nemen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met het coördineren van de procedures voor het bestemmingsplan en de omgevingsvergunning. Dit kan invloed hebben op de snelheid en efficiëntie van de besluitvorming en de betrokkenheid van belanghebbenden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of resultaten gedefinieerd die als maatstaf kunnen dienen voor succes. Er zijn geen evidente inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het coördinatiebesluit willen nemen, waarmee zij instemmen met de voorgestelde gecoördineerde aanpak voor de bouwplannen.
Participatie
Er is sprake van participatie, aangezien er overleg is geweest met omwonenden en de initiatiefnemer. De gebiedsregisseur heeft contact onderhouden met de wijkvereniging.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel. Dit kan een gemiste kans zijn, gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling in bouwprojecten.
Financiële Gevolgen
Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt zou moeten worden om inzicht te geven in de kosten en eventuele dekking.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Coördinatiebesluit Zuidlaan 59 Bouwplan Grondgebonden woningen Bestemmingsplan Omgevingsvergunning Initiatiefnemer Ruimtelijke procedure Akoestisch onderzoek Raad van StateVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 09. Voorstel betreft in afwijking van het advies van de Commissie Bezwaarschriften het bezwaarschrift van 28 december 2017 tegen het besluit van 14 december niet-ontvankelijk te verklaren
Gemeenteraad Bergen Negeert Advies Commissie en Verklaart Bezwaarschrift Niet-ontvankelijk
In een opmerkelijke wending heeft de gemeenteraad van Bergen besloten om af te wijken van het advies van de bezwaarschriftencommissie en een bezwaarschrift tegen de handhaving van geheimhouding op bepaalde documenten niet-ontvankelijk te verklaren. Het besluit werd genomen tijdens een raadsvergadering waarin de voorzitter, mevrouw Hetty Hafkamp, de stemming leidde.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft een beslissing op een bezwaarschrift tegen de afwijzing van een verzoek tot opheffing van geheimhouding. De gemeenteraad van Bergen wordt geadviseerd om af te wijken van het advies van de bezwaarschriftencommissie en het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren. Het bezwaarschrift is ingediend tegen een besluit van 14 december 2017, waarbij de geheimhouding op bepaalde documenten werd gehandhaafd. De commissie had geadviseerd dat het verzoek geen Wob-verzoek was en dat het besluit van de gemeenteraad geen zelfstandig appellabel besluit was. Het college is echter van mening dat het besluit van de gemeenteraad wel appellabel is en dat de indiener van het bezwaarschrift niet als belanghebbende kan worden aangemerkt, omdat de geheimhouding geen rechtsgevolgen voor hem heeft. De raad wordt verzocht om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren en de bezwaarde hiervan op de hoogte te stellen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Beslissing op bezwaarschrift tegen afwijzen verzoek tot opheffen geheimhouding." Het raadsvoorstel behandelt een bezwaarschrift ingediend tegen een besluit van de gemeenteraad van Bergen om geheimhouding op bepaalde documenten te handhaven. De raad wordt geadviseerd om af te wijken van het advies van de bezwaarschriftencommissie en het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren, omdat de indiener niet als belanghebbende kan worden aangemerkt. De geheimhouding blijft van kracht, en de bezwaarde wordt geïnformeerd over deze beslissing.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreide toelichting op de juridische overwegingen en de procedurele achtergrond. Het bevat relevante jurisprudentie en een duidelijke motivering voor het afwijken van het advies van de bezwaarschriftencommissie.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het bezwaarschrift, waarbij wordt voorgesteld om het niet-ontvankelijk te verklaren. De raad heeft de bevoegdheid om de geheimhouding op te heffen, maar dat staat los van de beslissing op het bezwaarschrift.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het advies van de bezwaarschriftencommissie volgt of afwijkt en het bezwaarschrift niet-ontvankelijk verklaart. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de gevoeligheid van de documenten en de belangen van de betrokken partijen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete criteria voor het beoordelen van belanghebbendheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afweging om af te wijken van het advies van de commissie moet goed onderbouwd zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren en de bezwaarde hierover te informeren.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het een juridische procedure betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het een juridische kwestie betreft zonder milieugerelateerde aspecten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er wordt geen dekking aangegeven. Het betreft een juridische afhandeling zonder financiële implicaties voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bezwaarschrift Geheimhouding Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Belanghebbende Advies commissie Niet-ontvankelijk Jurisprudentie Appellabel besluit Europese Commissie Informatie openbaar makenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 10. Voorstel betreft het advies van de Commissie Bezwaarschriften over te nemen inzake het in stand laten van het bestreden besluit om het ‘Alexanderlaantje’ aan de openbaarheid te onttrekken
Raad houdt vast aan besluit over Alexanderlaantje ondanks bezwaren
De gemeenteraad heeft besloten om het Alexanderlaantje aan de openbaarheid te onttrekken, ondanks bezwaren van betrokken partijen. Het besluit werd genomen na advies van de Commissie Bezwaarschriften, met enkele aanpassingen in de motivering.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de beslissing op bezwaren en ingebrekestellingen met betrekking tot de onttrekking van het 'Alexanderlaantje' aan de openbaarheid. De raad wordt geadviseerd om het advies van de Commissie Bezwaarschriften over te nemen en het besluit in stand te houden, met enkele aanpassingen en verbeteringen in de motivering. Dit omvat het corrigeren van de wettelijke basis naar artikel 9 lid 1 van de Wegenwet, het verduidelijken van de opschortende voorwaarde dat de onttrekking pas plaatsvindt wanneer het bestemmingsplan ‘De 7 Dorpelingen’ onherroepelijk is, en het bijvoegen van een juiste plattegrond. Het verzoek om proceskostenvergoeding van Nedralux B.V. wordt afgewezen, terwijl de ingebrekestelling van Schrama B.V. wordt afgewezen omdat zij geen bezwaarschrift hebben ingediend. De maximaal verbeurde dwangsom van 1.260 euro wordt toegekend aan Nedralux B.V. vanwege het niet tijdig beslissen op hun bezwaar. De raad moet snel een beslissing nemen om verdere juridische stappen en mogelijke hogere dwangsommen te voorkomen.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Beslissing op bezwaar/ingebrekestelling niet tijdig beslissen - onttrekking openbaarheid Alexanderlaantje." Het voorstel behandelt de onttrekking van het Alexanderlaantje aan de openbaarheid in verband met het bestemmingsplan ‘De 7 Dorpelingen’. Er zijn bezwaarschriften ingediend tegen dit besluit, en er zijn ingebrekestellingen vanwege het niet tijdig beslissen. Het voorstel adviseert de raad om het onttrekkingsbesluit in stand te houden met verbeterde motivering en om een dwangsom van 1.260 euro aan Nedralux B.V. toe te kennen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele verbeterpunten in de motivering en juridische verwijzingen. De correcties in de wettelijke basis en de verduidelijking van termen zoals ‘onherroepelijk’ zijn noodzakelijk om verwarring te voorkomen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de bezwaarschriften en ingebrekestellingen en de juridische correctheid van het onttrekkingsbesluit waarborgen. De raad moet ook de financiële gevolgen van de dwangsom erkennen en afhandelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het in stand houden van het onttrekkingsbesluit met verbeterde motivering of het heroverwegen van het besluit in het licht van de bezwaren. Er moet ook een beslissing worden genomen over de toekenning van de dwangsom.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties in de juridische verwijzingen die zijn gecorrigeerd in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het onttrekkingsbesluit in stand te houden met verbeterde motivering, de dwangsom aan Nedralux B.V. toe te kennen, en de ingebrekestelling van Schrama B.V. af te wijzen.
Participatie:
Er is sprake geweest van participatie met belanghebbenden en omwonenden tijdens de vaststelling van het bestemmingsplan. Er is ook een hoorzitting geweest bij de Commissie Bezwaarschriften.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er is een financiële verplichting van 1.260 euro als dwangsom aan Nedralux B.V. De mogelijkheid van een hogere dwangsom bestaat als de raad niet tijdig beslist. Er is geen specifieke dekking voor deze kosten aangegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Alexanderlaantje Bezwaarschriften Wegenwet Bestemmingsplan ‘De 7 Dorpelingen’ Ingebrekestelling Dwangsom Nedralux B.V. Commissie Bezwaarschriften Schrama B.V. ProceskostenvergoedingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 11. Voorstel betreft uitbreiding samenstelling gemeenschappelijke rekenkamercommissie BUCH
Gemeenten BUCH breiden rekenkamercommissie uit met extern lid
De gemeenschappelijke rekenkamercommissie van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo (BUCH) staat op het punt om een belangrijke uitbreiding door te voeren. Het voorstel om een extern lid toe te voegen aan de commissie, met als doel de werklast te verlichten en lokale thema’s beter te agenderen, werd besproken tijdens de raadsvergadering.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft de uitbreiding van de gemeenschappelijke rekenkamercommissie BUCH, die de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo omvat. Het voorstel behelst de toevoeging van een extern lid aan de commissie, waardoor het totaal op vier leden komt. Dit is een aanbeveling uit een evaluatie om de werklast te verlichten en lokale thema’s beter te agenderen. Daarnaast wordt voorgesteld om een samenwerkingsovereenkomst voor vijf jaar aan te gaan, zodat de commissie niet direct na gemeenteraadsverkiezingen opnieuw samengesteld hoeft te worden. De verordening en samenwerkingsovereenkomst moeten door de raad worden vastgesteld. De financiële bijdrage van de gemeenten blijft € 0,75 per inwoner per jaar, met een totaal jaarbudget van ongeveer € 75.000. De verordening wordt na vaststelling gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Uitbreiding samenstelling gemeenschappelijke rekenkamercommissie BUCH
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitbreiding samenstelling gemeenschappelijke rekenkamercommissie BUCH". Het voorstel beoogt de uitbreiding van de rekenkamercommissie BUCH met één extern lid, waardoor het totaal op vier leden komt. Dit is een aanbeveling uit een evaluatie om de werklast te verlichten en lokale thema's beter te agenderen. Daarnaast wordt voorgesteld om een samenwerkingsovereenkomst voor vijf jaar aan te gaan, zodat de leden van de rekenkamercommissie niet direct na gemeenteraadsverkiezingen opnieuw benoemd hoeven te worden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de nodige juridische en organisatorische details, zoals de verordening en samenwerkingsovereenkomst, en behandelt de financiële aspecten. Echter, het mist specifieke details over de selectiecriteria voor het nieuwe lid en de exacte impact van de uitbreiding op de werklast.
Rol van de Raad:
De raad moet de verordening en de samenwerkingsovereenkomst vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de uitbreiding van de commissie en het aanwijzen van de gemeente Bergen als penvoerende gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de uitbreiding van de commissie en de duur van de samenwerkingsovereenkomst. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde financiële bijdragen en de benoemingsperiode passend zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de uitbreiding op de werklast is niet concreet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening en de samenwerkingsovereenkomst vast te stellen en de uitbreiding van de commissie goed te keuren.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de huidige budgetten van de vier gemeenten voldoende zijn. Elke gemeente betaalt €0,75 per inwoner per jaar, wat resulteert in een totaal jaarbudget van ongeveer €75.000. Dit bedrag wordt geïndexeerd op basis van de prijsmutatie van het Bruto Binnenlands Product.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Rekenkamercommissie BUCH Samenwerkingsovereenkomst Gemeentewet Doelmatigheid Doeltreffendheid Rechtmatigheid Evaluatie Verordening FinanciënVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 12. Voorstel betreft krediet beschikbaar stellen voor aanleg fietspad Hargerstrandweg en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen
Fietspad Hargerstrandweg: Gemeenteraad kiest unaniem voor voortgang ondanks subsidieonzekerheid
De gemeenteraad heeft unaniem besloten om een krediet van € 255.000 beschikbaar te stellen voor de aanleg van een fietspad langs de Hargerstrandweg, ondanks de dreiging dat een provinciale subsidie van € 40.000 mogelijk wordt ingetrokken. Het fietspad maakt deel uit van een groter plan om de ruimtelijke kwaliteit in de kustzone te verbeteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de provincie Noord-Holland overweegt de toegezegde subsidie in te trekken omdat niet aan alle voorwaarden is voldaan. Wethouder Jan Houtenbos lichtte toe dat de vertraging in het project, mede veroorzaakt door extra eisen zoals natuurcompensatie, heeft geleid tot deze situatie. "We hebben nu een aantal opties," zei Houtenbos. "We kunnen het krediet beschikbaar stellen en beginnen met de aanleg, of we wachten en proberen de provincie te overtuigen van onze serieuze intenties."
De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door Peter van Huissteden, uitte zorgen over de oplopende kosten. "We beginnen nu toch wel zeer serieus te twijfelen of we dit wel moeten gaan doen," aldus Van Huissteden. Desondanks stemde de partij uiteindelijk in met de voortgang van het project.
Odile Rasch van D66 benadrukte het belang van het fietspad als onderdeel van een langlopend project. "Het is een langlopende belofte voor het gebied," zei Rasch. "D66 is voor optie één en niet voor optie nul."
Ook de VVD, vertegenwoordigd door Arend Jan van den Beld, vroeg om verduidelijking over de voorwaarden die de provincie had gesteld. Na uitleg van de wethouder besloot de partij eveneens voor de voortgang te stemmen. "We hopen dat de provincie dit moet heroverwegen," voegde Van den Beld toe.
GroenLinks en KIES Lokaal sloten zich aan bij de meerderheid. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks merkte op dat veel mensen gebruik willen maken van het fietspad, terwijl Janina Luttik-Swart van KIES Lokaal benadrukte het belang van het project ondanks haar verbazing over de nieuwe ontwikkelingen.
Het CDA, vertegenwoordigd door Klaas Valkering, en Behoorlijk Bestuur Bergen, met Koos Bruin, spraken hun steun uit voor de aanleg, zelfs als de gemeente de subsidie zelf moet opvangen. "De inwoners van dit dorp verdienen dat," aldus Bruin.
Uiteindelijk stemde de raad unaniem voor optie één, waarmee het krediet beschikbaar wordt gesteld en de aanleg van het fietspad kan beginnen. "Dit is een goede boodschap," concludeerde voorzitter Hetty Hafkamp. "Het is belangrijk dat de provincie hier ook kennis van kan nemen."
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het beschikbaar stellen van een krediet van € 255.000 voor de aanleg van een fietspad langs de Hargerstrandweg, tussen Camperduin en Hargen aan Zee. Dit project maakt deel uit van een breder plan om de ruimtelijke kwaliteit in de kustzone te verbeteren. De provincie heeft in 2015 een subsidie van € 40.000 toegekend voor dit project. Na diverse natuuronderzoeken en overleg met Staatsbosbeheer en de provincie, zijn de benodigde vergunningen verkregen. Het project heeft vertraging opgelopen, maar er is geen beroep aangetekend tegen de verleende natuurvergunning. De kosten zijn hoger dan oorspronkelijk geraamd door extra eisen zoals natuurcompensatie en het verwijderen van een bestaand fietspad. De gemeenteraad wordt gevraagd om het krediet goed te keuren, zodat de werkzaamheden voor eind 2018 kunnen worden uitgevoerd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Aanleg Fietspad Hargerstrandweg
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het beschikbaar stellen van een krediet van € 255.000 voor de aanleg van een fietspad langs de Hargerstrandweg. Dit project is onderdeel van een bredere inspanning om de ruimtelijke kwaliteit in de kustzone te verbeteren. Het fietspad zal de verbinding tussen Camperduin en Hargen aan Zee verbeteren en bijdragen aan de spreiding van fietsverkeer in het gebied. De provincie heeft eerder een subsidie van € 40.000 toegekend, maar de totale kosten zijn hoger dan oorspronkelijk geraamd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de achtergrond, proces, financiële implicaties en risico's. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor hoe de extra kosten precies gedekt zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het beschikbaar stellen van het krediet voor de aanleg van het fietspad. Dit omvat het goedkeuren van de bijbehorende begrotingswijziging.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij het krediet willen goedkeuren ondanks de hogere kosten dan oorspronkelijk geraamd. Dit kan afhangen van prioriteiten zoals verkeersveiligheid, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor de voltooiing van het project. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de financiële overschrijding en de afhankelijkheid van subsidie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het krediet van € 255.000 willen goedkeuren voor de aanleg van het fietspad.
Participatie:
Er is sprake van participatie door jaarlijkse bijeenkomsten met bewoners en betrokken partijen, wat wijst op een zekere mate van betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Hoewel duurzaamheid niet expliciet als relevant onderwerp wordt genoemd, draagt het project bij aan de vermindering van autogebruik en de verbetering van fietsverbindingen, wat indirect duurzaamheidsdoelen kan ondersteunen.
Financiële Gevolgen:
De totale kosten van het project zijn € 255.000, met een subsidie van € 40.000. De extra kosten moeten worden gedekt uit het begrotingssaldo, wat een financiële druk kan opleveren. De kapitaalslasten zijn gespecificeerd voor de jaren 2019-2022, maar er is geen gedetailleerd plan voor hoe deze lasten precies gedekt zullen worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fietspad Hargerstrandweg Subsidie Natuurcompensatie Provincie Omgevingswet Natuurwetgeving Camperduin Hargen aan Zee Ruimtelijke kwaliteitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Jan Houtenbos - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Arend Jan van den Beld - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Jan Houtenbos - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Arend Jan van den Beld - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Klaas Valkering - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Jan Houtenbos - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Onbekende spreker
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Arend Jan van den Beld - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Klaas Valkering - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Klaas Valkering - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Onbekende spreker
Agendapunt 13. Voorstel betreft kennis te nemen van het concept actieplan geluid 2018-2023
Gemeenteraad Bergen Steunt Unaniem Actieplan Geluid
De gemeenteraad van Bergen heeft unaniem ingestemd met het Actieplan Geluid 2018-2023, dat als doel heeft de geluidsoverlast in de regio te verminderen. Het plan, opgesteld door de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord, is een verplichting onder de Europese richtlijn omgevingslawaai en de Wet milieubeheer.
Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het Actieplan Geluid 2018-2023 voor de agglomeratie Alkmaar, opgesteld door de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord. Het plan is een verplichting onder de Europese richtlijn omgevingslawaai en de Wet milieubeheer, en heeft als doel de geluidbelasting in de woonomgeving te verminderen. De gemeenteraad van Bergen wordt gevraagd kennis te nemen van het concept en het college te verzoeken de voortgang van actieplannen voor provinciale en rijkswegen te volgen en te delen. Ook wordt het college aangemoedigd om de problematiek rondom vliegverkeer actief te benaderen. Het actieplan biedt kaders voor lokale invulling en richt zich op geluid van wegverkeer, terwijl andere bronnen zoals vliegverkeer door andere bevoegde gezagen worden behandeld. Het plan ligt zes weken ter inzage voor zienswijzen, waarna een definitief plan wordt opgesteld. Financiering voor de uitvoering komt deels uit een vergoeding van het ministerie van Infrastructuur en Milieu, maar de financiële ruimte voor maatregelen is beperkt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Actieplan geluid 2018-2023". Dit plan is opgesteld in het kader van de Europese richtlijn omgevingslawaai en heeft als doel de geluidbelasting in de agglomeratie Alkmaar, waaronder de gemeente Bergen, te beheersen en waar nodig te verminderen. Het actieplan richt zich voornamelijk op geluid afkomstig van wegverkeer op lokale infrastructuur. Het college wordt gevraagd de voortgang van actieplannen voor provinciale en rijkswegen te volgen en de problematiek rondom vliegverkeer actief te benaderen. Het plan is gebaseerd op geluidbelastingkaarten die de huidige geluidsituatie in kaart brengen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de wettelijke verplichtingen, beleidskaders en de rol van de gemeente duidelijk uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde maatregelen of kosten-batenanalyses voor specifieke acties.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het concept actieplan en het college te verzoeken de voortgang van de actieplannen te volgen en te delen. De raad heeft een adviserende rol en kan zienswijzen indienen tijdens de inzageperiode.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde aanpak en prioriteiten binnen het actieplan. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de financiële beperkingen en de mogelijke noodzaak voor extra financiering voor geluidsreductiemaatregelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen voor de uitvoering van maatregelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële haalbaarheid van maatregelen is een aandachtspunt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het actieplan en het college te verzoeken de voortgang te monitoren en te rapporteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het actieplan zes weken ter inzage wordt gelegd, waarbij belanghebbenden zienswijzen kunnen indienen. Dit biedt een mogelijkheid voor participatie van de gemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, vooral in het kader van de energietransitie en de mogelijke geluidseffecten van nieuwe energievoorzieningen zoals warmtepompen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de apparaatskostenvergoeding van het ministerie. Er zijn geen directe kosten-batenanalyses voor maatregelen, en de financiële ruimte voor geluidsreducerende maatregelen is beperkt. Extra financiering kan nodig zijn voor verdere geluidsreductie, maar dit wordt momenteel niet voorzien.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Actieplan geluid 2018-2023 Geluidbelastingkaarten Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord Europese Richtlijn 2002/49/EG Wet milieubeheer Agglomeratie Alkmaar Vliegverkeer Energietransitie Geluidhinderbeleid LeefomgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Agendapunt 14. Voorstel betreft de Horecanota Bergen 2018-2021, Gastvrij Bergen 2 vast te stellen
Horecanota Bergen: Ruimte voor Ondernemers, Zorgen voor Inwoners
De gemeente Bergen heeft de nieuwe Horecanota Gastvrij Bergen 2 (2018-2021) aangenomen. Het beleid biedt meer vrijheid aan horecaondernemers, maar roept ook zorgen op over de impact op de leefomgeving.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bergen werd de nieuwe Horecanota besproken. De nota, die is opgesteld na gesprekken met diverse belanghebbenden, waaronder horecaondernemers, bewoners en de politie, richt zich op het creëren van een aantrekkelijk en gevarieerd horeca-aanbod. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere het verlaten van aangewezen uitgaansgebieden en het verruimen van openingstijden voor strandpaviljoens.
GroenLinks, samen met het CDA en Behoorlijk Bestuur Bergen, diende een motie in om een gedifferentieerde evaluatie van de nota te waarborgen. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks benadrukte: "Elke kern heeft zijn eigen DNA. Het is niet meer dan logisch dat ook alle kernen hun eigen stem kunnen laten horen." De motie riep op om bij de evaluatie niet alleen dorpsverenigingen, maar ook individuele inwoners te betrekken.
De VVD en D66 stonden kritisch tegenover de motie. Annemieke Born van de VVD vond dat het vooronderzoek al uitvoerig was geweest en dat iedereen gehoord was. Odile Rasch van D66 voegde toe: "Ik vind dat deze motie, hoewel de intentie heel goed is, een beetje op de stoel van het college gaat zitten."
De Partij van de Arbeid toonde zich welwillend tegenover de motie. Peter van Huissteden gaf aan: "Met de aanscherping die GroenLinks via deze motie doet, daar kunnen wij ook mee leven."
Uiteindelijk trok GroenLinks de motie in na toezeggingen van burgemeester Hetty Hafkamp dat de evaluatie zorgvuldig zou worden uitgevoerd. "Ik beloof u echt dat wij die differentiatie goed in de gaten houden," aldus Hafkamp.
De horecanota werd aangenomen met steun van de meeste partijen, hoewel GroenLinks tegenstemde vanwege de verruiming van de openingstijden van strandpaviljoens. "Een strandpaviljoen is geen restaurant," verklaarde Groen-Bruschke.
De nieuwe horecanota biedt ruimte voor ondernemers, maar de gemeente blijft alert op de balans tussen een bruisende horeca en een leefbare omgeving voor inwoners. De evaluatie van de nota zal in het vierde kwartaal van 2019 plaatsvinden, waarbij de ervaringen van zowel ondernemers als inwoners centraal staan.
Samenvatting
De Horecanota Gastvrij Bergen 2 (2018-2021) is opgesteld om het horecabeleid van de gemeente Bergen te actualiseren. Dit beleid is gebaseerd op gesprekken met diverse belanghebbenden, waaronder horecaondernemers, bewoners en de politie. De nota richt zich op het creëren van een aantrekkelijk en gevarieerd horeca-aanbod en omvat wijzigingen zoals het verlaten van aangewezen uitgaansgebieden, het verruimen van openingstijden voor strandpaviljoens en ontnuchteringszaken, en het aanpassen van de portiersregeling. Het beleid streeft naar vertrouwen en naleving, met stevige handhaving bij overtredingen. De nota is besproken met betrokken partijen en zal na vaststelling geëvalueerd worden. Het beleid treedt in werking na aanpassing van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) en de vaststelling van uitvoeringsregels.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Horecanota Gastvrij Bergen 2 (2018-2021)
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Horecanota Gastvrij Bergen 2 (2018-2021)." Het voorstel betreft de actualisatie van het horecabeleid in de gemeente Bergen, gebaseerd op gesprekken met belanghebbenden zoals horecaondernemers, bewoners en politie. De nota richt zich op het creëren van een aantrekkelijk en gevarieerd horeca-aanbod, met aandacht voor trends, openingstijden, terrassen en handhaving. Het doel is om een beleidskader vast te stellen dat de gemeente, ondernemers en andere betrokkenen duidelijkheid biedt over de regels en verwachtingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de beleidsdoelstellingen, betrokken partijen en de context van het beleid. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere verduidelijking bieden.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het beleidskader van de horecanota vast te stellen. Dit omvat het goedkeuren van de nota en eventuele aanpassingen in de Algemene Plaatselijke Verordening (Apv).
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde beleidswijzigingen, zoals het verlaten van aangewezen uitgaansgebieden en het verruimen van openingstijden. Er moet ook een balans worden gevonden tussen de belangen van ondernemers en bewoners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor sommige onderdelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van het beleid hangt af van de uitvoering en handhaving.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de horecanota vast te stellen en eventuele wijzigingen in de Apv goed te keuren.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van gesprekken en een discussieavond met belanghebbenden. De input van deze bijeenkomsten is meegenomen in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien horecagelegenheden onder het Activiteitenbesluit Milieubeheer vallen, dat regels stelt over milieuaspecten zoals geluid en afval.
Financiële Gevolgen:
Het opstellen van de horecanota past binnen de bestaande werkzaamheden van de Werkorganisatie BUCH. Er worden geen extra financiële lasten vermeld, en de dekking lijkt binnen de huidige budgetten te vallen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Horecanota Gastvrij Bergen 2 Horecabeleid Openingstijden Uitgaansgebieden Strandpaviljoens Drank- en horecawet (DHW) Toezicht en handhaving Paracommercie EvaluatieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annemieke Born - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Ron Karels - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Michel Smook - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Michel Smook - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Wilma Grooteman - CDA
Ron Karels - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Ron Karels - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Wilma Grooteman - CDA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Michel Smook - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annemieke Born - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annemieke Born - VVD
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Ron Karels - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annelies Anema - Gemeentebelangen BES
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annelies Anema - Gemeentebelangen BES
Odile Rasch - Wethouder
Annelies Anema - Gemeentebelangen BES
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Ron Karels - KIES Lokaal
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Annelies Anema - Gemeentebelangen BES
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Onbekende spreker
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Solita Groen-Bruschke - GroenLinks
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Peter van Huissteden - PvdA
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Odile Rasch - Wethouder
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
01:03:29 - 01:10:28 - 01:10:56 - 01:11:59 - 01:13:04 - 01:13:54 - 01:14:03 - 01:14:06 - 01:15:31 - 01:18:08 - 01:19:39 - 01:21:02 - 01:21:23 - 01:21:28 - 01:23:11 - 01:23:52 - 01:24:31 - 01:24:49 - 01:25:42 - 01:26:03 - 01:36:09 - 01:36:34 - 01:36:57 - 01:37:40 - 01:38:35 - 01:39:12 - 01:39:49 - 01:41:48 - 01:42:00 - 01:42:10 - 01:42:52 - 01:43:05 - 01:43:13 - 01:43:55 - 01:45:45 - 01:46:34 - 01:46:37 - 01:53:04 - 01:53:46 - 01:54:41 - 01:54:54 - 01:55:36
Kees van Leijen - Gemeentebelangen BES
Onbekende spreker
Agendapunt . Motie vreemd aan de orde van de vergadering
-
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken