Debatrijk | Bergen NH

Kies een vergadering: 18-12-2018, Gemeenteraad

18-12-2018 Gemeenteraad

Agendapunt . Vergaderlocatie De Blinkerd in Schoorl

Agendapunt 01. Opening

Agendapunt 03. Verzamellijst ingekomen stukken

Agendapunt 04. Voorstel betreft bekrachtiging geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet die het college heeft opgelegd (zie raadsbesluit)

Geheimhouding Harmonielocatie zorgt voor verhitte discussie in gemeenteraad

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de gemeenteraadsvergadering van 18 december 2018 leidde het voorstel om de geheimhouding van vijf cruciale documenten over de Harmonielocatie te bekrachtigen tot een levendig debat. De documenten bevatten gevoelige financiële en juridische informatie die de gemeente wil beschermen om haar economische belangen te waarborgen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de vergadering vroeg Femke Ouendag van GroenLinks om een extra agendapunt toe te voegen om de vertrouwelijkheid van de stukken te bespreken. "We willen daar graag vragen over stellen," verklaarde Ouendag, verwijzend naar de documenten die de raadsleden kort voor de vergadering hadden ontvangen.

De discussie over de geheimhouding werd verder aangewakkerd toen Marcel Halff van D66 om verduidelijking vroeg over welke stukken het precies ging. Ouendag antwoordde dat het om de stukken ging die de raadsleden hadden ontvangen en waarover hen was gevraagd de vertrouwelijkheid te bekrachtigen.

De procedurele regels van de gemeenteraad vereisten dat minstens vijf raadsleden het verzoek om een besloten deel van de vergadering te houden, moesten ondersteunen. Na een snelle telling bleek dat negen raadsleden het verzoek steunden. Dit betekende dat het debat over de geheimhouding achter gesloten deuren zou plaatsvinden.

De voorzitter moest vervolgens het publiek en de cameramensen vragen de zaal te verlaten, wat een zeldzaam moment van beslotenheid in de gemeenteraad markeerde. De beslissing om de geheimhouding te bespreken zonder publiekelijke aanwezigheid benadrukt de gevoeligheid van de informatie en de noodzaak om de belangen van de gemeente te beschermen.

Het debat over de Harmonielocatie en de bijbehorende documenten toont de complexiteit en de uitdagingen waarmee gemeenteraadsleden worden geconfronteerd bij het balanceren van transparantie en vertrouwelijkheid in het belang van de gemeenschap.

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft de bekrachtiging van geheimhouding op vijf documenten die essentieel zijn voor de besluitvorming over de Harmonielocatie. Deze documenten bevatten gevoelige financiële en juridische informatie die, indien openbaar gemaakt, de economische belangen en onderhandelingspositie van de gemeente zouden schaden. De geheimhouding is opgelegd door het college op 13 december 2018 en moet door de gemeenteraad in de vergadering van 18 december 2018 worden bekrachtigd. De documenten omvatten onder andere grondwaardeberekeningen, een taxatierapport, juridische analyses en een second opinion over een mogelijk intrekkingsbesluit van het bestemmingsplan. Het college adviseert de geheimhouding te bekrachtigen om de belangen van de gemeente te beschermen en een effectieve besluitvorming te waarborgen.

Raadsvoorstel betreft bekrachtiging geheimhouding op grond van art. 25, derde lid, van de Gemeentewet die het college heeft opgelegd op de beantwoording van vragen die tijdens besloten gedeelte van de arc van 27-11 zijn gesteld en diverse stukken.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Bekrachtiging Geheimhouding Stukken Scenario's Alternatieven Harmonielocatie

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Bekrachtiging geheimhouding stukken scenario's alternatieven Harmonielocatie." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om de geheimhouding te bekrachtigen van vijf documenten die betrekking hebben op de Harmonielocatie. Deze documenten bevatten gevoelige financiële en juridische informatie die essentieel is voor het maken van een weloverwogen beslissing over de toekomst van de Harmonielocatie. De geheimhouding is noodzakelijk om de economische belangen van de gemeente te beschermen en een effectieve juridische strategie te waarborgen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de redenen voor geheimhouding uiteenzet en de juridische basis hiervoor biedt. Het bevat ook een duidelijke uitleg van de mogelijke gevolgen van het niet bekrachtigen van de geheimhouding.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen of de geheimhouding van de documenten wordt bekrachtigd. Dit is cruciaal om de belangen van de gemeente te beschermen in toekomstige onderhandelingen en juridische procedures.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het bekrachtigen van de geheimhouding om de belangen van de gemeente te beschermen, of het openbaar maken van de documenten, wat kan leiden tot nadelige gevolgen voor de gemeente.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de documenten die geheim moeten blijven. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien het niet duidelijk is wanneer de geheimhouding kan worden opgeheven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of de geheimhouding van de documenten wordt bekrachtigd om de belangen van de gemeente te beschermen.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de vertrouwelijke aard van de documenten.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en financiële aspecten.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen als de geheimhouding wordt bekrachtigd. Het niet bekrachtigen kan echter leiden tot financiële nadelen door een verslechterde onderhandelingspositie en mogelijke juridische kosten. Het voorstel geeft geen specifieke dekking voor deze kosten, aangezien het zich richt op het voorkomen van financiële nadelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Harmonielocatie Grondexploitatieberekening Taxatierapport Notitie Höcker Advocaten Second opinion Houthoff Gemeentewet Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Onderhandelingspositie Bestemmingsplan ‘De 7 Dorpelingen’

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft bekrachtiging geheimhouding op grond van art. 25, derde lid, van de Gemw die college heeft opgelegd op de beantw. van vragen die tijdens besloten gedeelte van de arc van 27-11 zijn gesteld en diverse stukken - getekend.pdf
Amendement 4A fracties GB, GL en VVD geheimhouding - verworpen.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 05. Voorstel betreft geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10, tweede lid, aanhef en onder en g, van de Wet openbaarheid van bestuur die het college heeft opgelegd op de reactie van Höcker Advocaten

Raadsvoorstel betreft geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet in samenhang met artikel 10, tweede lid, aanhef en onder en g, van de Wob die het college heeft opgelegd op de reactie van Höcker Advocaten.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Geheimhouding reactie Höcker". Het college vraagt de gemeenteraad om de geheimhouding van de reactie van Höcker Advocaten van 14 december 2018 te bekrachtigen. Deze geheimhouding is noodzakelijk om de gemeenteraad in staat te stellen een weloverwogen besluit te nemen over de scenariokeuzes met betrekking tot de Harmonielocatie. Het openbaar maken van deze informatie zou de juridische positie van de gemeente kunnen schaden en de mogelijkheden voor schadebeperking en effectief verweer beperken.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig in termen van juridische en procedurele context. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen voor geheimhouding en de juridische kaders die van toepassing zijn.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen of de geheimhouding van de reactie van Höcker Advocaten wordt bekrachtigd. Dit is cruciaal voor de verdere besluitvorming over de Harmonielocatie.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het bekrachtigen van de geheimhouding of het openbaar maken van de informatie, wat invloed heeft op de juridische strategie en de relatie met betrokken partijen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van juridische interpretaties kan complexiteit toevoegen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of de geheimhouding wordt bekrachtigd, wat de juridische strategie en de bescherming van gemeentelijke belangen beïnvloedt.

Participatie: Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel, aangezien het een juridische en strategische kwestie betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en strategische overwegingen.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het bekrachtigen van de geheimhouding. Echter, het niet bekrachtigen kan indirecte financiële gevolgen hebben door mogelijke juridische kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Geheimhouding Höcker Advocaten Bestemmingsplan ‘De 7 Dorpelingen’ Harmonielocatie Gemeentewet Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Intrekkingsbesluit Processtrategie Juridische afwegingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit betreft geheimhouding op grond van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet in samenhang met art. 10, lid 2 onder g, van de Wob die het college heeft opgelegd op de reactie van Höcker Advocaten - getekend.pdf

Agendapunt 06. Voorstel betreft besluit inzake scenario's Harmonielocatie Bergen

Raadsvoorstel betreft keuze scenarios Harmonielocatie.pdf
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Scenario's 7 Dorpelingen

Titel en Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft "Scenario's 7 Dorpelingen" en richt zich op de Harmonielocatie in Bergen. Het voorstel biedt vier scenario's voor de ontwikkeling van het gebied, waaronder co-creatie, planaanpassing, een intrekkingsbesluit, en het uitvoeren van het bestaande plan. De raad moet een keuze maken tussen deze scenario's en het college opdracht geven om het gekozen scenario verder uit te werken. Bij scenario 3 moet de raad uiterlijk in de week van 14 januari 2019 beslissen. Het voorstel omvat ook een begrotingswijziging voor de kosten van externe specialisten.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de scenario's en hun financiële en juridische implicaties. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de participatie van belanghebbenden en de duurzaamheid van de plannen.

Rol van de Raad: De raad moet een keuze maken uit de voorgestelde scenario's en het college de opdracht geven om het gekozen scenario verder uit te werken. De raad moet ook de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen welk scenario het beste aansluit bij de gemeentelijke doelen en belangen van de gemeenschap. Dit omvat het afwegen van financiële risico's, juridische implicaties, en de impact op de gemeenschap.

SMART-criteria en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdslijn is voor scenario 3, ontbreken specifieke meetbare doelen en acceptatiecriteria voor de andere scenario's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie en duurzaamheidsoverwegingen kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet een besluit nemen over welk scenario te kiezen en de bijbehorende begrotingswijziging goedkeuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden, behalve in het co-creatie scenario, waar een open planproces wordt gesuggereerd.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in het voorstel, wat een gemiste kans kan zijn gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen variëren per scenario. Scenario 4 lijkt het minste risico te dragen, terwijl scenario's 1 en 2 onzekere onderhandelingsuitkomsten hebben. Scenario 3 brengt aanzienlijke juridische risico's met zich mee. De begrotingswijziging voorziet in €85.000 voor 2018 en €165.000 voor 2019 voor externe specialisten, met de mogelijkheid van aanvullende budgetaanvragen indien nodig.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Harmonielocatie Bestemmingsplan Intrekkingsbesluit Scenario's Schrama BV Supermarkt Parkeergarage Woningbouw Projectakkoord Begrotingswijziging

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Gewijzigd na amendering raadsbesluit betreft keuze scenarios Harmonielocatie - getekend.pdf
Amendement 6A fracties GB, GL en VVD Harmonielocatie - verworpen.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 6B fracties GB, GL en VVD extra aandachtspunten intrekkingsbesluit - verworpen.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Amendement 6C fracties KL, CDA, D66 en BBB kiezen voor scenario 4 - aangenomen.pdf
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Bijlage betreft begrotingswijziging Harmonielocatie.pdf
Bijlage betreft memo 6 november scenarios Harmonielocatie Bergen.pdf
Bijlage betreft oplegnotitie Harmonielocatie.pdf
Bijlage betreft vervolg memo 13 november scenarios Harmonielocatie Bergen.pdf

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

18-12-2018 Gemeenteraad

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Onbekende spreker

Femke Ouendag - GroenLinks

Geheimhouding Harmonielocatie zorgt voor verhitte discussie in gemeenteraad

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Bekrachtiging Geheimhouding Stukken Scenario's Alternatieven Harmonielocatie

Dossier vormen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Femke Ouendag - GroenLinks

Onbekende spreker

Marcel Halff - D66

Geheimhouding Advocatenbrief: Gemeenteraad in Dubio

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Dossier vormen

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Scenario's 7 Dorpelingen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen