06-55 Vaststellen strandnota gemeente Bergen

Documenten

• Bijlage2 bij raadsvoorstel.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Strandnota Uitvoeringsprogramma." Het voorstel omvat een reeks plannen en beleidsmaatregelen gericht op het beheer en de ontwikkeling van strandgebieden in de gemeente. Het programma behandelt onder andere bestemmingsplannen, evenementenbeleid, drank- en horecabeleid, en de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Het doel is om een samenhangend beleid te creëren dat de kwaliteit, veiligheid en toegankelijkheid van de stranden waarborgt, terwijl ook rekening wordt gehouden met economische en recreatieve belangen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het verschillende aspecten van strandbeheer en -ontwikkeling behandelt, zoals bestemmingsplannen, evenementenbeleid, en handhaving. Echter, er kunnen details ontbreken over de specifieke implementatie en de betrokkenheid van belanghebbenden.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de verschillende onderdelen van het uitvoeringsprogramma, zoals bestemmingsplannen en beleidsnota's. De raad moet deze documenten goedkeuren voordat het college verder kan met de uitvoering.
  
  Politieke Keuzes:
  Politieke keuzes omvatten het balanceren van economische ontwikkeling met milieubehoud, het bepalen van prioriteiten in handhaving en veiligheid, en het vaststellen van de mate van participatie van belanghebbenden.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke deadlines voor de vaststelling van plannen. Echter, er zijn mogelijk inconsistenties in de tijdlijnen en de samenhang tussen verschillende beleidsmaatregelen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten over de vaststelling van de verschillende onderdelen van het uitvoeringsprogramma, zoals de bestemmingsplannen en de evenementen- en horecanota's.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt participatie in de vorm van jaarlijkse bijeenkomsten met huurders en gebruikers, maar het is onduidelijk hoe breed de participatie van andere belanghebbenden is.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in termen van milieubehoud en het schoonhouden van de stranden. Initiatieven zoals de "Blauwe Vlag" en "Schoonste Strand" worden genoemd.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is sprake van mogelijke herberekening van huurprijzen, maar verdere financiële details ontbreken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Strandnota Bestemmingsplan Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Gebiedsvisie Evenementennota Drank- en horecabeleid Huurovereenkomst Bebouwing Handhaving Kwaliteitsverbetering

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• raadsvoorstel strandnota.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Strandnota gemeente Bergen
  
  Samenvatting: De Strandnota van de gemeente Bergen richt zich op het beheer en gebruik van de 20 kilometer lange kustlijn. Het doel is om een balans te vinden tussen recreatie, natuurbehoud en economische activiteiten. De nota biedt een beleidskader voor strandgebruik, inclusief richtlijnen voor bebouwing en voorzieningen. Innovatie en dynamiek worden gestimuleerd, met ruimte voor nieuwe initiatieven zoals Beach Spa & Wellness. De nota behandelt ook bereikbaarheid, parkeren, en zonering. Na inspraak en overleg met belanghebbenden zijn er aanpassingen gedaan, zoals het herzien van de activiteitenzone en het beleid voor paarden op het strand.
  
  Oordeel over de volledigheid
  De Strandnota lijkt uitgebreid en gedetailleerd, maar er zijn zorgen geuit over de concreetheid en de effecten van bepaalde onderdelen. De inspraakreacties wijzen op een behoefte aan meer duidelijkheid en draagvlak.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft een kaderstellende rol en moet de Strandnota vaststellen. Ze moeten ook toezien op de uitvoering en handhaving van het beleid.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet keuzes maken over de balans tussen economische ontwikkeling en natuurbehoud, de omvang van bebouwing, en de invulling van de activiteitenzones.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het biedt specifieke richtlijnen en een tijdsbestek, maar mist soms meetbare doelen en concrete uitvoeringsdetails. Er zijn inconsistenties in de mate van detail en concreetheid van de plannen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of ze de Strandnota in de huidige vorm willen vaststellen, met inachtneming van de inspraakreacties en voorgestelde aanpassingen.
  
  Participatie
  Er is inspraak geweest van diverse belanghebbenden, maar er zijn klachten over het proces- en communicatietraject. Er is geprobeerd om belangengroepen te betrekken, maar individuele participatie was beperkt.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op natuurbehoud en het beheer van de kustlijn. Het voorstel streeft naar een balans tussen recreatie en natuurwaarden.
  
  Financiële Gevolgen
  Er zijn beperkte financiële middelen gereserveerd voor de uitvoering van de Strandnota. In 2007 was er 25.000 euro uitgegeven en in 2008 is 2.000 euro gereserveerd. Verdere financiële implicaties worden niet gedetailleerd besproken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Strandnota Toerisme en Recreatie Innovatief ondernemen Bebouwing Bereikbaarheid en parkeren Proces- en communicatietraject Uitvoeringsprogramma Zonering Activiteitenzone Paarden op het strand

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Raadsbesluit def. na amendering.pdf
• Raadsbesluit strandnota.pdf
• Amendement F.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft een wijziging van de Strandnota, specifiek gericht op het reguleren van de aanwezigheid van honden en paarden op stranden bestemd voor zonnen en zwemmen. Het stelt voor om deze stranden in de zomerperiode van 1 mei tot 1 oktober tussen 10.00 uur en 19.00 uur te verbieden voor honden en paarden, met als doel overlast te verminderen en regelgeving te vereenvoudigen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is beknopt en richt zich specifiek op het reguleren van de aanwezigheid van honden en paarden op stranden. Het biedt een duidelijke tijdsperiode en motiveert de wijziging met argumenten over overlast en deregulering. Echter, het mist gedetailleerde informatie over handhaving en mogelijke uitzonderingen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen, bespreken en uiteindelijk stemmen over de voorgestelde wijziging in de Strandnota. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van verschillende belanghebbenden en het maken van een weloverwogen beslissing.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van het amendement, dat streeft naar minder overlast en vereenvoudiging van regels, en het behouden van de huidige situatie, waarbij mogelijk meer vrijheid is voor honden- en paardeneigenaren.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke beschrijving van de haalbaarheid en relevantie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de handhaving en impact op betrokkenen zijn niet uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee de voorgestelde wijzigingen in de Strandnota doorvoert.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt niets over participatie van belanghebbenden, zoals honden- en paardeneigenaren, of andere strandgebruikers.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op overlast en deregulering.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Mogelijke kosten voor handhaving worden niet besproken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Strandnota Zonnen en zwemmen Honden Paarden Overlast Deregulering Gemeentebelangen BES Thijs Bijl Tijdvak Voorwaarden

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement G.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het amendement is "Amendement G AGENDAPUNT Amendement 24/06/2008 Onderwerp Strandnota, agendapunt 18". Het amendement stelt voor om specifieke beperkingen en voorwaarden te stellen aan de bouw en uitbreiding van horecagebouwen op het strand van Bergen. Het richt zich op het beperken van de maximale bedrijfsoppervlakte van paviljoens en kiosken, het vaststellen van maximale bouwdieptes, en het reguleren van de afstand tussen gebouwen. Daarnaast worden er voorwaarden gesteld aan functiewijzigingen en wordt een welstandstoets verplicht gesteld voor het verkrijgen van een bouwvergunning.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is redelijk volledig in termen van de specifieke beperkingen en voorwaarden die het wil instellen. Het biedt duidelijke richtlijnen voor de maximale afmetingen en functies van de gebouwen. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde informatie over de implementatie en handhaving van deze regels.
  
  Rol van de raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te stemmen over de goedkeuring ervan. De raad moet ook overwegen hoe deze regels passen binnen de bredere beleidsdoelen voor het strandgebied.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of de voorgestelde beperkingen en voorwaarden in lijn zijn met de visie voor de ontwikkeling van het strandgebied. Er moet een balans worden gevonden tussen commerciële belangen en het behoud van de ruimtelijke kwaliteit en toegankelijkheid van het strand.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde limieten voor oppervlakte en bouwdiepte. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten van de implementatie en handhaving. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de handhaafbaarheid van de regels kan een uitdaging vormen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het amendement goedkeuren, afwijzen of eventueel aanpassen. Dit besluit zal invloed hebben op de toekomstige ontwikkeling en het gebruik van het strandgebied.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in de ontwikkeling van het amendement. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar de beperkingen op bouwgrootte en functiewijzigingen kunnen bijdragen aan een duurzamere ontwikkeling van het strandgebied door overontwikkeling te voorkomen.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel bespreekt niet direct de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er kunnen implicaties zijn voor de inkomsten van horecabedrijven en de kosten van handhaving, maar deze worden niet gespecificeerd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Strandnota Horecabedrijven Paviljoens Kiosken Bedrijfsoppervlak Nevenactiviteiten Bouwvergunning Welstandstoets Brandwerende maatregelen Functiewijziging

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Motie.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Motie over de Strandnota van de gemeente Bergen
  
  Samenvatting: De motie betreft de Strandnota van de gemeente Bergen en richt zich op de communicatie en handhaafbaarheid van de nota. De raad maakt zich zorgen over de communicatie en de kosten die gepaard gaan met de handhaving. De motie stelt dat het beheer en het gezamenlijk belang van exploitanten voorop moeten staan, in plaats van de handhaafbaarheid. Het college wordt opgeroepen om bij de uitwerking van de strandnota niet alleen per exploitatie-eenheid een gebruiksovereenkomst af te sluiten, maar ook een overkoepelende gebruiksovereenkomst te creëren die door alle exploitanten wordt ondertekend.
  
  Oordeel over de volledigheid
  De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over communicatie en handhaafbaarheid. Echter, het biedt geen gedetailleerde oplossingen of stappen voor de implementatie van de voorgestelde overkoepelende gebruiksovereenkomst.
  
  Rol van de Raad
  De rol van de raad is om de motie te bespreken, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk te stemmen over de goedkeuring ervan. De raad fungeert als toezichthouder en beleidsmaker in dit proces.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde aanpak van het beheer en de communicatie, en of zij de nadruk willen leggen op een overkoepelende gebruiksovereenkomst. Dit kan invloed hebben op de relatie met exploitanten en de manier waarop het strandbeheer wordt georganiseerd.
  
  SMART en Inconsistenties
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn oproep voor een overkoepelende overeenkomst, maar mist meetbare doelen en een tijdsbestek voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en het college willen oproepen om de voorgestelde wijzigingen in de strandnota door te voeren.
  
  Participatie
  De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op de exploitanten als belangrijkste stakeholders.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan impliciet relevant zijn als onderdeel van het beheer van het strandgebied.
  
  Financiële Gevolgen
  De motie wijst op zorgen over de kosten van handhaving, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen. Het is belangrijk dat de raad deze aspecten verder onderzoekt om de financiële haalbaarheid te beoordelen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Strandnota Communicatie Handhaafbaarheid Beheer Exploitanten Gebruiksovereenkomst Overkoepelende overeenkomst Realisatie Kosten PvdA

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• motie 7 GB strandnota.pdf

  opties

  dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Bijlage 3 bij raadsvoorstel.pdf
• Bijlage bij raadsvoorstel.pdf