Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Kaders en richtlijnen programma strand". Het doel is om de gemeenteraad te consulteren over de kaders en richtlijnen voor het omgevingsprogramma Strand. Het voorstel bevat een samenvatting van de input van stakeholders over het huidige strandbeleid en bespreekt de relevante regelgeving van het rijk, de provincie en het waterschap. Het behandelt thema's zoals toegankelijkheid, ondernemerschap, overnachtingsmogelijkheden, openbare voorzieningen, regelgeving en natuurbehoud. Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie met stakeholders om tot een definitief omgevingsprogramma te komen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste thema's en dilemma's adresseert en de input van stakeholders samenvat. Echter, de financiële en duurzaamheidsaspecten zijn nog niet concreet uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om richting te geven aan het programma strand door de voorgestelde kaders en richtlijnen te beoordelen en te bespreken. Dit is een consultatiefase waarin de raad invloed kan uitoefenen op de verdere ontwikkeling van het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van toegankelijkheid, de balans tussen ondernemerschap en natuurbehoud, de mate van commerciële activiteiten op het strand, en de invulling van openbare voorzieningen en regelgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat veel aspecten nog niet concreet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van financiële en duurzaamheidsaspecten ontbreekt.
Besluit van de raad:
De raad moet een oordeel geven over de voorgestelde kaders en richtlijnen en richting geven voor verdere uitwerking van het omgevingsprogramma.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie met stakeholders. Er is een participatietraject gepland om meer diepgang te verkrijgen en de input van stakeholders te integreren in het beleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in relatie tot natuurbehoud en milieuvriendelijke initiatieven. Echter, de concrete uitwerking hiervan moet nog plaatsvinden.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn nog niet concreet uitgewerkt. Het voorstel erkent dat bepaalde beleidsrichtingen financiële consequenties kunnen hebben, maar deze zullen pas in het vervolgproces worden geconcretiseerd.