Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Uitgangspunten voor de verordening precariobelasting 2012
Samenvatting: Het voorstel betreft de herziening van de verordening precariobelasting 2012. Het doel is om de verordening te vereenvoudigen, de regeldruk te verminderen en belastingplichtigen evenrediger te belasten. De gemeente Bergen wil evenementen en initiatieven die sociale cohesie bevorderen, vrijstellen van precariobelasting. De raad wordt gevraagd om de uitgangspunten voor de nieuwe verordening goed te keuren, zodat deze vanaf 1 januari 2012 kan worden ingevoerd. De voorgestelde wijzigingen zijn gebaseerd op een onderzoek door een extern bureau en zijn bedoeld om de verordening beter aan te laten sluiten op de praktijk en de visie van het college.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de aanleiding, de doelen en de verwachte uitkomsten van de voorgestelde wijzigingen. Er is echter weinig gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van de nieuwe uitgangspunten en hoe deze precies zullen worden geïmplementeerd.
Rol van de Raad
De raad speelt een kaderstellende en opiniërende rol. Ze moeten de uitgangspunten voor de nieuwe verordening goedkeuren, wat de basis vormt voor de uiteindelijke vaststelling van de verordening.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde vrijstellingen voor evenementen en initiatieven die sociale cohesie bevorderen, willen ondersteunen. Daarnaast moeten ze bepalen of de vereenvoudiging en vermindering van regeldruk opwegen tegen het mogelijke verlies aan belastinginkomsten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (invoering per 1 januari 2012). Het is echter minder duidelijk of het haalbaar en relevant is, gezien de beperkte financiële details en de impactanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde financiële onderbouwing.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde uitgangspunten voor de verordening precariobelasting 2012 goedkeuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces, behalve dat er onrust was onder organisatoren van evenementen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de verwachting dat de opbrengsten gelijk blijven aan de ramingen in de meerjarenbegroting. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele tekorten. De vrijstelling voor evenementen kan leiden tot een gemis aan inkomsten, maar dit wordt naar verwachting gecompenseerd door de verbeterde uitvoering van de verordening.
