Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanbestedingsstrategie project Mooi Bergen Winkelkern." Het voorstel betreft de vaststelling van een aanbestedingsstrategie voor het project Mooi Bergen Winkelkern, dat een Europese aanbestedingsplicht heeft. Het project omvat de ontwikkeling van verschillende plandelen, waaronder Harmonie, Winkelhart, Signaal en het openbaar gebied. De raad moet beslissen over de aanbestedingsstrategie, de Heads of Terms, de overeenkomst met Schrama B.V. voor de parkeergarage, de selectieleidraad voor de preselectie van een ontwikkelaar en het beeldkwaliteitplan. Het doel is om een ontwikkelaar te selecteren die de gewenste metamorfose van het centrum van Bergen kan realiseren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is zeer gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de aanbestedingsstrategie, inclusief juridische, financiële en stedenbouwkundige overwegingen. Het biedt een uitgebreide basis voor besluitvorming door de raad.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet beslissen over de aanbestedingsstrategie, de selectieleidraad en andere gerelateerde documenten. De raad bepaalt de strategie en kaders, maar kan niet beslissen welke partij het project gegund krijgt.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de fasering van de plandelen, de samenwerking met Schrama B.V., de verwervingsstrategie, de duurzaamheidseisen en de sociale woningbouwverdeling. Ook moet de raad beslissen over de toepassing van de Onteigeningswet en de actieve grondpolitiek van de gemeente.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de te nemen stappen en de betrokken partijen. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning tot 2020/2022. Echter, de haalbaarheid van de duurzaamheidseisen kan een uitdaging vormen, gezien de juridische beperkingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van marktpartijen kan risico's met zich meebrengen.
Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met de aanbestedingsstrategie, de Heads of Terms, de overeenkomst met Schrama B.V., de selectieleidraad en het beeldkwaliteitplan.
Participatie:
Er is geen directe burgerparticipatie in de aanbestedingsprocedure, maar er is wel een participatietraject geweest voor het beeldkwaliteitplan. Externe communicatie is belangrijk om de inwoners van Bergen te informeren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de ambitie om 100% klimaatneutrale nieuwbouw te realiseren. Er zijn bonussen en boetes opgenomen om duurzaam bouwen te stimuleren.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een geactualiseerde grondexploitatie en een financieel perspectief. De gemeente neemt een deel van het prijsrisico bij verwervingen en er is een budget gereserveerd voor duurzaamheidspremies. De financiële kaders van 2011 worden niet overschreden.
