Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Grondbeleid Gemeente Bergen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Grondbeleid Gemeente Bergen 2019-2022". Het raadsvoorstel beoogt de actualisatie van het verouderde grondbeleid van de gemeente Bergen, dat dateert uit 2006. Het nieuwe beleid stelt kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen en grondtransacties, met als doel het faciliteren van bestuurlijk en maatschappelijk gewenste ontwikkelingen, het rechtvaardig verdelen van kosten en opbrengsten, en het beheersen van risico’s. De gemeente kiest primair voor een faciliterend grondbeleid, waarbij marktpartijen het initiatief nemen en de gemeente toetst en kosten verhaalt.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de noodzaak van actualisatie, de rolverdeling tussen raad en college, en de keuze voor faciliterend grondbeleid. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over specifieke beleidsdoelstellingen en concrete actiepunten.
Rol van de Raad:
De raad stelt de kaders voor het grondbeleid vast, controleert de uitvoering en stelt middelen ter beschikking. Bij actief grondbeleid is goedkeuring van de raad vereist.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de keuze tussen faciliterend en actief grondbeleid, waarbij de voorkeur uitgaat naar faciliterend beleid om financiële risico’s te beperken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete actiepunten kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het nieuwe grondbeleid vast te stellen, de oude kadernota in te trekken en kennis te nemen van de toelichting op het grondbeleid.
Participatie:
Er is geen participatie van inwoners of ondernemers geweest bij de totstandkoming van het beleidsstuk, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en draagvlak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als onderdeel van de gemeentelijke ambities die met het grondbeleid gerealiseerd kunnen worden, maar er is geen specifieke focus of uitwerking van duurzaamheidsdoelstellingen in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het grondbeleid zelf heeft geen directe financiële gevolgen en bevat geen financiële paragraaf. Wel wordt aangegeven dat per ruimtelijke ontwikkeling financiële afwegingen worden gemaakt, wat bijdraagt aan een gezonde financiële situatie voor de gemeente.
