06-48 Verordening op het onderzoeksrecht van de raad
Het voorstel aan de gemeenteraad van Bergen betreft de vaststelling van een verordening op het onderzoeksrecht van de raad. Sinds de invoering van het dualisme kunnen gemeenteraden een raadsonderzoek houden naar het gevoerde bestuur, maar in Bergen is hier nog geen gebruik van gemaakt. De verordening, gebaseerd op een model van de VNG, stelt nadere regels voor het onderzoeksrecht en beoogt de raad in staat te stellen dit instrument zonodig te gebruiken. Het onderzoeksrecht is een zwaar en exclusief recht van de raad, geregeld in de Gemeentewet, en niet overdraagbaar. Voordat een raadsonderzoek wordt ingesteld, wordt aanbevolen eerst een tijdelijke werkgroep te vormen om de noodzaak en haalbaarheid van een dergelijk onderzoek te beoordelen. Alternatieve controlemiddelen zijn onder andere het vragenrecht, interpellaties en de rekenkamerfunctie. De raad moet zorgvuldig overwegen of een raadsonderzoek het juiste instrument is, gezien de mogelijke politieke en financiële gevolgen. Na vaststelling van de verordening kan elk raadslid een voorstel doen voor een onderzoek, maar de raad besluit bij meerderheid. De kosten voor een onderzoek worden opgenomen in de ontwerpbegroting, waarbij externe deskundigheid vaak de grootste kostenpost is. Het is belangrijk de verordening na een onderzoek te evalueren om de effectiviteit te verbeteren.