Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Objectgebonden financiering van woningverduurzaming met inzet van baatbelasting
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Objectgebonden financiering van woningverduurzaming met inzet van baatbelasting". Het raadsvoorstel beoogt een pilot uit te voeren waarbij 10 woningen worden verduurzaamd via objectgebonden financiering met baatbelasting. Dit biedt een financieringsvorm waarbij de kosten van verduurzaming worden uitgesmeerd over maximaal 30 jaar en gekoppeld zijn aan de woning, niet de eigenaar. De gemeente faciliteert dit proces, terwijl de Bank Nederlandse Gemeenten de financiering verzorgt. Het doel is om de energietransitie te versnellen door een toegankelijke financieringsoptie te bieden voor particuliere woningeigenaren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de werking van baatbelasting, de juridische aspecten, en de betrokken partijen. Echter, er ontbreekt specifieke informatie over de selectiecriteria voor de pilotwoningen en de exacte evaluatiecriteria voor de pilot.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met de uitvoering van de pilot en de bijbehorende bekostigingsbesluiten en verordeningen vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de modelverordening en het model bekostigingsbesluit.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde financieringsvorm via baatbelasting willen ondersteunen, gezien de mogelijke risico's en de afwijking van reguliere belastingheffing. Er moet ook worden overwogen of de pilot voldoende schaalbaar en effectief is om bij te dragen aan de verduurzamingsdoelstellingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (pilot voor 10 woningen), maar mist meetbare en realistische doelen, zoals concrete KPI’s voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige wetgeving kan onzekerheid introduceren.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de uitvoering van de pilot en de bijbehorende juridische documenten goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat geïnteresseerde woningeigenaren worden uitgenodigd voor informatiesessies. Er is echter weinig detail over bredere participatie van de gemeenschap of hoe feedback van deelnemers wordt geïntegreerd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien het voorstel gericht is op het verduurzamen van woningen en het bevorderen van de energietransitie.
Financiële Gevolgen:
De financiële risico’s voor de gemeente zijn beperkt doordat de BNG de financiering verzorgt en een waarborgfonds is opgericht om wanbetalingsrisico’s af te dekken. De gemeente fungeert als facilitator, niet als financier, waardoor er geen balansverzwaring optreedt.
