Tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 8 december 2017 werd de financiering van nieuwe taken voor het Veiligheidshuis Noord-Holland Noord besproken. Deze taken, die voortkomen uit het CTER-programma, zijn eerder goedgekeurd door de commissie Jeugd en Sociale Veiligheid. De kosten worden geraamd op € 70.000 en moeten via het bestuur van de veiligheidsregio worden goedgekeurd.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens het debat over de veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) kwamen verschillende zorgen en suggesties naar voren. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks vroeg naar de plannen voor campagnes rondom AED's en benadrukte het belang van meer vrijwilligers die AED-cursussen volgen. "Als de aanrijtijden van ambulances soms langer zijn dan gewenst, zou het schelen als meer mensen zo'n AED-cursus volgen," aldus Groen-Bruschke.
Danny Zwart van het CDA uitte zorgen over de achteruitgang van de aanrijtijden van de brandweer. "De normtijd, die vorig jaar nog 40% was, is nu gedaald naar 27%. Dat is toch zorgelijk?" Hij vroeg zich af of er lering te trekken valt uit andere regio's en of er voldoende wordt geïnvesteerd in brandweervrijwilligers.
Klaas Valkering, eveneens van het CDA, was kritisch over het aanpassen van de normtijden. "We zouden graag zien dat we gaan werken naar het halen van de normtijden en niet alleen de cijfertjes gunstiger maken," stelde hij. Valkering pleitte voor concrete verbeteringen en vroeg naar de mogelijkheid om een pilot uit Bergen aan Zee uit te breiden naar de hele gemeente.
Burgemeester Hetty Hafkamp reageerde op de vragen en benadrukte dat het aanpassen van de normtijden een landelijk probleem is. "Het is een illusie om te zeggen dat deze aanrijtijden, als die wettelijk zijn vastgesteld, gerealiseerd kunnen worden," zei Hafkamp. Ze stelde voor om eerst de pilot in Bergen aan Zee af te wachten voordat deze wordt uitgebreid.
De brandweercommandant voegde toe dat er wordt gekeken naar kortere opleidingen voor brandweervrijwilligers en dat er wordt geleerd van andere regio's. "We investeren in woningchecks en maken mensen bewust van brandveiligheid," aldus de commandant.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel werk aan de winkel is om de veiligheid in de regio te verbeteren, maar de betrokken partijen zijn vastberaden om samen te werken aan oplossingen. De uiteindelijke besluitvorming over de financiering van de nieuwe taken zal in juli 2018 plaatsvinden.
Samenvatting van het voorstel
De vergadering van het algemeen bestuur op 8 december 2017 besprak de financiering van nieuwe taken in het kader van CTER, die uitgevoerd zullen worden door het Veiligheidshuis Noord-Holland Noord. De commissie Jeugd en Sociale Veiligheid heeft eerder ingestemd met het onderbrengen van deze taken bij het Veiligheidshuis. De kosten voor deze structurele taken worden geraamd op € 70.000. Omdat het Veiligheidshuis deel uitmaakt van de veiligheidsregio, moet de financiering via het bestuur van de veiligheidsregio worden goedgekeurd. Het voorstel is om de kosten voor 2018 op te nemen in een begrotingswijziging en deze samen te laten lopen met de reguliere zienswijzen voor de jaarrekening 2017 en begroting 2019. De uiteindelijke besluitvorming zal plaatsvinden in juli 2018 tijdens de vaststelling van de bestuursrapportage 2018-1. Kosten die in 2017 worden gemaakt, worden verwerkt in de tweede bestuursrapportage van 2017.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiering CTER" en richt zich op het onderbrengen van bepaalde taken bij het Veiligheidshuis Noord-Holland Noord. Deze taken, die voortkomen uit de CTER (Counter Terrorism, Extremism and Radicalization) agenda, vereisen een structurele financiering van €70.000. Het voorstel stelt voor om deze kosten via een begrotingswijziging te dekken, waarbij de besluitvorming over de financiering via het bestuur van de veiligheidsregio verloopt. De zienswijzeprocedure voor deze begrotingswijziging wordt gesynchroniseerd met de reguliere zienswijzen voor de jaarrekening 2017 en de begroting 2019.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de benodigde stappen voor financiering en besluitvorming duidelijk uiteenzet. Het bevat informatie over de financiële implicaties en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd.
Rol van de raad:
De raad speelt een rol in het goedkeuren van de begrotingswijziging en het geven van zienswijzen. Uiteindelijk moet de raad instemmen met de bestuursrapportage waarin de financiering is opgenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de extra financiering voor de CTER-taken en of zij de voorgestelde procedure voor zienswijzen en besluitvorming ondersteunt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde taken wordt niet geëvalueerd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde financiering en de procedure voor de begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de betrokkenheid van de commissie Jeugd en Sociale Veiligheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €70.000 voor de structurele taken. Het voorstel geeft aan dat deze kosten via een begrotingswijziging worden gedekt, waarbij de besluitvorming via het bestuur van de veiligheidsregio verloopt.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarstukken 2017 en begroting 2019 Veiligheidsregio NHN
Titel en Samenvatting:
Het raadsvoorstel betreft de "Jaarstukken 2017 en begroting 2019 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (NHN)." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van de jaarstukken en zienswijzen af te geven zoals opgenomen in de zienswijzebrief. De Veiligheidsregio NHN voert taken uit op het gebied van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, meldkamer, risico- en crisisbeheersing en het Veiligheidshuis. Het voorstel bespreekt de prestaties en financiële resultaten van 2017, de begroting voor 2019, en vraagt om specifieke zienswijzen, vooral met betrekking tot de prestaties van de brandweer en ambulancezorg.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke beschrijving van de prestaties, financiële resultaten en toekomstige plannen. Het bevat ook bijlagen die verdere onderbouwing bieden. Echter, er zijn zorgen over de prestaties van de brandweer en ambulancezorg die niet volledig worden geadresseerd.
Rol van de Raad:
De raad heeft een controlerende rol en wordt gevraagd om zienswijzen te geven over de jaarstukken en begroting. Deze zienswijzen worden meegenomen in de besluitvorming door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van repressieve versus preventieve maatregelen binnen de brandweerzorg en de uitbreiding van taken op het gebied van sociale veiligheid. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiering van nieuwe taken in het kader van CTER.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral in termen van het verbeteren van de aanrijtijden van de brandweer en ambulance. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of meetbare doelen voor verbetering.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de zienswijzen zoals opgenomen in de zienswijzebrief vast te stellen en deze aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio te sturen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er regionale bijeenkomsten zijn geweest waarin resultaten, cijfers en ambities zijn gedeeld en besproken. Er is echter weinig detail over directe participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De Veiligheidsregio behaalde in 2017 positieve financiële resultaten. De gemeentelijke bijdrage voor 2019 is vastgesteld op €2.383.835, gedekt door de gemeentelijke bijdrage uit het gemeentefonds. Er zijn zorgen over de financiële risico's verbonden aan de LMO en de kosten van nieuwe taken in het kader van CTER.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
