Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2022 van de GR Cocensus". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie die zich richt op lokale heffingen en de kwaliteit van uitvoerende werkzaamheden. De kadernota bevat beleidsmatige en financiële kaders die als basis dienen voor de begroting. Het voorstel benadrukt de noodzaak van een zienswijzeprocedure om de gemeenteraad in staat te stellen invloed uit te oefenen op deze kaders. De nota behandelt onderwerpen zoals indexering van bijdragen, huisvesting, thuiswerken, gegevensbeheer, klantcontacten, handhaving en ISO-certificering.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste beleidsmatige en financiële aspecten van de kadernota behandelt. Het biedt inzicht in de doelstellingen en ontwikkelingen van Cocensus voor 2022 en de financiële consequenties daarvan. Er zijn echter enkele punten waar meer detail of verduidelijking nuttig zou kunnen zijn, zoals de specifieke impact van de voorgestelde besparingen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kunnen uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten die in de begroting worden opgenomen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde zienswijze en of er aanvullende opmerkingen of bezwaren zijn die in de zienswijze moeten worden opgenomen. Dit kan betrekking hebben op de indexering van bijdragen, de duurzaamheid van de huisvesting, en de efficiëntie van de bedrijfsvoering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële indexering en huisvestingsdoelstellingen. Er zijn echter enkele gebieden, zoals de besparingen op gegevensbeheer en klantcontacten, waar de specificiteit en meetbaarheid verbeterd kunnen worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van bepaalde maatregelen kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de kadernota 2022 van de GR Cocensus willen afgeven en of er aanvullende opmerkingen moeten worden toegevoegd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat na besluitvorming het dagelijks bestuur van de GR Cocensus per brief wordt geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze. Er is geen verdere informatie over bredere participatie van belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met name in de context van de nieuwe huisvesting van Cocensus, die energieneutraal zal zijn met zonnepanelen en warmtepompen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een indexering van de bijdrage van de gemeente Bergen aan de GR Cocensus met 1,33%, wat resulteert in een toename van € 797.400 in 2021 tot € 808.000 in 2022. Er is een verwachte besparing van 2% door de nieuwe huisvesting, wat kan leiden tot een lagere bijdrage. De begroting van de GR Cocensus neemt toe met € 221.300, maar kan lager uitvallen als de besparingen worden gerealiseerd. De dekking van deze kosten is opgenomen in de lopende begroting.