Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en samenvatting:
- Titel: Het voorstel betreft de Kadernota 2022 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en het bestuursvoorstel Omgevingswet.
- Samenvatting: Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Bergen om een positieve zienswijze af te geven op de Kadernota 2022 en het bestuursvoorstel Omgevingswet van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Daarnaast wordt gevraagd om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de deelname aan de landelijke Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's. De Kadernota behandelt thema's zoals de coronacrisis, taakstellingen, zorg en veiligheid, en de Omgevingswet. Het bestuursvoorstel Omgevingswet richt zich op de diensten die de VRNHN vanaf 2022 kan aanbieden aan gemeenten.
2. Volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, met een uitgebreide toelichting op de verschillende onderdelen van de Kadernota en het bestuursvoorstel Omgevingswet. Er zijn echter enkele onzekerheden, met name rond de financiële en personele gevolgen van het niet-wettelijke pluspakket.
3. Rol van de raad:
- De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota en het bestuursvoorstel Omgevingswet. Daarnaast moet de raad wensen en bedenkingen kenbaar maken over de deelname aan de WVSV.
4. Politieke keuzes:
- De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen en deelname aan de WVSV. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiële bijdragen en prioriteiten binnen de Kadernota.
5. SMART en inconsequenties:
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rond het pluspakket van de Omgevingswet. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor sommige onderdelen.
6. Besluit van de raad:
- De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven en wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
7. Participatie:
- Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
8. Duurzaamheid:
- Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
9. Financiële gevolgen:
- Er zijn financiële gevolgen, zoals de taakstelling van 3% en de kosten voor het basispakket Omgevingswet. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van de verdeelsleutel en doeluitkeringen van het Rijk. Er is sprake van een budgetneutrale overgang voor de deelname aan de WVSV.
