Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Uitwerking congruent samenwerkingsverband en bestuurlijke kalender 3D regio Alkmaar
Samenvatting: Het voorstel betreft de verdere uitwerking van een congruent samenwerkingsverband tussen acht gemeenten in de Regio Alkmaar, gericht op de decentralisaties in het sociaal domein (Wmo, Jeugdwet, Participatiewet). Het doel is om juridische en financiële afspraken vast te leggen en een bestuurlijke kalender te presenteren. Dit moet inzicht bieden in de voortgang van de decentralisaties en de besluitvormingsmomenten voor de gemeenteraden. Het voorstel benadrukt de noodzaak van formele samenwerking om gezamenlijke inkoop en risicobeheersing te faciliteren, en om de dienstverlening te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de noodzaak als de structuur van de samenwerking uiteenzet. Het bevat een overzicht van de voortgang, een afwegingskader voor samenwerking, en een bestuurlijke kalender. Echter, specifieke juridische en financiële details ontbreken nog en moeten nog verder worden uitgewerkt.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een toezichthoudende en besluitvormende rol. Zij moeten de notitie over de uitwerking van het samenwerkingsverband vaststellen en kennisnemen van de bestuurlijke kalender. De raad moet ook beslissen over de mate van lokale versus regionale samenwerking.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De belangrijkste politieke keuze betreft de mate van lokale autonomie versus regionale samenwerking. Gemeenteraden moeten beslissen of zij bepaalde taken lokaal willen uitvoeren of dat zij deze regionaal willen aanpakken. Daarnaast moeten zij kiezen tussen publiekrechtelijke of privaatrechtelijke vormen van samenwerking.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, vooral op het gebied van juridische en financiële afspraken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde juridische en financiële plannen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de notitie "Nadere uitwerking congruent samenwerkingsverband 3D Regio Alkmaar" vast te stellen en kennis te nemen van de "Bestuurlijke kalender 3D".
Participatie in het voorstel
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden wordt vormgegeven. De focus ligt voornamelijk op bestuurlijke samenwerking en besluitvorming.
Duurzaamheid als relevant onderwerp
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt op juridische, financiële en organisatorische aspecten van de samenwerking.
Financiële gevolgen van het voorstel
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er wordt wel aangegeven dat juridische en financiële afspraken essentieel zijn, maar hoe deze precies gedekt worden, is nog niet uitgewerkt. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor verdere besluitvorming.