Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Samenwerking belastingen Alkmaar - Bergen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Samenwerking belastingen Alkmaar - Bergen". Het doel is om een gemeenschappelijke regeling aan te gaan tussen de gemeenten Alkmaar en Bergen voor de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ). De samenwerking beoogt voordelen te behalen op het gebied van kwaliteit, continuïteit en financiële efficiëntie. De gemeente Bergen behoudt beleidsbevoegdheden, terwijl Alkmaar de operationele uitvoering op zich neemt. De samenwerking start in 2010 en wordt geëvalueerd in 2011.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals financiële implicaties, personeelsbeleid, en evaluatiecriteria. Het biedt een uitgebreide basis voor besluitvorming.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de gemeenschappelijke regeling met Alkmaar aan te gaan. De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voordelen van samenwerking opwegen tegen de autonomie van het zelf uitvoeren van belastingtaken. Er moet ook worden overwogen of de financiële voordelen en kwaliteitsverbeteringen de mogelijke risico's waard zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en evaluatiemomenten. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige evaluaties kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde samenwerking en de bijbehorende voorwaarden.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van burgerparticipatie in het voorstel, maar er wordt wel aandacht besteed aan de communicatie met betrokken medewerkers en vakbonden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De samenwerking brengt aanloopkosten met zich mee van €300.000 over 2009 en 2010, met een eenmalige investering van €100.000 voor dataverkeer. De kosten worden gedekt uit het batig begrotingssaldo van de jaren 2009 en 2010. Vanaf 2012 wordt een financieel voordeel verwacht.
In conclusie, het voorstel biedt een gedetailleerd plan voor samenwerking met duidelijke financiële en operationele voordelen, maar vereist zorgvuldige overweging van de politieke en operationele implicaties.