Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Nota Grondbeleid 2025-2029 gemeente Bergen
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondbeleid 2025-2029 gemeente Bergen". Het voorstel richt zich op het vaststellen van strategische en financiële doelen voor het grondbeleid van de gemeente Bergen voor de periode 2025-2029. De belangrijkste doelen zijn het bevorderen van betaalbare woningbouw, het behouden van ruimtelijke kwaliteit en identiteit, het stimuleren van duurzame gebiedsontwikkeling, het voeren van een financieel verantwoord en transparant grondbeleid, en het versterken van samenwerking met marktpartijen en inwoners. Daarnaast worden enkele beleidsuitgangspunten aangepast om slagvaardiger te kunnen handelen en wordt de werking van de nota na twee jaar geëvalueerd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke strategische en financiële doelen. Het bevat ook een evaluatiecomponent en houdt rekening met de nieuwe Omgevingswet. De volledigheid is goed, hoewel er geen alternatieven zijn overwogen.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet het voorgestelde grondbeleid vaststellen. De raad wordt betrokken bij de besluitvorming over grotere grondaankopen en ontvangt jaarlijks een geactualiseerde Nota Actualisatie Grondexploitaties.
Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de mate van actief grondbeleid, de focus op betaalbare woningbouw, en de balans tussen financiële risico's en maatschappelijke doelen. Ook moet de raad beslissen over de flexibiliteit in gronduitgifte (verkoop vs. erfpacht).
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en evaluatiemomenten. Er zijn geen grote inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondbeleid 2025-2029 vast te stellen en de Nota Grondbeleid 2019-2022 in te trekken.
Participatie:
Er is geen participatieproces voor de nota zelf, maar de beleidsdoelstellingen zijn vaak onderwerp van participatie bij specifieke projecten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en wordt bevorderd door het grondbeleid als instrument voor klimaatadaptatie en circulaire economie in te zetten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, met risico's en kasstromen verbonden aan actief grondbeleid. Deze worden jaarlijks verantwoord in de Nota Actualisatie Grondexploitaties. De bestemmingsreserve grote projecten dient als weerstandsvermogen, met de mogelijkheid om de Algemene reserve aan te spreken indien nodig.