Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken Gemeenschappelijke Regeling Milieudienst Regio Alkmaar". Het richt zich op de goedkeuring van de jaarstukken 2011 en de ontwerpbegroting 2013 van de Milieudienst Regio Alkmaar (MRA). Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de jaarstukken 2011, waarbij het positieve resultaat wordt uitgekeerd aan deelnemende gemeenten of toegevoegd aan bestemmingsreserves. Daarnaast wordt de MRA verzocht om de algemene reserve te verlagen van 3% naar 2,5%. Voor de begroting 2013 wordt instemming gevraagd, met uitzondering van de loonindexeringscomponent van 2,3%, waarvoor een nullijn wordt voorgesteld.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de beslispunten. Echter, de resultaatbestemming ontbreekt in de stukken van de jaarrekening 2011, wat een belangrijk detail is dat verduidelijking behoeft.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de jaarstukken en de begroting goed te keuren en om hun zienswijze te geven. Ze moeten ook beslissen over de voorgestelde wijzigingen in de algemene reserve en de loonindexering.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve resultaat, de aanpassing van de algemene reserve en de nullijn voor loonontwikkeling. Deze keuzes hebben invloed op de financiële stabiliteit en de toekomstige budgettaire ruimte van de MRA.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en percentages. Echter, de afwezigheid van de resultaatbestemming in de jaarrekening 2011 is een inconsistente factor die verduidelijking vereist.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de jaarstukken 2011 en de begroting 2013, met de genoemde uitzonderingen en voorwaarden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar benadrukt de samenwerking tussen de deelnemende gemeenten en de MRA.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus van de MRA op milieutaken en projecten zoals Omgevingslawaai en klimaatadvies.
Financiële Gevolgen:
Het positieve resultaat van €259.619 wordt deels uitgekeerd aan de gemeenten, wat een incidenteel voordeel oplevert. De begroting 2013 omvat een bedrag van €518.413 voor de gemeente Bergen. De financiële dekking lijkt binnen de huidige begroting te passen, maar er zijn risico's verbonden aan open-einde regelingen en afhankelijkheid van subsidies.
