Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en samenvatting:
- Titel: Het voorstel heeft geen expliciete titel vermeld, maar het betreft de keuze voor een nieuwe inzamelorganisatie voor afval in de gemeente Bergen.
- Samenvatting: De gemeente Bergen overweegt om de afvalinzameling vanaf 2023 door de eigen uitvoeringsorganisatie BUCH te laten uitvoeren, in plaats van de huidige inzamelaar HVC. Dit besluit is gebaseerd op een nieuw grondstoffenplan dat streeft naar een vermindering van restafval. De BUCH biedt voordelen zoals lagere kosten vanaf 2025 en korte lijnen met inwoners. Het voorstel omvat ook een financiële overheveling van budgetten naar de BUCH en benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen de gemeente en de BUCH.
2. Oordeel over de volledigheid:
- Het voorstel is redelijk volledig, maar mist enkele bijlagen die nog onder geheimhouding vallen. De financiële implicaties en de voordelen van beide partijen worden duidelijk uiteengezet.
3. Rol van de raad:
- De raad moet een besluit nemen over welke partij de afvalinzameling vanaf 2023 zal uitvoeren. Dit omvat het goedkeuren van de financiële overheveling en het vaststellen van de nieuwe dienstverleningsovereenkomst.
4. Politieke keuzes:
- De raad moet kiezen tussen de BUCH en HVC als inzamelorganisatie, waarbij factoren zoals kosten, duurzaamheid, en lokale betrokkenheid een rol spelen.
5. SMART en inconsequenties:
- Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen (vermindering van restafval), maar mist concrete meetbare doelen en tijdsgebonden elementen voor sommige aspecten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de geheimhouding van bepaalde bijlagen kan de transparantie beïnvloeden.
6. Besluit van de raad:
- De raad moet beslissen of de BUCH de afvalinzameling vanaf 2023 zal uitvoeren en de bijbehorende financiële en organisatorische wijzigingen goedkeuren.
7. Participatie:
- Er is beperkte participatie geweest. Inwoners hebben input gegeven voor het grondstoffenplan, maar er is geen directe participatie over de keuze van de inzamelorganisatie.
8. Duurzaamheid:
- Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met de focus op het verminderen van restafval en het gebruik van milieuvriendelijke voertuigen door beide partijen.
9. Financiële gevolgen:
- De BUCH is vanaf 2025 goedkoper dan HVC, met een verschil van €575.000 per jaar. Er zijn incidentele kosten in 2023 en 2024. De financiële overheveling naar de BUCH wordt in november 2021 verder uitgewerkt. De afvalstoffenheffing kan tot en met 2024 niet worden verlaagd.
