- Voorzitter - Mevrouw Hetty Hafkamp
- Cees Roem - VVD
- Jan Houtenbos - KIES Lokaal
- Alexandra Otto - van der Ende - D66
- Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
- Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
- Peter van Huissteden - PvdA
- Kees van Leijen - VVD
- Hugo Snabilie - Wethouder
Bestemmingsplan Duingebied Bergen: Raad kiest voor continuïteit ondanks verdeeldheid
De gemeenteraad van Bergen heeft besloten het bestemmingsplan "Reparatie Duingebied" vast te stellen, ondanks verdeeldheid en een fel debat over de toekomst van recreatiewoningen in het duingebied van Schoorl. Het plan, dat eerder door de Raad van State werd vernietigd, kreeg steun van een meerderheid van de raad, maar stuitte op weerstand van de VVD en D66.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 31 mei 2018 werd het voorstel om het bestemmingsplan "Reparatie Duingebied" vast te stellen, uitvoerig besproken. Het plan is bedoeld om een eerdere uitspraak van de Raad van State, die het bestemmingsplan vernietigde, te repareren. Het voorstel omvat een persoonsgebonden overgangsrecht voor recreatief gebruik van de woningen, een punt dat tot veel discussie leidde.
Cees Roem van de VVD diende een amendement in om het persoonsgebonden overgangsrecht te schrappen. "De VVD is voorstander van het voorkomen van verrommeling in het buitengebied," verklaarde Roem. Hij benadrukte dat het legaliseren van illegale bebouwing ongewenst is in het kwetsbare natuurgebied en riep op tot handhaving en verwijdering van de recreatiewoningen.
Alexandra Otto van D66 sloot zich aan bij de kritiek van de VVD en stelde dat recht boven macht moet gaan. "Wij weten dat dit in tegenstelling is tot onze eerdere instemming met het principebesluit, maar ons inziens is de situatie ondertussen gewijzigd," aldus Otto. Ze benadrukte dat de uitspraak van de rechter en het rapport van advocatenbureau Houthoff onvoldoende overtuigend waren om het plan te steunen.
Aan de andere kant van het debat stonden partijen als GroenLinks en de PvdA, die het voorstel steunden. Solita Groen-Bruschke van GroenLinks benadrukte dat de situatie sinds 2016 niet wezenlijk is veranderd en dat de raad destijds al had besloten dat de eigenaren gebruik mochten blijven maken van hun recreatiewoningen. "Wij hebben als raad iets ingezet dat is getoetst door Houthoff en GroenLinks wil eraan vasthouden," verklaarde Groen-Bruschke.
Wethouder Hugo Snabilie ontraadde het amendement van de VVD en benadrukte dat er sinds het principebesluit van 2016 geen nieuwe ontwikkelingen zijn geweest die een koerswijziging rechtvaardigen. "Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen en dat betekent ook dat u als raad wel goed moet nadenken over hoe u dit motiveert als u opeens een andere koers gaat varen," aldus Snabilie.
Uiteindelijk werd het amendement van de VVD verworpen, en het bestemmingsplan werd aangenomen met steun van de fracties van de PvdA, GroenLinks, KIES Lokaal, CDA en Behoorlijk Bestuur. Tegenstanders van het plan, waaronder de VVD, D66 en Gemeentebelangen BES, bleven echter bij hun standpunt dat de uitspraak van de Raad van State leidend zou moeten zijn.
Met de vaststelling van het bestemmingsplan blijft de kwestie echter vatbaar voor beroep bij de Raad van State, waardoor de toekomst van de recreatiewoningen in het duingebied van Schoorl nog steeds onzeker blijft.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van het bestemmingsplan "Reparatie Duingebied" in de gemeente Bergen. Dit plan is nodig omdat een eerder bestemmingsplan voor recreatiewoningen in Schoorl door de Raad van State is vernietigd. De gemeenteraad had eerder besloten om de percelen te bestemmen tot "Natuur" met een persoonsgebonden overgangsrecht voor recreatief gebruik. Dit voorstel ligt nu ter vaststelling voor. Er zijn drie zienswijzen ingediend, wat heeft geleid tot kleine wijzigingen in het plan. Het college volgt het advies van advocatenbureau Houthoff, dat stelt dat een persoonsgebonden overgangsrecht mogelijk is, zelfs zonder bouwvergunning. De rechtbank heeft geen expliciet antwoord gegeven op deze kwestie, maar er is nu concreet zicht op legalisatie. De raad kan ervoor kiezen om het eerdere besluit te herroepen en geen overgangsrecht op te nemen, wat zou leiden tot handhaving en verwijdering van de recreatiewoningen. Dit zou echter de continuïteit van bestuur in gevaar brengen. Het vastgestelde bestemmingsplan is vatbaar voor beroep bij de Raad van State.