Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake maatregelen om de kosten van de uitrol van elektronische communicatienetwerken met gigabitsnelheden te verlagen en tot intrekking van Richtlijn 2014/61/EU (verordening gigabitinfrastructuur)." Het voorstel beoogt de uitrol van netwerken met zeer hoge capaciteit (VHCN's) te vergemakkelijken door het delen van bestaande fysieke infrastructuur te bevorderen en de uitrol van nieuwe infrastructuur efficiënter te maken. Dit moet leiden tot snellere en goedkopere netwerkuitrol, met als doel alle Europese huishoudens toegang te geven tot gigabitnetwerken en 5G-dekking in alle bevolkte gebieden tegen 2030.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en specificaties voor de implementatie. Het behandelt verschillende aspecten van infrastructuuruitrol, zoals toegang tot fysieke infrastructuur, coördinatie van civiele werken, en transparantievereisten. Het bevat ook bepalingen voor geschillenbeslechting en sancties.
Rol van de raad:
De Raad van de Europese Unie speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de algemene oriëntatie van het voorstel, wat de basis vormt voor onderhandelingen met het Europees Parlement. De Raad moet ook zorgen voor de implementatie van de verordening op nationaal niveau.
Politieke keuzes:
Politieke keuzes omvatten het vaststellen van nationale normen en technische specificaties, het bepalen van uitzonderingen voor bepaalde infrastructuren, en het beslissen over de toepassing van richtsnoeren en certificeringsregelingen.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelstellingen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de implementatie kan variëren afhankelijk van nationale omstandigheden.
Besluit van de raad:
De Raad moet besluiten om de verordening goed te keuren en de implementatie ervan op nationaal niveau te faciliteren, inclusief het aanwijzen van bevoegde instanties en het opzetten van centrale informatiepunten.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen netwerkexploitanten, overheidsinstanties en andere belanghebbenden. Het voorziet in richtsnoeren en overleg om de toepassing van de verordening te vergemakkelijken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de verordening synergieën en efficiënties in de infrastructuuruitrol bevordert, wat kan leiden tot minder milieubelasting en lagere maatschappelijke kosten.
Financiële gevolgen:
De verordening kan leiden tot kostenbesparingen door efficiëntere uitrol van netwerken. Er wordt aangegeven dat financiële steun uit EU-fondsen mogelijk is voor de opzet van centrale informatiepunten en digitale instrumenten. De exacte financiële impact hangt af van nationale implementatie en gebruik van beschikbare fondsen.