Raad Stemt In met Positieve Zienswijze op Jaarrekening en Begroting Omgevingsdienst Noord-Holland Noord

Documenten

• rv GR OD NHN JR en begroting.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN
  
  Titel en Samenvatting:
  Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om een zienswijze vast te stellen over de jaarrekening 2022 en de ontwerpbegroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De zienswijze biedt de raad de mogelijkheid om vroegtijdig invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen. Het voorstel omvat onder andere de bestemming van het positieve resultaat van de jaarrekening 2022 en de financiële implicaties van de begroting 2024, inclusief de gevolgen van de Omgevingswet en andere relevante wetgevingen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke toelichting op de financiële resultaten en de begroting. Het bevat relevante informatie over de jaarrekening, begroting en de context van de Omgevingswet. De volledigheid is goed, hoewel de verwijzing naar "Error: Reference source not found" een klein gebrek in de documentatie aangeeft.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om een zienswijze vast te stellen over de jaarrekening en begroting van de OD NHN. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde zienswijze, inclusief de financiële bestemming van het positieve resultaat en de begroting 2024. Er moeten keuzes worden gemaakt over de indexatie van bijdragen, de financiering van nieuwe taken onder de Omgevingswet, en de structurele verhoging voor Woo-verzoeken.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke financiële doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de verwijzing naar een ontbrekende bron ("Error: Reference source not found") kan wijzen op een kleine documentatiefout.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze vast te stellen en het Dagelijks Bestuur van de OD NHN hierover te informeren.
  
  Participatie:
  Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de ondersteuning van gemeenten bij projecten rondom duurzaamheid, klimaat en energietransitie.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder een positief resultaat van €1.110.040,- voor 2022. De financiële dekking wordt deels gevonden in reserves en door restitutie aan deelnemers. De begroting 2024 bevat verhogingen voor Woo-verzoeken en nieuwe taken onder de Omgevingswet, met een structurele indexatie van bijdragen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Zienswijze Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Omgevingswet Masterplan ICT Stikstof Duurzaamheid Energietransitie Wet open overheid (Woo)

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• bij 1 Raadsbesluit Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN.pdf
• bij 4 AB-besluit jaarrekening 2022 OD NHN.pdf

  opties

  analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2022". Het betreft de vaststelling van de jaarrekening van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) voor het boekjaar 2022. De jaarrekening is gecontroleerd door de Publieke Sector Accountants en toont een positief totaalresultaat van €1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het Dagelijks Bestuur (DB) adviseert het Algemeen Bestuur (AB) om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de reacties op ingediende zienswijzen. De jaarrekening moet vóór 15 juli 2023 naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden gestuurd.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen zoals de jaarrekening, verslag van bevindingen, controleverklaring en een reactie op zienswijzen. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële resultaten en de procedurele stappen.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van het Algemeen Bestuur is om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de ingediende zienswijzen.
  
  Politieke Keuzes:
  De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het positieve resultaat. Er moet worden besloten hoe het positieve resultaat wordt verdeeld of gebruikt.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen met betrekking tot de bestemming van het resultaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de resultaatbestemming zou nuttig zijn.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de jaarrekening 2022 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de zienswijzen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van belanghebbenden, behalve dat er zienswijzen zijn ingediend en beantwoord.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het positieve resultaat van milieutaken indirect kan wijzen op duurzame activiteiten.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel vermeldt een positief financieel resultaat, maar de bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld. Er is geen directe informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt.
• bij 6 AB-besluit resultaatbestemming 2022 OD NHN.pdf

  opties

  analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2022". Het voorstel betreft de verdeling van het positieve financiële resultaat van het boekjaar 2022 van de OD NHN. Het totale positieve resultaat bedraagt € 1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het voorstel omvat het instellen van verschillende bestemmingsreserves, waaronder voor het Masterplan ICT, CAO-verplichtingen en versteviging van de bedrijfsvoering. Het doel is om financiële stabiliteit te waarborgen en toekomstige kosten te dekken zonder de algemene reserve te verhogen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de voorgestelde bestemmingsreserves. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte besteding van de middelen voor de versteviging van de bedrijfsvoering.
  
  Rol van de Raad:
  De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het Algemeen Bestuur moet beslissen over de voorgestelde financiële verdelingen en het instellen van de reserves.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen aan verschillende reserves en de keuze om geen middelen in de algemene reserve te storten. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioriteiten in ICT en bedrijfsvoering.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van de plannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over de besteding van de € 400.000 voor bedrijfsvoering kan als een zwakte worden gezien.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de instelling van de voorgestelde bestemmingsreserves en de financiële verdelingen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders of betrokkenheid van burgers in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met de instelling van meerdere reserves en de verdeling van het positieve resultaat. De dekking komt voornamelijk uit de positieve resultaten van milieutaken en de bestaande reserves. Er is geen directe impact op de algemene reserve, wat financiële stabiliteit op lange termijn kan bevorderen.
• bij 8 AB-besluit Begroting 2024 OD NHN.pdf

  opties

  analyse

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2024 OD NHN". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De begroting houdt rekening met een indexatie van 7,26% ten opzichte van 2023 en wijkt op diverse punten af van de kadernota 2024. Belangrijke wijzigingen betreffen de financiële effecten van de Omgevingswet, de toename van baten en lasten, en de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken. Het voorstel beoogt een robuuste en toekomstbestendige organisatie te creëren, ondanks de risico's van wegvallende extra inkomsten.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde informatie biedt over de financiële wijzigingen, de impact van de Omgevingswet, en de structurele en incidentele bijdragen. Het bevat ook een advies van het Dagelijks Bestuur (DB) aan het Algemeen Bestuur (AB) en een vervolgprocedure.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van de raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, is om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de begroting en het rekening houden met de gemotiveerde reactie van het DB op ingediende zienswijzen.
  
  Politieke Keuzes:
  Politieke keuzes betreffen de acceptatie van de risico's verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten en de beslissing om nieuwe structurele opdrachten binnen de lumpsum uit te voeren. Er moet ook worden besloten over de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van incidentele inkomsten kan een risico vormen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het DB op de ingediende zienswijzen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is sprake van een gemotiveerde reactie op ingediende zienswijzen, wat enige vorm van participatie impliceert.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de begroting taken omvat die voortkomen uit het landelijk klimaatakkoord, wat gevolgen heeft voor de interne organisatie en de uitvoering van taken door de OD NHN.
  
  Financiële Gevolgen:
  De financiële gevolgen omvatten een toename van baten en lasten en de vaststelling van uurtarieven. De begroting houdt rekening met structurele en incidentele bijdragen, maar er is een risico verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten. Het voorstel geeft aan dat deze risico's als acceptabel worden beschouwd.
• bij 2 Zienswijze Brief jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN.pdf
• bij 3 Jaarrekening 2022 OD NHN.pdf
• bij 5 Accountantsverslag jaarrekening 2022 OD NHN.pdf
• bij 7 Begroting 2024 OD NHN.pdf
• rb GR OD NHN JR en begroting.pdf