De gemeenteraad van Bergen heeft ingestemd met het gedeeltelijk opheffen van de geheimhouding van documenten die verband houden met het voorbereidingsbesluit 'Centrum Bergen' van 9 mei 2019. Het college van B&W ondersteunt deze beslissing, waardoor de documenten binnenkort openbaar gemaakt kunnen worden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de geheimhouding van bepaalde documenten op te heffen, besproken. De notities van Houthoff van 7 januari en 15 april 2019 zullen openbaar worden gemaakt, met uitzondering van onderdelen die de procespositie van de gemeente kunnen schaden. De geheimhouding van de notulen en de presentielijst van de besloten raadsvergadering van 9 mei 2019 kan volledig worden opgeheven.
Marcel Halff van D66 opende de discussie met de vraag of er behoefte was aan een inhoudelijke discussie over de stukken. "Als u geen inhoudelijke discussie wil voeren, maar alleen een discussie wilt voeren over het besluit dat er voor ligt, dan kunnen we de beraadslaging op dit moment gewoon aanvangen," stelde Halff.
Peter van Huissteden van de PvdA reageerde kort en bondig: "Als zaken geheim moeten blijven, dan is dat met een reden en dan zijn we er ook voor dat het op die manier gebeurt, als die reden tenminste valide is. Hier wordt door het College aangegeven dat er geen reden meer is om dit geheim te houden en snappen we dat die geheimhouding eraf wordt gehaald."
Solita Groen-Bruschke van GroenLinks sloot zich aan bij Van Huissteden, terwijl Mariëlla van Kranenburg van Gemeentebelangen BES benadrukte: "Gemeentebelangen is altijd een groot voorstander van openbaarheid en transparantie, dus een tegenstander van geheimhouding. Dus wij zijn ook heel blij dat de geheimhouding eraf kan."
Wethouder Klaas Valkering maakte nog een kleine opmerking over de volgorde van de overwegingen in de bijbehorende brief, die aangepast zal worden. "Het heeft verder geen enkele gevolgen in het Raadsbesluit, en alles staat gewoon prima," verzekerde Valkering.
Met deze aanpassingen stemde de raad in met het voorstel, waarmee de documenten als een A-stuk naar de raad kunnen. De betrokken partijen zijn geïnformeerd over de aanstaande openbaarmaking.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft een verzoek om opheffing van de geheimhouding van bepaalde documenten die verband houden met het voorbereidingsbesluit 'Centrum Bergen' van 9 mei 2019. De gemeenteraad wordt geadviseerd om de geheimhouding gedeeltelijk op te heffen. Voor de notities van Houthoff van 7 januari en 15 april 2019 wordt voorgesteld de geheimhouding op te heffen, behalve voor onderdelen die de procespositie van de gemeente kunnen schaden. De geheimhouding van de notulen en de presentielijst van de besloten raadsvergadering van 9 mei 2019 kan volledig worden opgeheven, aangezien er geen zwaarwegend belang is om deze geheim te houden. Het college van B&W ondersteunt deze overwegingen. Indien de raad instemt, zal het college de documenten zo spoedig mogelijk openbaar maken. Alle betrokkenen zijn geïnformeerd over het mogelijke opheffen van de geheimhouding.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Verzoek tot het opheffen van de geheimhouding
- Samenvatting: Het raadsvoorstel betreft een verzoek om de geheimhouding op bepaalde documenten op te heffen. Deze documenten zijn gerelateerd aan het voorbereidingsbesluit ‘Centrum Bergen’ van 9 mei 2019. De raad wordt gevraagd om de geheimhouding op specifieke onderdelen van notities van Houthoff en de notulen en presentielijst van een besloten raadsvergadering op te heffen. Het doel is om de geheimhouding zoveel mogelijk op te heffen zonder de procespositie van de gemeente te schaden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de documenten waarop geheimhouding rust en de redenen voor het al dan niet opheffen van deze geheimhouding. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de inhoud van de documenten zelf, wat begrijpelijk is gezien de vertrouwelijkheid.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over het al dan niet opheffen van de geheimhouding. Dit is een raadsbevoegdheid die door de rechter terughoudend wordt getoetst.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of de geheimhouding op de documenten geheel of gedeeltelijk wordt opgeheven, rekening houdend met de belangen van de gemeente en de transparantie naar de burgers.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afweging tussen transparantie en het beschermen van de procespositie kan complex zijn.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of de geheimhouding op de genoemde documenten geheel of gedeeltelijk wordt opgeheven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat alle derde-belanghebbenden en opstellers van de documenten zijn geïnformeerd over het opheffen van de geheimhouding, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals vermeld in het document.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een besluit op een verzoek tot opheffing van geheimhouding van documenten gerelateerd aan het voorbereidingsbesluit 'Centrum Bergen'. Het verzoek is ingediend onder de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De gemeenteraad heeft besloten de geheimhouding op enkele documenten gedeeltelijk op te heffen, terwijl andere delen geheim blijven om de juridische positie van de gemeente te beschermen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de relevante documenten en overwegingen voor het besluit tot opheffing van geheimhouding beschrijft. Het biedt een duidelijke uitleg over welke delen van de documenten openbaar worden gemaakt en welke niet, inclusief de juridische gronden daarvoor.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het beoordelen en beslissen over het opheffen van de geheimhouding, aangezien zij de geheimhouding oorspronkelijk hebben bekrachtigd.
Politieke keuzes:
De raad moet een balans vinden tussen transparantie en het beschermen van de juridische en financiële belangen van de gemeente. Dit omvat het afwegen van de noodzaak tot geheimhouding tegen het publieke belang van openbaarheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen, aangezien het voornamelijk een juridische en procedurele kwestie betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke delen van de documenten openbaar worden gemaakt en welke geheim blijven, gebaseerd op de overwegingen van juridische en financiële bescherming.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een juridische kwestie betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en administratieve aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert dat openbaarmaking van bepaalde informatie mogelijk financiële gevolgen kan hebben voor de gemeente, maar er wordt geen specifieke financiële dekking of impact genoemd. De geheimhouding van bepaalde delen wordt gehandhaafd om deze risico's te minimaliseren.
-
