Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Verbeteren informatievoorziening aan raden vanuit gemeenschappelijke regelingen". Het doel is om de informatievoorziening aan gemeenteraden te verbeteren, zodat zij beter hun kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol kunnen vervullen met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen. Het voorstel omvat onder andere het vaststellen van notities en handreikingen voor gemeenschappelijke regelingen, het instellen van een zienswijzeprocedure voor kadernota's, en het verbeteren van de toegankelijkheid van vergaderstukken. Dit moet leiden tot een betere betrokkenheid en invloed van de raden op de besluitvorming binnen gemeenschappelijke regelingen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en bijlagen die de verschillende aspecten van de informatievoorziening en betrokkenheid van de raden behandelen. Er zijn echter enkele punten die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke implementatieplannen en de evaluatiecriteria voor succes.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de notities en handreikingen, en in het geven van zienswijzen op de kadernota's. De raad moet ook bepalen hoe actief zij de aangereikte informatie willen gebruiken voor hun kaderstellende en controlerende rol.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid bij gemeenschappelijke regelingen en de prioritering van de verschillende regelingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de balans tussen formele en materiële zienswijzeprocedures.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke deadlines en doelen. Er zijn echter enkele inconsistenties, zoals de mate van uniformiteit die mogelijk niet voor alle gemeenschappelijke regelingen passend is.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de notitie "informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen" en de bijbehorende handreikingen vast te stellen en de voorgestelde procedures te implementeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is, wat een gemiste kans kan zijn om bredere betrokkenheid van belanghebbenden te bevorderen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel, wat mogelijk een gemiste kans is om duurzaamheid te integreren in beleidsprocessen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn beperkte financiële gevolgen, voornamelijk in de vorm van ambtelijke inzet voor de extra zienswijzeprocedure. Er wordt geen specifieke dekking aangegeven, maar de effecten worden als beperkt beschouwd vanwege de verschuiving van accenten binnen bestaande procedures.
