- Koos Bruin - Behoorlijk Bestuur Bergen
- Kees van Leijen - VVD
- Wilma Grooteman - CDA
- Janina Luttik-Swart - KIES Lokaal
- Alexandra Otto - van der Ende - D66
- Michel Smook - KIES Lokaal
- Peter van Huissteden - PvdA
- Jan Houtenbos - KIES Lokaal
- Yolan Koster - Dreese - Wethouder
Raad Bergen Debatteert over Beleidsarme Kadernota 2019
In een lang en intens debat besprak de gemeenteraad van Bergen de Kadernota 2019, die dient als basis voor de begroting van 2019-2022. De nota is beleidsarm vanwege het ontbreken van een vastgesteld bestuursakkoord, maar biedt een geactualiseerd financieel perspectief.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering benadrukte Ineke Braak-van Kasteel van GroenLinks het belang van efficiëntie: "Het is inmiddels bijna 9 uur. Dus, zo efficiënt mogelijk graag." De discussie over de Kadernota, die als richtlijn voor de begroting dient, riep vragen op over de mate van goedkeuring die de raad hiermee verleent. Koos Bruin van Behoorlijk Bestuur Bergen vroeg zich af: "Bedoelen ze daarmee instemmen als richtlijn of als goedkeuring?"
Kees van Leijen van de VVD stelde voor om de nota voorlopig aan te nemen en later te herzien: "Is het niet verstandig om deze nota alvast aan te nemen op dit moment en op een later moment, als wij met elkaar het beleid hebben bepaald, de nota te herzien?" Dit voorstel kreeg bijval, maar ook kritiek vanwege de tijdsdruk en de noodzaak om richting te geven aan het college.
Wilma Grooteman van het CDA benadrukte het belang van de kadernota als basis voor de begroting: "We moeten wel enige richting bepalen, anders hebben we gewoon een verloren jaar." Ze vroeg zich af hoe de informatievoorziening vanuit het coalitieprogramma naar de begroting zou verlopen.
Janina Luttik-Swart van KIES Lokaal sloot zich hierbij aan en benadrukte de noodzaak van aandacht voor wonen en de starterslening. "Wonen is voor ons een heel belangrijk punt. Wij zouden daar graag in willen investeren," aldus Luttik-Swart.
De wethouders riepen op tot terughoudendheid met het indienen van moties. Wethouder Jan Houtenbos benadrukte: "Wees alstublieft terughoudend. Ik kan me voorstellen dat de collegepartijen zeggen van nou, wij komen met een motie om in ieder geval bij de verdere vertaling uit te gaan van gelijke tarieven."
De discussie over de Kadernota 2019 zal worden voortgezet in de raadsvergadering, waarbij de raad de mogelijkheid heeft om moties in te dienen en verdere richting te geven aan de begroting. Het debat toonde de complexiteit van het vaststellen van een beleidsarme nota in een verkiezingsjaar, waarbij de balans tussen financiële kaders en beleidsambities centraal stond.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de Kadernota 2019 van de gemeente Bergen, die dient als een actualisatie van de jaarschijf 2018 en als voorbereiding op de begroting voor 2019-2022. De Kadernota biedt een eerste prognose van de begrotingspositie voor het volgende jaar en inzicht in de meerjarenraming 2020-2022. Omdat de bestuursopdracht van de collegepartijen nog niet is vastgesteld, is de Kadernota beleidsarm en richt zich op nieuw beleid voor 2018, autonome mutaties en eerder genomen besluiten. Het doel is om de raad een geactualiseerd financieel perspectief te bieden voor de begroting van 2019. Na goedkeuring door de raad worden de wijzigingen verwerkt. Het voorstel heeft geen betrekking op specifieke beleidskaders, lokaal beleid of landelijke wet- en regelgeving, behalve de Gemeentewet en BBV. Na vaststelling van de Kadernota en de bijbehorende begrotingswijziging kan de uitwerking van het nieuwe coalitieakkoord beginnen. De financiële gevolgen en het verwachte begrotingssaldo worden in de Kadernota toegelicht.