Mooi Bergen Winkelkern: Gemeenteraad Bergen Debatteert over Aanbestedingsstrategie

Documenten

• Raadsvoorstel Aanbesteding Project Mooi Bergen Winkelkern.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Analyse van het voorstel / amendement of motie
  
  Titel en samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Aanbestedingsstrategie project Mooi Bergen Winkelkern". Het voorstel betreft de vaststelling van een aanbestedingsstrategie voor het project Mooi Bergen Winkelkern, dat een Europese aanbestedingsplicht heeft. Het project omvat verschillende plandelen zoals Harmonie, Winkelhart, Signaal en het openbaar gebied. De raad moet beslissen over de aanbestedingsstrategie, de Heads of Terms, de overeenkomst met Schrama B.V. voor de parkeergarage, de selectieleidraad voor de preselectie van een ontwikkelaar en het Beeldkwaliteitplan. Het doel is om een ontwikkelaar te selecteren die de komende jaren met de gemeente Bergen samenwerkt aan de herontwikkeling van het centrum.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel is zeer gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten van de aanbestedingsstrategie, inclusief juridische, financiële en stedenbouwkundige overwegingen. Het biedt een uitgebreide basis voor besluitvorming.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft een kaderstellende rol en moet instemmen met de aanbestedingsstrategie en bijbehorende documenten. De raad bepaalt de strategie en kaders, maar kan niet beslissen welke partij het project gegund krijgt.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet keuzes maken over de fasering van de plandelen, de samenwerking met Schrama B.V., de duurzaamheidseisen en de financiële risico's die de gemeente bereid is te nemen.
  
  SMART en inconsequenties:
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele onzekerheden, zoals de juridische afdwingbaarheid van duurzaamheidseisen en de financiële risico's bij grondverwerving.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet instemmen met de aanbestedingsstrategie, de Heads of Terms, de overeenkomst met Schrama B.V., de selectieleidraad en het Beeldkwaliteitplan.
  
  Participatie:
  Er is geen burgerparticipatie voor de aanbestedingsprocedure, maar er is wel een participatietraject geweest voor het beeldkwaliteitplan.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met een ambitie voor 100% klimaatneutrale nieuwbouw. Er zijn bonussen en boetes opgenomen om duurzaamheid te stimuleren.
  
  Financiële gevolgen:
  De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met risico's bij grondverwerving en de bouw van sociale woningen. De gemeente neemt een deel van het prijsrisico bij verwervingen en er is een bonus voor duurzaam bouwen. De financiële kaders van 2011 worden niet overschreden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Aanbestedingsstrategie Mooi Bergen Winkelkern Selectieleidraad Marktconsultatie Europese aanbestedingsplicht Plandelen Verwervingsstrategie Parkeergarage Duurzaamheid Beeldkwaliteitplan

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Voorstel besluitvorming op basis van het concept raadsvoorstel Aanbestedingsstrategie Mooi Bergen.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Aanbestedingsstrategie Mooi Bergen
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de aanbestedingsstrategie voor het project Mooi Bergen, dat zich richt op de ontwikkeling van de plandelen Harmonie, Winkelhart en Signaal. Het omvat een Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure, gefaseerde uitvoering van de openbare ruimte, en een bouwplicht gekoppeld aan verkoop/verhuurpercentages. Het voorstel behandelt ook de verwervingsstrategie, actieve grondpolitiek, eigendom van een nieuwe parkeergarage, en duurzaamheidseisen met bijbehorende boetes en premies. Verder worden afspraken gemaakt over sociale woningbouw en bestemmingsplannen. Het voorstel sluit af met de vaststelling van de selectieleidraad en het beeldkwaliteitplan.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke richtlijnen voor de verschillende onderdelen van het project. Het behandelt zowel de aanbestedingsstrategie als de financiële en juridische aspecten, evenals duurzaamheid en sociale woningbouw. Het lijkt volledig in de context van de gestelde doelen.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moet instemmen met de voorgestelde strategieën en besluiten nemen over de aanbestedingsprocedure, verwervingsstrategie, en andere belangrijke aspecten van het project.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet keuzes maken over de aanbestedingsvorm, de mate van financiële betrokkenheid en risicoacceptatie, de duurzaamheidseisen, en de sociale woningbouwverplichtingen. Deze keuzes hebben invloed op de haalbaarheid en impact van het project.
  
  SMART-Analyse en Inconsistenties
  Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en voorwaarden. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de haalbaarheid van de duurzaamheidseisen kan afhankelijk zijn van marktontwikkelingen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten over de goedkeuring van de aanbestedingsstrategie, de financiële voorwaarden, de duurzaamheidseisen, en de sociale woningbouwplannen. Ook moet de raad instemmen met de vaststelling van de selectieleidraad en het beeldkwaliteitplan.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met een ambitie om 100% klimaatneutrale nieuwbouw te realiseren en bijbehorende financiële prikkels en boetes.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met verwervingskosten van € 9.865.570 en een prijsrisico van maximaal € 753.500. Er is ook een stimuleringspremie voor duurzaamheid van € 350.000 en mogelijke boetes voor niet-naleving van de EPC-norm. De dekking lijkt te zijn voorzien door doorlevering van onroerend goed en boetes.
  
  Voorstel te Nemen Besluiten
  1. Instemmen met de Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure.
  2. Goedkeuren van de gefaseerde uitvoering en bouwplichtvoorwaarden.
  3. Instemmen met de verwervingsstrategie en actieve grondpolitiek.
  4. Besluiten over de eigendom en samenwerking voor de parkeergarage.
  5. Vaststellen van de duurzaamheidseisen en bijbehorende financiële prikkels.
  6. Goedkeuren van de sociale woningbouwplannen en bestemmingsplannen.
  7. Vaststellen van de selectieleidraad en het beeldkwaliteitplan.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Aanbestedingsstrategie Plandelen (Harmonie, Winkelhart, Signaal) Bouwplicht Verwervingsstrategie Call-optie Actieve grondpolitiek Parkeergarage Duurzaamheid Sociale woningen Bestemmingsplannen

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Beeldkwaliteitsplan Mooi Bergen maart 2013.pdf
• Heads of Terms Project Mooi Bergen Winkelkern.pdf
• Oplegnotitie Houthoff inzake staatssteuntoets overeenkomst met Schrama.pdf
• Oplegnotitie bij Aanbestedingsstrategie Mooi Bergen naar aanleiding van de Algemene Raadscommissie van 22 november 2012.pdf
• Overzichts tekening van het plangebied met de plandelen Project Mooi Bergen Winkelkern.pdf
• Selectieleidraad voor de preselectie van een ontwikkelaar voor het Centrumplan Mooi Bergen Winkelkern.pdf