Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen". Het voorstel richt zich op het vaststellen van financiële en procedurele uitgangspunten voor gemeenschappelijke regelingen in Noord-Holland Noord. Het doel is om duidelijkheid en transparantie te bieden aan de deelnemende gemeenten en regelingen door gezamenlijke uitgangspunten vast te stellen. Dit moet leiden tot een efficiëntere advisering en minder verschillende zienswijzen. De uitgangspunten omvatten onder andere de indexering van gemeentelijke bijdragen, vermogenspositie, nieuw beleid, en termijnen voor planning en control-documenten. De invoering is gepland voor het begrotingsjaar 2013.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de noodzaak en inhoud van de uitgangspunten, evenals de betrokkenheid van verschillende gemeenten en instanties. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële analyse en een beschrijving van de mogelijke risico's.
Rol van de raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet de uitgangspunten vaststellen. Dit biedt de raad een toetsingskader voor de begrotingen en jaarrekeningen van de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde uitgangspunten wil vaststellen, wat invloed heeft op de mate van lokale autonomie versus regionale uniformiteit in de sturing van gemeenschappelijke regelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het tijdgebonden is met een invoeringsdatum van 2013, ontbreken specifieke meetbare doelen en een evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde uitgangspunten wil vaststellen en invoeren voor het begrotingsjaar 2013.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel. Externe communicatie is beperkt tot overleg met een regionale adviesgroep.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich op het bieden van een kader voor financiële bijdragen, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse.
