Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2011 en concept jaarstukken 2009 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011, onder de voorwaarde dat de gemeentelijke bijdrage niet meer dan 1,4% stijgt. De Veiligheidsregio coördineert rampenbestrijding, crisisbeheersing, brandweerzorg, ambulancezorg en geneeskundige hulp bij rampen in de regio. De raad moet zijn zienswijze geven, die wordt toegevoegd aan de stukken die het Algemeen Bestuur op 30 juni 2010 vaststelt.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat gedetailleerde informatie over de financiële implicaties, de rol van de Veiligheidsregio, en de betrokkenheid van de gemeente. Echter, er is weinig informatie over de specifieke inhoudelijke doelen en prestaties van de programma's.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet zijn zienswijze geven over de ontwerpbegroting en de jaarrekening. Deze zienswijze wordt meegenomen in de besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde stijging van de gemeentelijke bijdrage en of zij akkoord gaat met de jaarrekening 2009. Er moet ook een keuze worden gemaakt over het al dan niet compenseren van het 'indexatiegat'.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er financiële details zijn, ontbreken specifieke, meetbare doelen voor de veiligheidsprogramma's. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de financiële onderbouwing kan specifieker.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met de concept jaarrekening 2009 en de ontwerpbegroting 2011, met de voorwaarde van een maximale stijging van 1,4% in de gemeentelijke bijdrage.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of andere belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de gemeentelijke bijdrage naar € 11,72 per inwoner, wat neerkomt op een totale bijdrage van € 363.320 voor 2011. Dit bedrag kan worden gedekt uit het budget voor rampenbestrijding. Er is voldoende budget geraamd voor 2011.
