Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Eerste wijziging APV Bergen 2009 en eerste wijziging Legesverordening 2010." Het voorstel betreft aanpassingen aan de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Legesverordening van de gemeente Bergen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de vaststelling van de horecanota 'Gastvrij Bergen', die nieuwe beleidsregels introduceert voor exploitatievergunningen, terrasvergunningen, sluitingstijden en festiviteiten. De aanpassingen zorgen ervoor dat de APV en Legesverordening in lijn zijn met deze beleidsregels en de Dienstenrichtlijn (Lex Silencio Positivo). Daarnaast worden enkele artikelen in de APV aangepast of toegevoegd om de openbare orde en veiligheid beter te handhaven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerd de noodzaak en de specifieke wijzigingen in de APV en Legesverordening beschrijft. Het biedt ook inzicht in de financiële implicaties en de relatie met de horecanota.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel goed te keuren, waardoor de wijzigingen in de APV en Legesverordening formeel worden vastgesteld. Dit is een raadsbevoegdheid, aangezien het gaat om het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen die de horecanota ondersteunen en de handhaving van de openbare orde en veiligheid verbeteren. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er weerstand is tegen de nieuwe regels of de legesverhogingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die moeten worden doorgevoerd. Het is tijdgebonden, aangezien de wijzigingen na goedkeuring direct in werking treden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de APV en Legesverordening vast te stellen, inclusief de bijbehorende begrotingswijziging.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van de wijziging van de APV en Legesverordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. Er zijn geen directe kosten verbonden aan het voorstel, maar er worden inkomsten gegenereerd door het heffen van leges. De verwachte inkomsten voor 2010 bedragen €14.490,00, en structureel circa €500,00 per jaar vanaf 2011. Er is een risico dat de inkomsten lager uitvallen als er geen leges worden geheven voor paracommerciële inrichtingen of als het aantal exploitatievergunningen lager is dan verwacht.
