Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsplan Wegbeheer
Samenvatting: Het beleidsplan wegbeheer van de gemeente Bergen richt zich op het vaststellen van kwaliteits- en financiële kaders voor het onderhoud van wegen. Het plan beoogt een duurzaam beheer van het wegennet, dat 227 km lang is en een vervangingswaarde van €80,3 miljoen heeft. Het doel is om achterstallig onderhoud in te lopen en het onderhoudsniveau op R(basis) te brengen, wat als minimaal acceptabel wordt beschouwd. Het plan voorziet in een jaarlijkse investering van €3,4 miljoen tot 2011, gefinancierd uit de exploitatiebegroting en gerelateerde projecten. Het uiteindelijke doel is een professioneel en planmatig beheer van de wegen.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele aandachtspunten. Het bevat duidelijke doelstellingen, kaders en financiële implicaties. Echter, de stap van het voorleggen van kaders is overgeslagen, wat in het kader van dualisme wenselijk zou zijn geweest.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moet instemmen met het beleidsplan en de kaders vaststellen. Daarnaast is de raad verantwoordelijk voor het goedkeuren van de begroting en het monitoren van de uitvoering.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het gewenste onderhoudsniveau (R(basis)) en de prioritering van middelen om achterstallig onderhoud in te lopen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiële dekking en de afstemming met andere infrastructuurprojecten.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de financiële dekking en de uitvoering. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de tijdsdruk en het overslaan van de kaderfase kunnen problemen opleveren.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met het beleidsplan en de bijbehorende kaders vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de besluitvorming of uitvoering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het plan zich richt op een duurzaam beheer van het wegennet en de milieubelasting conform wettelijke eisen wil houden.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een jaarlijkse investering van €3,4 miljoen tot 2011. De dekking komt uit de exploitatiebegroting en gerelateerde projecten. Er wordt onderzocht of een onderhoudsvoorziening kan worden gevormd voor meer flexibiliteit.