- Marco Wiesehahn - Vrijman - Wethouder
- Michiel van den Busken - Ons Dorp
- Danny Zwart - CDA
- Jan Houtenbos - KIES Lokaal
- Peter van Huissteden - PvdA
- Machiel Pouw - D66
- Kees van Leijen - VVD
- Yvonne Roos - Bakker - Wethouder
- Philip Garcia Hoogland - GroenLinks
Bergen Stelt Nieuwe Verordening Fysieke Leefomgeving Vast: "Een Tussenstap naar de Toekomst"
Met de komst van de Omgevingswet op 1 januari 2024 zet de gemeente Bergen een belangrijke stap door de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) vast te stellen. Deze beleidsneutrale bundeling van regels moet de overgang naar het omgevingsplan vereenvoudigen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het vaststellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 (VFL) centraal. Deze verordening is een cruciale tussenstap in de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt. De gemeente Bergen heeft tot 2032 de tijd om alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving in het omgevingsplan op te nemen. De VFL bundelt deze regels alvast, zonder inhoudelijke wijzigingen, om medewerkers en inwoners te laten wennen aan de nieuwe situatie.De discussie in de raad was levendig. Raadslid Zwart opende met een kritische noot: "Volgens ons klopt het voorgestelde besluit niet helemaal, er ontbreken enkele intrekkingen en aanpassingen." Hij kondigde aan met een amendement te komen om deze punten te verduidelijken. Ook stelde hij voor om de toelichting op de VFL breder beschikbaar te maken: "Gelijke monniken, gelijke kappen."
Wethouder Roos benadrukte dat de VFL een beleidsneutrale overzetting is en dat de juridische toetsing heeft bevestigd dat de intrekkingen via de verordening kunnen plaatsvinden. "Het is een enorme klus geweest om alles foutloos over te zetten," erkende ze, "maar het is van belang dat alles correct is."
Een ander punt van discussie was de Legesverordening. Raadslid Wouter Bos merkte op dat er verschillen zijn in tarieven tussen 2024 en 2025. "Het is een beetje vreemd dat sommige tarieven in 2025 goedkoper zijn," stelde hij, maar hij besloot geen amendement in te dienen voor de korte periode waarin de tarieven van kracht zijn.
De zorgen over de impact op natuurgebieden en de rol van kleine ondernemers werden ook besproken. Raadslid Van Leijen vroeg zich af hoe de gemeente kan garanderen dat ontheffingen voor activiteiten in natuurgebieden geen schade aan ecosystemen veroorzaken. Wethouder Roos verzekerde dat er aandacht is voor handhaving en dat het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord kleine ondernemers zal ondersteunen bij het aanvragen van vergunningen.
Ondanks de complexiteit van de stukken, zoals meerdere raadsleden aangaven, was er brede steun voor de VFL. "Het is een beleidsneutraal document, en daarmee kunnen we instemmen," concludeerde raadslid Pauw.
De VFL wordt gezien als een nuttige tussenstap naar het omgevingsplan, dat uiteindelijk alle regels voor de fysieke leefomgeving zal omvatten. Met de vaststelling van de VFL zet Bergen een belangrijke stap richting de toekomst, waarin de Omgevingswet centraal staat.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de Verordening Fysieke Leefomgeving Bergen 2024 (VFL) en de wijziging van de Legesverordening Bergen 2024. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 moeten alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving uiteindelijk in het omgevingsplan van de gemeente worden opgenomen. De gemeente Bergen heeft tot 1 januari 2032 de tijd om dit te realiseren. Als tussenstap wordt voorgesteld om de relevante regels te bundelen in de VFL, wat de uiteindelijke omzetting naar het omgevingsplan moet vereenvoudigen. Dit proces is beleidsneutraal, wat betekent dat de regels zonder inhoudelijke wijzigingen worden overgenomen. De VFL biedt medewerkers en inwoners de mogelijkheid om alvast te wennen aan de nieuwe situatie. Daarnaast worden enkele verordeningen ingetrokken of aangepast, zoals de Aansluitverordening Bergen 2023 en de Erfgoedverordening Gemeente Bergen 2012. De Legesverordening wordt technisch gewijzigd om ervoor te zorgen dat leges kunnen blijven worden geheven. Het vaststellen van de VFL is niet verplicht, maar wordt gezien als een nuttige tussenstap. Er zijn geen financiële of duurzaamheidsaspecten van toepassing, en participatie is niet noodzakelijk vanwege de beleidsneutrale aard van de omzetting.