Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beleidsplan Begraafplaatsen 2017 - 2027
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan Begraafplaatsen 2017 - 2027" voor de gemeente Bergen. Het plan omvat het beëindigen van het begraven in drie lagen diep vanwege de hoge grondwaterstand, het behoud van historische grafmonumenten in Egmond aan Zee, en de invoering van een verlengingsmogelijkheid van grafrechten met vijf jaar. Het beleidsplan en de bijbehorende verordening zijn geactualiseerd om te voldoen aan de wensen van de gemeenschap en de Wet op de Lijkbezorging.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het behandelt de belangrijkste beleidswijzigingen, de redenen daarvoor, en de gevolgen voor de betrokkenen. Er is aandacht voor zowel technische als culturele aspecten.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd het beleidsplan en de nieuwe verordening vast te stellen. Dit omvat het maken van keuzes over de voorgestelde wijzigingen en het goedkeuren van de juridische en financiële implicaties.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het beëindigen van het begraven in drie lagen diep, het behoud van historische graven, en de verlenging van grafrechten. Deze keuzes zijn deels ingegeven door technische noodzaak en deels door maatschappelijke wensen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete informatie over de haalbaarheid (achievability) van maatwerkoplossingen voor rechthebbenden die mogelijk schadeclaims indienen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het beleidsplan en de verordening vast te stellen, inclusief de beëindiging van het begraven in drie lagen diep en de verlenging van grafrechten.
Participatie:
Er is sprake van participatie door de Stichting Historisch Egmond, die een inventarisatie van historische graven heeft uitgevoerd. Er zijn publieksdagen georganiseerd om de gemeenschap te betrekken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden per project geraamd en er wordt dekking gezocht. Er is een risico op schadeclaims, maar de omvang hiervan is moeilijk in te schatten. De aanpassing van de verordening voor verlenging van grafrechten wordt meegenomen in het reguliere proces voor belastingverordeningen.
