- Wilma Grooteman - CDA
- Jan Houtenbos - KIES Lokaal
- Kees van Leijen - VVD
- Karin Kindt - PvdA
- Anja de Ruiter - D66
- Jan Mesu - Wethouder
Nieuwe Subsidieverordening Bergen 2016: Een Stap naar Eenvoudiger Subsidieproces
Politiekverslaggever Rijk de Bat
De gemeenteraad van Bergen heeft een voorstel ontvangen voor de vaststelling van de nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV) Bergen 2016. Deze verordening is bedoeld om de verouderde ASV 2009 te vervangen en biedt een actueel wettelijk toetsingskader. Het doel is om het subsidieproces eenvoudiger en efficiënter te maken, met minder administratieve lasten voor aanvragers.
Tijdens het debat over de nieuwe verordening werd duidelijk dat er zowel enthousiasme als zorgen zijn. De verordening introduceert belangrijke veranderingen, zoals scherpere resultaatsturing, ruimte voor inwonersinitiatieven en een soepelere verantwoording gekoppeld aan de hoogte van het subsidiebedrag. Ook biedt het de mogelijkheid voor natuurlijke personen om subsidies aan te vragen, wat meer ruimte creëert voor lokale initiatieven.
Hoewel de meeste raadsleden positief zijn over de intenties van de nieuwe verordening, zijn er zorgen over de technische aspecten en de duidelijkheid van het document. Er is behoefte aan een begrippenlijst om verwarring te voorkomen en er zijn vragen over de indexering van subsidies en de overdracht van bevoegdheden van de raad naar het college. Daarnaast is er discussie over de volgorde van vaststelling: moet eerst het beleid worden vastgesteld of kan de technische verordening al eerder worden goedgekeurd?
De wethouder benadrukte dat de verordening vooral een technische aanpassing is en dat het subsidiebeleid later zal worden vastgesteld, waarbij de input van de raad en gesprekken met subsidieontvangers worden meegenomen. Echter, de raad besloot uiteindelijk om de behandeling van de verordening uit te stellen om eerst de technische onduidelijkheden op te lossen en mogelijk het beleidskader erbij te betrekken.
Het uitstel betekent dat de huidige ASV 2009 voorlopig van kracht blijft, wat voor sommige raadsleden een gemiste kans is om de administratieve lasten voor aanvragers te verlichten. De verwachting is dat de aangepaste verordening in april opnieuw aan de raad zal worden voorgelegd, met de hoop dat dan alle onduidelijkheden zijn weggenomen.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel betreft de vaststelling van de nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV) Bergen 2016, die de verouderde ASV 2009 vervangt. De nieuwe verordening biedt een actueel wettelijk toetsingskader en streeft naar een eenvoudiger en efficiënter subsidieproces met minder administratieve lasten. Belangrijke kenmerken zijn onder meer de mogelijkheid tot scherpere resultaatsturing, ruimte voor inwonersinitiatieven, en een soepele verantwoording gekoppeld aan de hoogte van het subsidiebedrag. De ASV 2016 is gebaseerd op de VNG modelverordening en voldoet aan Europese staatssteunregels. De verordening introduceert twee hoofdprocedures voor subsidies en biedt meer ruimte voor lokale initiatieven door ook natuurlijke personen toe te staan subsidies aan te vragen. De raad wordt gevraagd de nieuwe ASV vast te stellen, waarmee de gemeente Bergen een doelmatigere subsidiesystematiek kan implementeren. Na goedkeuring treedt de ASV 2016 in werking op 11 maart 2016, en de ASV 2009 wordt ingetrokken.