Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2015 en begroting 2017 VVI Alkmaar e.o." Het besluit gaat over het vaststellen van de jaarstukken 2015 en de begroting 2017 van het Openbaar Lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVI). De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze stukken en de zienswijze van het college, die instemming met de jaarrekening onder voorbehoud van een goedkeurende controleverklaring en geen bijzonderheden in het accountantsverslag voorstelt. De stukken moeten in de toekomst direct worden geleverd, conform de wet gemeenschappelijke regelingen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de financiële situatie en de verwachtingen voor de toekomst. Echter, de informatiewaarde van de jaarrekening wordt als laag beoordeeld, wat een punt van aandacht kan zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de jaarstukken en de begroting, en om de zienswijze van het college te beoordelen. De raad kan ook besluiten om een zienswijze in te dienen bij de Algemene Raad van de VVI.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de jaarrekening onder de gestelde voorwaarden. Daarnaast kan de raad overwegen om een zienswijze in te dienen als zij niet akkoord gaat met de huidige voorstellen of als er andere aandachtspunten zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdslijnen opgenomen, behalve de vereiste van directe levering van stukken in de toekomst. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de lage informatiewaarde van de jaarrekening kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij kennis neemt van de jaarstukken en de begroting en of zij instemt met de zienswijze van het college.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er extern overleg is gevoerd met de deelnemende gemeenten, maar er wordt verder weinig gezegd over bredere participatie van andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel de afvalverwerking en de daling van afvalaanvoer indirect met duurzaamheid te maken kunnen hebben.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen voornamelijk de verwerkingskosten en de garantstelling. De hogere verwerkingskosten zijn onderdeel van de Dienst Verlening Overeenkomst met de HVC en worden geactualiseerd in de Planning en Control cyclus. Er zijn geen externe subsidiebronnen genoemd. Het risico van de garantstelling wordt als gering ingeschat.
