Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Programmabegroting 2015-2018
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2015-2018". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor de jaren 2015 tot en met 2018, opgesteld door de coalitie van KIES Lokaal, D66, CDA en de PvdA. De begroting is gebaseerd op vijf pijlers die de vitaliteit van de kernen, participatie van inwoners, nabijheid van dienstverlening, transparante communicatie en regionale samenwerking benadrukken. Het doel is een sluitende begroting te presenteren, ondanks een klein meerjarig begrotingssaldo, en terughoudendheid te betrachten bij nieuwe uitgaven vanwege toekomstige onzekerheden.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uiteenzetting van de beleidsdoelen en financiële implicaties. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details bieden over de financiële mutaties en wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de taak om de programmabegroting vast te stellen, waarmee zij voldoet aan haar wettelijke verplichtingen en het kader schept waarbinnen het college kan opereren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de beleidsdoelen en de mate van terughoudendheid bij nieuwe uitgaven. Er moet een balans worden gevonden tussen het realiseren van beleidsdoelen en het behouden van een gezonde financiële positie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen, maar de tijdsgebonden aspecten en specifieke acties voor beleidsdoelen zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.
Participatie:
Er is geen directe burgerparticipatie in het opstellen van de begroting, hoewel het belang van participatie in beleidsdoelen wordt benadrukt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een pijler of doel binnen de begroting.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uiteengezet in de bijlagen. Er is sprake van een sluitende begroting, maar met een klein meerjarig saldo. Er worden geen externe subsidiebronnen genoemd, en risico's zijn opgenomen in het risicomanagementsysteem.
In conclusie, de raad moet de programmabegroting vaststellen om te voldoen aan wettelijke verplichtingen en om het college een werkbaar kader te bieden voor de komende jaren.
