Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013" van de gemeente Bergen. Het doel is om het bestaande beleid te actualiseren in overeenstemming met nieuwe wetgeving en aanbevelingen van interne evaluaties en de Rekenkamercommissie. Het beleid integreert de proportionaliteitsgids en legt nadruk op maatschappelijk verantwoord ondernemen. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere het verbod op gunning op laagste prijs, het stellen van referentie-eisen, en het aanpassen van drempelbedragen voor offertes. Het beleid biedt ruimte voor lokale accenten en flexibiliteit, mits er geen Europese aanbestedingsverplichting is.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het behandelt de aanpassingen aan de wetgeving, de implementatie van de proportionaliteitsgids, en de wijzigingen in de drempelbedragen. Het biedt ook inzicht in de beleidsdoelstellingen op het gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende rol en moet het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid goedkeuren. Dit besluit is noodzakelijk om te voldoen aan de nieuwe wetgeving en interne aanbevelingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het beleid dat lokale accenten en flexibiliteit biedt binnen de wettelijke kaders. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de definitie van "regionale ondernemer" en de nadruk op maatschappelijk verantwoord ondernemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat duidelijke doelen en tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de flexibiliteit in afwijkingen kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 vast te stellen en het beleid van 2004 in te trekken.
Participatie:
Er is geen sprake van burgerparticipatie in het voorstel. Externe communicatie vindt plaats via de gebruikelijke kanalen, zoals de website.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met nadruk op maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaam inkopen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen vermeld. Het voorstel richt zich op het verminderen van administratieve lasten en het verbeteren van de inkoopfunctie. Risico's worden beheerst door monitoring en professionalisering van de inkoopfunctie.
